ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และอัตราการจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อเป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจูงใจเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของท้องถิ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และอัตราการจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อเป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจูงใจเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของท้องถิ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และอัตราการจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อเป็นรางวัลสำหรับ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจูงใจเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของท้องถิ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 256 6 ด้วยคณะกรรมการการกระจายอานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้มีคาสั่งที่ 7/ 25 63 ลงวันที่ 2 7 สิงหาคม 256 3 แต่งตั้งคณะอนุกรรมการกาหนดหลักเกณฑ์ การจัดสรรเงินอุดหนุน เพื่อให้เป็นรางวัลสาหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อทาหน้าที่กาหนดเกณฑ์ชี้วัดและแนวทาง การตรวจสอบประเมินผลการดาเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการให้เงินรางวัล กาหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสาหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คัดเลือก องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมควรได้รับรางวัล และรายงานผลการคัดเลือกให้คณะกรรมการ การกระจายอานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทราบ ซึ่งคณะอนุกรรมการกาหนดหลักเกณฑ์ การจัดสรร เงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสาหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และอัตรา การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อเป็นรางวัลสาหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารจัดการที่ดี ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2566 จำนวน 147,0 00 , 000 บาท เรี ยบร้อยแล้ว อาศัยอานาจตามความในมาตรา 12 (11) และมาตรา 29 แห่งพระราชบัญญัติกาหนดแผน และขั้นตอนการกระจายอานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 จึงกาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และอัตราการจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อเป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่ นจูงใจ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของท้องถิ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 256 6 ตามมติของ คณะอนุกรรมการกาหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสาหรับองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ดังนี้ ข้อ 1 ให้จัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อเป็นรางวัลสาหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหาร จัดการที่ดี จำนวน 147,0 00 , 000 บาท ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดังต่อไปนี้ 1.1 ประเภทดีเลิศ ได้แก่ องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลนคร เทศบาลเมือง เทศบาลตาบล และอง ค์การบริหารส่วนตาบล 1. 2 ประเภทโดดเด่น ได้แก่ (1) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ ประกอบด้วย องค์การบริหารส่วน จังหวัด เทศบาลนคร และเทศบาลเมือง (2) เทศบาลตาบล (3) องค์การบริหารส่วนตาบล 1. 3 ประเภททั่วไป ได้แก่ ( 1 ) องค์การบริหารส่วนจังหวัด ้ หนา 40 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 79 ง ราชกิจจานุเบกษา 31 มีนาคม 2566
