ระเบียบสภาเทศบาลเมืองแพรกษา ว่าด้วยการดำเนินการของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565

ระเบียบสภาเทศบาลเมืองแพรกษา ว่าด้วยการดาเนินการของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 โดยที่เป็นการสมควรให้มีระเบียบสภาเทศบาลเมืองแพรกษา ว่าด้วยการดาเนินการของประชาชน ในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 อาศัยอานาจตามมาตรา 9 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 โดยความเห็นชอบของสภาท้องถิ่น ในการประชุมสมัยสามัญ สมัยที่ 4 ครั้งที่ 1 เมื่ อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2565 จึงให้กำหนดระเบียบสภาเทศบาลเมืองแพรกษา ว่าด้วย การดาเนินการของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 ดังนี้ ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ ระเบียบสภาเทศบาลเมืองแพรกษา ว่าด้วยการดำเนินการ ของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565” ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป ข้อ 3 ในระเบียบนี้ “ ข้อบัญญัติ ” หมายความว่า เทศบัญญัติ เทศบาลเมืองแพรกษา “ ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ” หมายความว่า ปลัดเทศบาล และให้หมายความรวมถึง เจ้าหน้าที่ของเทศบาลซึ่งปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสั่งให้เป็นผู้ดำเนินการแทน “ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ” หมายความว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิก สภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น “ ผู้ประสานงาน ” หมายความว่า บุคค ลที่ได้รับมอบหมายจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ยื่นคาร้องขอต่อ ประธานสภาเทศบาลให้จัดทำร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นหรือการเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ข้อ 4 ผู้มีสิทธิเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นใด ประสงค์จะให้เทศบาล ดาเนินการจัดทาร่าง ข้อบัญญัติท้องถิ่นหรือดาเนินการเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น หรือให้ ดาเนินการทั้งสองกรณี ให้ผู้เข้าชื่อจานวนสิบคนยื่นคาร้องว่าประสงค์จะให้จัดทาร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น หรือเชิญชวนให้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่ำงข้อบัญญัติท้องถิ่นเรื่องใดและหรือมีเนื้อหาอย่างไร โดยมีรายละเอียด เกี่ยวกับชื่อ ชื่อสกุล เลขประจาตัวประชาชน และลายมือชื่อพร้อมทั้งมอบหมายบุคคลหนึ่งบุคคลใด เป็นผู้ประสานงานเพื่อประโยชน์ในการจัดทาร่างข้อบัญญัติแล้วยื่นต่อประธานสภาเทศบาลด้วยตนเองหรือ ส่งทำงไปรษณีย์ จดหมายอิเล็กทรอนิกส์ สื่ออิเล็กทรอนิกส์ หรือระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ตามแบบ ท้ายระเบียบนี้ ให้ประธานสภาเทศบาลตรวจสอบความถูกต้องของคาร้องตามวรรคหนึ่ง หากตรวจสอบแล้ว เห็นว่าไม่ถูกต้อง ครบถ้วน ให้แจ้งผู้ประสานงานแก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าวโดยเร็ว แ ต่หากตรวจสอบแล้ว เห็นว่าถูกต้อง ครบถ้วนให้ถือว่าวันที่ยื่นคำร้องถูกต้องครบถ้วนเป็นวันรับคำร้องขอและให้ดาเนินการต่อไป ้ หนา 17 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 73 ง ราชกิจจานุเบกษา 28 มีนาคม 2566