( 2 ) เทศบาลขนาดใหญ่ ประกอบด้วยเทศบาลนคร และเทศบาลเมือง ( 3 ) เทศบาลตาบล ( 4 ) องค์การบริหารส่วนตาบล ข้อ 2 คุณสมบัติขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมัคร 2.1 รางวัลการบริหารจัดการที่ดี ประเภทดีเลิศ ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้ องถิ่น ที่เคยได้รับรางวัลการบริหารจัดการที่ดี (ถ้วยรางวัลหรือโล่รางวัล) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 255 7 - 256 5 จานวน 3 ครั้ง และจะต้องมีผลคะแนนรวมการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น Local Performance Assessment ( LPA ) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256 5 ของกรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น ตั้งแต่ร้อยละ 90 ขึ้นไป 2.2 รางวัลการบริหารจัดการที่ดี ประเภทโดดเด่น ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่เคยได้รับรางวัลการบริหารจัดการที่ดี (ถ้วยรางวัลหรือโล่รางวัล) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 255 7 - 256 5 และจะต้องมีผลคะแนนรวมการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น LPA ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 256 5 ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ตั้งแต่ร้อยละ 80 ขึ้นไป 2.3 รางวัลการบริหารจัดการที่ดี ประเภททั่วไป ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่ไม่เ คยได้รับรางวัลการบริหารจัดการที่ดี (ถ้วยรางวัลหรือโล่รางวัล) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 255 7 - 256 5 และจะต้องมีผลคะแนนรวมการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น LPA ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 256 5 ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ตั้งแต่ร้อยละ 7 5 ขึ้ นไป 2.4 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ไม่ส่งรายงานการเงิน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ภายในระยะเวลาที่กาหนดตามนัยพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 (มาตรา 70 กาหนดให้หน่วยงานของรัฐจัดทารายงานการเงินประจาปีงบประมาณ ประกอบด้วย งบแสดงฐำนะ การเงินและงบแสดงผลการดาเนินงานทางการเงินทั้งเงินงบประมาณ เงินนอกงบประมาณและเงินอื่นใด รวมถึงการก่อหนี้ ส่งให้สานักงานการตรวจเงินแผ่นดินและกระทรวงการคลังภายในเก้าสิบวันนับแต่ วันสิ้นปีงบประมาณ) ไม่สามารถเข้ารับการประเมินรางวัลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่มีการบริหาร จัดการที่ดี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ได้ ข้อ 3 หลักเกณฑ์การจัดสรรให้เป็นไปตามเกณฑ์ชี้วัดที่คณะอนุกรรมการกาหนดหลักเกณฑ์ การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกาหนด ประกอบด้วย 3.1 เกณฑ์ชี้วัดการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ของกรม ส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น 3. 2 เกณฑ์ชี้วัดการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามที่คณะอนุกรรมการ กำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกาหนด ข้อ 4 วิธีการคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อรับรางวัล โดยคัดเลือกองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ในประเภทดีเลิศ ตามข้อ 1.1 และตามคุณสมบัติในข้อ 2.1 และข้อ 2.4 ประเภท ้ หนา 41 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 79 ง ราชกิจจานุเบกษา 31 มีนาคม 2566
โดดเด่น ตามข้อ 1 .2 และตามคุณสมบัติในข้อ 2 .2 และข้อ 2.4 และประเภททั่วไป ตามข้อ 1 .3 และตามคุณสมบัติในข้อ 2 .3 และข้อ 2.4 โดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าวสมัครใจส่งแบบ ประเมินเกณฑ์ชี้วัดการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามที่คณะอนุกรรมการกาหนดหลักเกณฑ์ การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสาหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกาหนด ส่งให้สานักงานปลัด สำนักนายกรัฐมนตรี ข้อ 5 ให้สถาบันการศึกษาที่ได้รับมอบหมายดำเนินการตรวจสอบและประเมินผล การปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตามเกณฑ์ชี้วัดในข้อ 3 และให้สถาบันการศึกษา เรียงลำดับคะแนนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในประเภทดีเลิศ ประเภท โดดเด่น และประเภททั่วไป เพื่อให้คณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตรวจประเมินและคัดเลือกองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมควรได้รับรางวัล ตามที่คณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรร เงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกา หนด ข้อ 6 ให้คณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งแต่งตั้งโดยประธาน กรรมการการกระจายอานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รับผิดชอบการคัดเลือกองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นที่สมควรได้รับรางวัลในประเภทดีเลิศ ประเภทโดดเด่น และประเภททั่วไป รวม 5 คณะ ดังนี้ 6.1 คณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประเภทดีเลิศ (องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลนคร เทศบาลเมือง เทศบาลตาบล และองค์การบริหารส่วนตาบล) และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ ประเภทโดดเด่น (องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลนคร และเทศบาลเมือง) 6. 2 คณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกเทศบาลตาบล ประเภทโดดเด่น และองค์การ บริหารส่วนตาบล ประเภทโดดเด่น 6.3 คณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ประเภททั่วไป และเทศบาลขนาดใหญ่ ประเภททั่วไป (เทศบาลนครและเทศบาลเมื อง) 6.4 คณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกเทศบาลตำบล ประเภททั่วไป 6.5 คณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกองค์การบริหารส่วนตาบล ประเภททั่วไป ข้อ 7 คณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามข้อ 6 ประกอบด้วย ผู้ทรงคุณวุฒิเป็นที่ปรึกษา ผู้ทรงคุณวุฒิเป็นประ ธาน ผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้แทนสานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ ผู้แทนสำนักงบประมาณ ผู้แทนกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ผู้แทนสานักงานปลัดสานักนายกรัฐมนตรี ผู้แทนส่วนราชการที่เกี่ยวข้องหรืออนุกรรมการในคณะอนุกรรมการ กาหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสาหรับองค์ กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เห็นสมควร ้ หนา 42 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 79 ง ราชกิจจานุเบกษา 31 มีนาคม 2566
เป็นอนุกรรมการ และผู้แทนสานักงานคณะกรรมการการกระจายอานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่ได้รับมอบหมายเป็นอนุกรรมการและเลขานุการ กับเป็นผู้ช่วยเลขานุการ โดยมีองค์ประกอบของ คณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้อง ถิ่นแต่ละคณะประมาณ 9 - 11 คน ข้อ 8 ให้แบ่งเงินรางวัลที่จัดสรรให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารจัดการที่ดี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 256 6 จำนวน 1 47 , 000 , 000 บาท ออกเป็น 3 ส่วน ดังนี้ 8.1 เงินรางวัลส่วนที่ 1 ประเภทดีเลิศ (องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลนคร เทศบาลเมือง เทศบาลตาบล และองค์การบริหารส่วนตาบล) จานวนทั้งสิ้น 4 รางวัล รวมเป็นเงิน 8,7 00 , 000 บาท รางวัลที่ 1 จำนวน 3,500,000 บาท รางวัลที่ 2 จำนวน 2,500,000 บาท รางวัลที่ 3 จำนวน 1,700,000 บาท รางวัลชมเชย 1 รางวัล จำนวน 1,000,000 บาท 8.2 เงินรางวัลส่วนที่ 2 จานวนทั้งสิ้น 5 8 รางวัล รวมเป็นเงิน 72,8 00 , 000 บาท โดยแบ่งประเภทรางวัล ออกเป็น 2 ประเภท ได้แก่ ( 1 ) ประเภทโดดเด่น จำนวนทั้งสิ้น 1 8 รางวัล รวมเป็นเงิน 28,8 00 , 000 บาท จัดสรรเป็นเงินรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับการคัดเลือกในประเภทโดดเด่น ประกอบด้วย (1. 1 ) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ (องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลนคร และเทศบาลเมือง) จำนวน 6 รางวัล รวมเป็นเงิน 9,600,000 บาท รางวัลที่ 1 จำนวน 3 , 200,000 บาท รางวัลที่ 2 จำนวน 2 , 200,000 บาท รางวัลที่ 3 จำนวน 1 , 500,000 บาท รางวัลชมเชย 3 รางวัล รางวัลละ 9 00,000 บาท รวมเป็นเงิน 2 , 7 00,000 บาท ( 1.2 ) เทศบาลตาบล จำนวน 6 รางวัล รวมเป็นเงิน 9,600,000 บาท รางวัลที่ 1 จำนวน 3 , 200,000 บาท รางวัลที่ 2 จำนวน 2 , 200,000 บาท รางวัลที่ 3 จำนวน 1 , 500,000 บาท รางวัลชมเชย 3 รางวัล รางวัลละ 9 00,000 บาท รวมเป็นเงิน 2 , 7 00,000 บาท ้ หนา 43 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 79 ง ราชกิจจานุเบกษา 31 มีนาคม 2566