ตามข้อ 5 และให้ประธานสภาเทศบาลมอบหมายให้ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดาเนินการให้ ตามความประสงค์ของผู้ยื่นคำร้อง ข้อ 5 ในการจัดทำร่างข้อ บัญญัติท้องถิ่นให้ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทำร่าง ข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยต้องมีสาระสำคัญและเป็นไปตามแบบที่กำหนดในข้อบังคับการประชุมสภาท้องถิ่น ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องจัดทำร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นตามวรรคหนึ่งให้แล้วเสร็จภายใน สามสิบวัน นับแต่วันที่ ได้รับการร้องขอ ตามข้อ 4 วรรคสอง หากเห็นว่าจะไม่แล้วเสร็จภายในระยะเวลา ดังกล่าวให้ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขอขยายระยะเวลาต่อประธานสภาเทศบาล ซึ่งประธานสภา เทศบาลอาจจะขยายให้เป็นกรณีไปก็ได้ แต่เมื่อรวมระยะเวลาที่ขยายแล้วต้องไม่เกินเก้าสิบวัน ทั้งนี้ การจัดทำร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นดังกล่าวยังไม่ถือว่ามีผลเป็นการเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ตามกฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น ข้อ 6 เมื่อปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดทาร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นเสร็จเรียบร้อยแล้ว ให้แจ้งผู้ประสานงำนรับร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นเพื่อไปดาเนินการเชิญชวนต่อไป หรือหากผู้ยื่นคำร้องประสงค์ ให้เทศบาลดาเนินการเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นดังกล่าวให้ปลัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดาเนินการตามข้อ 7 ข้อ 7 ให้ปลัดองค์กรปกครองส่ วนท้องถิ่นจัดทาประกาศเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อ เสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นพร้อมกับแนบร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น โดยเชิญชวนเป็นการทั่วไปผ่านทางหนังสือ ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือทางอื่น ๆ พร้อมระบุสถานที่จัดส่งเอกสารและที่อยู่ ไปรษณีย์อิเล็กทร อนิกส์ สื่ออิเล็กทรอนิกส์ หรือระบบเทคโนโลยีอื่น ข้อ 8 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ประสงค์จะร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นสามารถส่งหลักฐาน การร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยต้องมีหลักฐานแสดงชื่อ ชื่อสกุล เลขบัตรประจำตัวประชาชน ของผู้ร่วมเข้าชื่ อ และข้อความที่แสดงให้เห็นว่าตนสมัครใจเข้าร่วมในการเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น พร้อมทั้งลงลายมือชื่อและส่งไปยังสถานที่หรือผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่ผู้เชิญชวนกาหนดไว้ในหนังสือเชิญชวน หรือสื่ออิเล็กทรอนิกส์ การส่งหลักฐานตามวรรคหนึ่ง สามารถส่งได้ด้วยตนเอง ทางไปรษณีย์ ทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ หรือสื่ออิเล็กทรอนิกส์อื่น ข้อ 9 ในกรณีที่เทศบาลจัดให้มีการร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นผ่านระบบสารสนเทศ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ประสงค์จะร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นผ่านทางระบบสารสนเทศนั้น ให้ล งทะเบียน และยืนยันตนก่อนเข้าสู่ระบบเพื่อร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยไม่ต้องลงลายมือชื่อ ข้อ 10 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น มีสิทธิถอนการร่วมเข้าชื่อเสนอ ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นได้ก่อนที่ผู้มีสิทธิเข้าชื่อจะเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นต่อประธานสภาเทศบาล การถอนชื่อจากการเป็นผู้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ให้ทาเป็นหนังสือซึ่งมีข้อความ แสดงชื่อ ชื่อสกุล เลขประจาตัวประชาช น และข้อความที่แสดงให้เห็นว่าตนเองประสงค์จะถอนการร่วม เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นฉบับใด พร้อมลงลายมือชื่อ และส่งให้เทศบาลด้วยตนเองทางไปรษณีย์ ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ หรือทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ้ หนา 18 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 73 ง ราชกิจจานุเบกษา 28 มีนาคม 2566

การถอนชื่อจากการเป็นผู้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้ องถิ่น ตามข้อ 9 ให้เข้าสู่ระบบ การเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นทางระบบเทคโนโลยีสารสนเทศนั้น เพื่อยืนยันตัวตนทำรายการถอนชื่อ ข้อ 11 เมื่อเทศบาลได้รับและรวบรวมหลักฐานการเข้าชื่อของผู้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติ ท้องถิ่น และมีผู้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่ำงข้อบัญญัติท้องถิ่นจานวนไม่น้อยกว่าตามที่กฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อ เสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นกาหนดให้เทศบาลออกหนังสือรับรองความถูกต้องครบถ้วนของจำนวนผู้ร่วม เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ให้ผู้ประสานงานเพื่อไปดาเนินการตามมาตรา 8 แห่งพระราชบัญญัติ การเข้ำชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 ต่อไป ข้อ 12 ให้ประธานสภาเทศบาลเมืองแพรกษา รักษาการตามระเบียบนี้ ประกาศ ณ วันที่ 1 4 ธันวาคม พ.ศ. 256 5 ชาญ อยู่คง ประธานสภาเทศบาลเมืองแพรกษา ้ หนา 19 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 73 ง ราชกิจจานุเบกษา 28 มีนาคม 2566

เอกสารหมายเลข 1 คาร้องขอให้จัดทำร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เขียนที่… วันที่…เดือน…พ.ศ… เรื่อง ขอให้ด ําเนินกํารจัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น เรียน ประธํานสภําเทศบําลเมืองแพรกษํา สิ่งที่ส่งมําด้วย 1 . ร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น… จ ํานวน 1 ฉบับ (ถ้ํามี) 2. บันทึกหลักกํารและเหตุผลร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น (ถ้ํามี) 3. บั ญชีรํายชื่อผู้ขอให้จัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น ด้วยข้ําพเจ้ําซึ่งเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง จ ํานวน… ..คน มีควํามประสงค์ร้องขอให้เทศบ ําลเมือง แพรกษํา ด ําเนินกํารจัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น … โดยมีรํายชื่อดังต่อไปนี้ ล ําดับที่ ชื่อ - สกุล เลขประจ ําตัวประชําชน ลํายมือชื่อ หมํายเหตุ 1 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน… 2 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน… 3 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน… 4 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน… 5 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน… … 6 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน…

• 2 - ล ําดับที่ ชื่อ - สกุล เลขประจ ําตัวประชําชน ลํายมือชื่อ หมํายเหตุ 7 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน… 8 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน… 9 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน… 10 นําย/นําง/นํางสําว… … เลขประจ ําตัวประชําชน… ทั้งนี้ ข้ําพเจ้ําซึ่งเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ขอมอบหมํายให้… เป็นผู้ประสํานงําน เพื่อประโยชน์ในกํารจัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น จึงเรียนมําเพื่อโปรดพิจํารณําต่อไป ขอแสดงควํามนับถือ (ลงชื่อ)… (…) ตัวแทนผู้ร้องขอให้จัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น หมายเหตุ ข้ําพเจ้ําในฐํานะตัวแทนผู้ร้องขอให้จัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น ในฐํานะผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล ได้แจ้งวัตถุประสงค์กับเจ้ําของข้อมูลส่วนบุคคล ในกํารเก็บรวบรวม ใช้ เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล เพื่อวัตถุประสงค์ในกํารร้องขอให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งเจ้ ําของข้อมูลได้ให้ควํามยินยอม จึงได้ให้ข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อใช้ในวัตถุประสงค์ดังกล่ําว

เอกสารหมายเลข 2 คาร้องขอให้ เชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อเสนอ ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เขียนที่… วันที่…เดือน…พ.ศ… เรื่อง ขอให้ เชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อเสนอ ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรียน ประธานสภาเทศบาลเมืองแพรกษา สิ่งที่ส่งมาด้วย 1 . ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น… จำนวน 1 ฉบับ 2. บันทึกหลักการและเหตุผลร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น 3. บัญชีรายชื่อผู้ เชิญชวน ด้วยข้าพเจ้าซึ่ง คณะเชิญชวน จำนวน…คน มีความประสงค์ร้องขอให้เทศ บำลเมือง แพรกษา ดำเนินการ เชิญชวน ผู้ มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อเสนอ ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น … … … โดยมีรายชื่อดังต่อไปนี้ ลำดับที่ ชื่อ - สกุล เลขประจำตัวประชาชน ลายมือชื่อ หมายเหตุ 1 นาย/นาง/นางสาว… เลขประจำตัวประชาชน… 2 นาย/นาง/นางสาว… เลขประจำตัวประชาชน… 3 นาย/นาง/นางสาว… เลขประจำตัวประชาชน… 4 นาย/นาง/นางสาว… เลขประจำตัวประชาชน… 5 นาย/นาง/นางสาว… … เลขประจำตัวประชาชน… 6 นาย/นาง/นางสาว… เลขประจำตัวประชาชน…