( 1.3 ) องค์การบริหารส่วนตำบล จำนวน 6 รางวัล รวมเป็นเงิน 9,600,000 บาท รางวัลที่ 1 จำนวน 3 , 200,000 บาท รางวัลที่ 2 จำนวน 2 , 200,000 บาท รางวัลที่ 3 จำนวน 1 , 500,000 บาท รางวัลชมเชย 3 รางวัล รางวัลละ 9 00,000 บาท รวมเป็นเงิน 2 , 7 00,000 บาท ( 2 ) ประเภททั่วไป จานวนทั้งสิ้น 40 รางวัล รวมเป็นเงิน 44,00 0 , 000 บาท จัดสรรเป็นเงินรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับการคัดเลือกในประเภททั่วไป ประกอบด้วย ( 2.1 ) องค์การบริหารส่วนจังหวัด จำนวน 4 รางวัล รวมเป็นเงิน 6 , 200,000 บาท รางวัลที่ 1 จำนวน 2 , 300,000 บาท รางวัลที่ 2 จำนวน 1,800,000 บาท รางวัลที่ 3 จำนวน 1,300,000 บาท รางวัลชมเชย 1 รางวัล จำนวน 800 , 000 บาท ( 2.2 ) เทศบาลขนาดใหญ่ (เทศบาลนคร และเทศบาลเมือง) จานวน 6 รางวัล รวมเป็นเงิน 7,800,000 บาท รางวัลที่ 1 จำนวน 2 , 300,000 บาท รางวัลที่ 2 จำนวน 1,800,000 บาท รางวัลที่ 3 จำนวน 1,300,000 บาท รางวัลชมเชย 3 รางวัล รางวัลละ 8 00,000 บาท รวมเป็นเงิน 2 , 4 00,000 บาท ( 2.3 ) เทศบาลตาบล จำนวน 15 รางวัล ร วมเป็นเงิน 15,000,000 บาท รางวัลที่ 1 จำนวน 2 , 300,000 บาท รางวัลที่ 2 จำนวน 1,800,000 บาท รางวัลที่ 3 จำนวน 1,300,000 บาท รางวัลชมเชย 12 รางวัล รางวัลละ 8 00,000 บาท รวมเป็นเงิน 9,600,000 บาท ( 2.4 ) องค์การบริหารส่วนตาบล จานวน 15 รางวัล รวมเป็นเงิน 1 5,000,000 บาท รางวัลที่ 1 จำนวน 2 , 300,000 บาท ้ หนา 44 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 79 ง ราชกิจจานุเบกษา 31 มีนาคม 2566
รางวัลที่ 2 จำนวน 1,800,000 บาท รางวัลที่ 3 จำนวน 1,300,000 บาท รางวัลชมเชย 12 รางวัล รางวัลละ 8 00,000 บาท รวมเป็นเงิน 9,600,000 บาท 8. 3 เงินรางวัลส่วนที่ 3 ซึ่งเป็นเงินที่เหลือจากข้อ 8.1 และข้อ 8.2 จานวน 6 5,500,000 บาท จัดสรรเป็นเงินรางวัลจูงใจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยกาหนดให้มีเงินรางวัล ผ่านเกณฑ์ 2 ระดับ ได้แก่ ( 1 ) เงินรางวัลผ่านเกณฑ์สาห รับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เข้าสู่การประเมิน ในรอบสุดท้าย จัดสรรให้กับประเภทดีเลิศ ประเภทโดดเด่น และประเภททั่วไป ( 2 ) เงินรางวัลที่มีผลคะแนนผ่านเกณฑ์การประเมินในรอบการประเมิน ของสถาบันการศึกษาที่เป็นที่ปรึกษาโครงการ โดยจัดสรรให้กับประเภทดีเลิศ ประ เภทโดดเด่น และประเภททั่วไป ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรร เงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกาหนด ข้อ 9 ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับรางวัลตามข้อ 8 นาเงินรางวัลที่ได้รับไปใช้จ่าย ตามอำนาจหน้าที่และหรือการต่อยอดนวัตกรรมที่ได้รับรางวัล เพื่อประโยชน์สุขของประชาชน ตามแผนพัฒนาท้องถิ่น โดยไม่ต้องจัดทาเป็นข้อบัญญัติหรือเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจาปี หากเบิกจ่ายไม่ทันหรือมีเงินเหลือจ่าย ให้นำไปใช้จ่ายตาม อำนาจและหน้าที่ให้แล้วเสร็จภายใน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 หากยังมีเงินเหลือจ่ายให้ตกเป็นเงินสะสมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต่อไป และรายงานผลการใช้จ่ายเงินรางวัลให้สานักงานคณะกรรมการการกระจายอานาจให้แก่องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นทราบ เพื่อรวบรวมรายงานคณะอนุกรร มการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรร เงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสาหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และคณะกรรมการการกระจายอำนาจ ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่อไป ทั้งนี้ ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ประกาศ ณ วันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 25 6 6 วิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ประธานกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ้ หนา 45 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 79 ง ราชกิจจานุเบกษา 31 มีนาคม 2566