• 2 - ลำดับที่ ชื่อ - สกุล เลขประจำตัวประชาชน ลายมือชื่อ หมายเหตุ 7 นาย/นาง/นางสาว… เลขประจำตัวประชาชน… 8 นาย/นาง/นางสาว… เลขประจำตัวประชาชน… 9 นาย/นาง/นางสาว… เลขประจำตัวประชาชน… … 10 นาย/นาง/นางสาว… เลขประจำตัวประชาชน… ทั้งนี้ ข้าพเจ้าซึ่งเป็นผู้ เชิญชวน ขอมอบหมายให้… … … เป็นผู้ประสานงาน เพื่อประโยชน์ในการจัดทำร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาต่อไป ขอแสดงความนับถือ (ลงชื่อ)… (… …) ตัวแทน คณะผู้เชิญชวน โทร… หมายเหตุ ข้าพเจ้าในฐานะตัวแทนผู้ร้องขอให้จัดทำร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ในฐานะผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล ได้แจ้งวัตถุประสงค์กับเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล ในการเก็บรวบรว ม ใช้ เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล เพื่อวัตถุประสงค์ในการร้องขอให้ เทศบาลเมืองแพรกษา จัดทำร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ซึ่งเจ้าของ ข้อมูลได้ให้ความยินยอมจึงได้ให้ข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อใช้ในวัตถุประสงค์ดังกล่าว

เอกสารหมายเลข 3 คาร้อง เสนอ ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น (ตามมาตรา 8 ภายหลังเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งร่วมกันเข้าชื่อ เสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นได้จานวนไม่น้อยกว่า 3,000 คน หรือ ไม่น้อยกว่า 1 ใน 20 แล้ว) เขียนที่… วันที่…เดือน…พ.ศ… เรื่อง ขอยื่นคาร้องเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่อง… … เรียน ประธานสภาเทศบาลเมืองแพรกษา สิ่งที่ส่งมาด้วย 1 . ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่อง … พ.ศ… 2. เอกสารลงลายมือชื่อของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง จำนวน…ชุด 3. บัญชีรายชื่อผู้ แทนของผู้เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่อง…พ.ศ…จำนวน…คน 4. คำรับรองของผู้แทนผู้เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ด้วยข้าพเจ้า … …กับคณะ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ ดำเนินการเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่อง… … พ.ศ…ได้จำนวน… …คนแล้ว จึงขอยื่นคำร้องเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นดังกล่าวต่อ ประธานสภาเทศบาลเมืองแพรกษา เพื่อพิจารณาดำเนินการต่อไป รายละเอียดปรากฎตามเอกสารสิ่งที่ส่งมาด้วย จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา ขอแสดงความนับถือ (…) ผู้แทนผู้เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น โทร…

บัญชีรายชื่อผู้แทนของผู้เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่อง…พ.ศ… ข้าพเจ้าขอเสนอรายชื่อผู้แทนของผู้เข้าชื่อเสนอร่าง ข้อบัญญัติ จำนวน…คน ดังนี้ ลำดับที่ ชื่อ - สกุล ที่อยู่ แ ละหมายเลขโทรศัพท์ที่สามารถติดต่อไป 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ลงชื่อ… (…) ผู้แทนผู้เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น

เอกสารหมายเลข 4 หลักฐานการลงลายมือชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่อง…พ.ศ… เขียนที่… วันที่…เดือน…พ.ศ… 1 ชื่อ - สกุล 2 เลขบัตรประจ ําตัวประชําชน __ - __ __ __ __ - __ __ __ __ __ - __ __ - __ ข้ําพเจ้ําขอรับรองว่ํา ข้ําพเจ้ําสมัครใจเข้ําร่วมในกํารเสนอร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่นนี้ ลงชื่อ… ผู้เข้ําชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น (…) หมายเหตุ 1. ตรวจสอบร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่นฉบับนี้ ได้ที่เชิญชวน หรือเว็บไซต์ และสื่อออนไลน์ 2. ให้ส่งหลักฐํานกํารเข้ําชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นไปยังสถํานที่ หรือทํางอิเล็กทรอนิกส์ ที่ ผู้เชิญชวนก ําหนดไว้