ประกาศคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เรื่อง มาตรฐานรัฐบาลดิจิทัลว่าด้วยแนวทางการจัดทำบัญชีข้อมูลภาครัฐและแนวทางการลงทะเบียนบัญชีข้อมูลภาครัฐ

ประกาศคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เรื่อง มาตรฐานรัฐบาลดิจิทัลว่าด้วยแนวทางการจัดทำบัญชีข้อมูลภาครัฐและ แนวทางการลงทะเบียนบัญชีข้อมูลภาครัฐ ด้วยพระราชบัญญัติการบริหารงานและการให้บริการภาครัฐผ่านระบบดิจิทัล พ.ศ. 2562 มีวัตถุประสงค์เพื่อให้หน่วยงานของรัฐจัดให้มีการบริหารงานภาครัฐและการจัดทาบริการสาธารณะ เป็นไปด้วยความสะดวก รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และตอบสนองต่อการให้บริการและการอำนวยความสะดวก แก่ประชาชน ให้หน่วยงานของรัฐจัดให้มีการบริหารงานและการจัดทาบริการสาธารณะในรูปแบบและ ช่องทางดิจิทัล โดยมีการบริหารจัดการและการบูรณาการข้อมูลภาครัฐและการทำงานให้มีความสอดคล้อง กัน และเชื่อมโยงเข้าด้วยกันอย่างมั่น คงปลอดภัยและมีธรรมาภิบาล ประกอบกับตามประกาศคณะกรรมการ พัฒนารัฐบาลดิจิทัล เรื่อง ธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ ได้กาหนดให้หน่วยงานของรัฐจัดทาคาอธิบาย ชุดข้อมูลดิจิทัลของภาครัฐและบัญชีข้อมูลให้มีความถูกต้อง ครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน ดังนั้น หน่วยงาน ของรัฐจึงจาเป็ นต้องดาเนินการจัดทาบัญชีข้อมูลและขึ้นทะเบียนกับระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐกลาง ที่ได้มาตรฐานและเป็นไปในทิศทางเดียวกัน สอดคล้องตามกรอบธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ สามารถ บูรณาการ ให้บริการ และใช้ประโยชน์ข้อมูลข้ามหน่วยงานได้อย่างเป็นระบบ อาศัยอานาจตามความในมาตรา 7 (3) และ (9) แห่งพระราชบัญญัติการบริหารงาน และการให้บริการภาครัฐผ่านระบบดิจิทัล พ.ศ. 2562 ประกอบมติที่ประชุมคณะกรรมการพัฒนา รัฐบาลดิจิทัล ในคราวการประชุมครั้งที่ 2/2565 เมื่อวันที่ 29 กันยายน พ.ศ. 2565 จึงมีมติ ให้ออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 ประกาศนี้เรียกว่า “ ประกาศคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เรื่อง มาตรฐาน รัฐบาลดิจิทัลว่าด้วยแนวทางการจัดทำบัญชีข้อมูลภาครัฐและแนวทางการลงทะเบียนบัญชีข้อมูลภาครัฐ ” ข้อ 2 ในประกาศนี้ “ หน่วยงานของรัฐ ” หมายความว่า ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราช การส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน รัฐสภา ศาล องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ องค์กรอัยการ สถาบันอุดมศึกษา ของรัฐ และหน่วยงานอิสระของรัฐ “ บัญชีข้อมูล ” ( Data Catalog ) หมายความว่า เอกสารแสดงบรรดารายการของชุดข้อมูล ที่จำแนกแยกแยะโดยการจัดกลุ่มหรือจัดประเภทข้อมูลที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมของ หน่วยงานของรัฐ “ ระบบบัญชีข้อมูลของหน่วยงาน ” ( Agency Data Catalog ) หมายความว่า ระบบสารสนเทศ ที่ทาหน้าที่บริหารจัดการบัญชีข้อมูลของหน่วยงานของรัฐซึ่งเป็นแพลตฟอร์มบูรณาการสาหรับการจัดการ ชุดข้อมูล การจัดการคาอธิบายชุดข้อมูล รวมถึงให้บริการบัญชีข้อมูลของหน่วยงาน เช่น การค้นหา ชุดข้อมูล และการเชื่อมต่อ Application Program Interface ( API ) ที่เป็นเสมือนบัญชีข้อมูลดิจิทัล ้ หนา 8 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 69 ง ราชกิจจานุเบกษา 23 มีนาคม 2566

ของหน่วยงานของรัฐ สาหรับให้บริการแก่บุคลากรในหน่วยงานของรัฐในการวางแผน ปฏิบัติงาน ติดตามและประเมินผล รวมถึงหน่วยงานภายนอกและประชาชนตามสิทธิการเข้าถึงบัญชีข้อมูล ที่หน่วยงานของรัฐกาหนด โดยที่การจัดทาบัญชีข้อมูลหน่วยงานขอ งรัฐควรสอดคล้องตามแนวทาง การจัดทำบัญชีข้อมูลภาครัฐ เพื่อให้สามารถลงทะเบียนและให้บริการบัญชีข้อมูลภาครัฐของประเทศและ เชื่อมต่อไปยังระบบบริการต่าง ๆ ต่อไป “ ระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐ ” ( Government Data Catalog : GD Catalog ) หมายความว่า ระบบงานที่ทำหน้าที่ บริหารจัดการบัญชีข้อมูลภาครัฐที่มีการนำบัญชีข้อมูลของหน่วยงานมารวบรวมและ จัดหมวดหมู่ รวมถึงระบบนามานุกรม ( Directory Services ) ที่ให้บริการสืบค้นบัญชีรายการข้อมูล ภาครัฐ เสมือนบัญชีข้อมูลดิจิทัลของภาครัฐ เพื่อนาไปสู่การใช้ประโยชน์การบูรณาการข้อมูลร่วมกั น รองรับ การให้บริการการสืบค้น และการเข้าถึงบัญชีข้อมูลหน่วยงานภาครัฐที่เผยแพร่เป็นสาธารณะ “ คาอธิบายชุดข้อมูลดิจิทัล หรือเมทาดาตา ” ( Metadata ) หมายความว่า ข้อมูลที่ใช้อธิบาย ข้อมูลหลักหรือกลุ่มข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งกระบวนการเชิงธุรกิจ (ในที่นี้ หมายถึงกระบวนการทางาน ตามภารกิจของหน่วยงานของรัฐ) และเชิงเทคโนโลยีสารสนเทศ กฎและข้อจำกัดของข้อมูล และโครงสร้างของข้อมูล เมทาดาตาช่วยให้หน่วยงานของรัฐสามารถเข้าใจข้อมูล ระบบ และขั้นตอน การทำงานได้ดียิ่งขึ้น โดยการบริหารจัดการเมทาดาตา ( Meta data Management ) เริ่มตั้งแต่ การเก็บรวมรวม การจัดกลุ่ม การดูแล และการควบคุมเมทาดาตา ทั้งนี้ ข้อมูลแต่ละชุดควรมี เมทาดาตา เพื่อให้ผู้ใช้งานทราบเกี่ยวกับชุดข้อมูล เช่น รายละเอียดชุดข้อมูล สิ่งที่เกี่ยวข้องกับ ชุดข้อมูล วัตถุประสงค์การนาไปใช้ ฟิ ลด์ข้อมูล ” “ ทะเบียนบัญชีข้อมูล ” ( Data Catalog Register ) หมายความว่า ชื่อชุดข้อมูล คาอธิบาย ชุดข้อมูล ( Metadata ) และทรัพยากรชุดข้อมูล “ ระบบลงทะเบียนบัญชีข้อมูลภาครัฐ ” ( GD Catalog Registration System ) หมายความว่า ระบบสารสนเทศที่ทา หน้าที่ในการรวบรวม รายการข้อมูลสา คัญ เมทาดาตา และทรัพยากร ( Resource ) หรือข้อมูลผ่าน API จากบัญชีข้อมูลหน่วยงานมาจัดเก็บไว้ที่ระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐ และทา หน้าที่ ติดตามการมีอยู่ การเปลี่ยนแปลงและปรับปรุง ( Update ) รายการข้อมูลและเมทาดาตา รวมถึง การอ้างอิงทรัพยากร ( Resources ) กับบัญชีข้อมูลของหน่วยงานต้นทางให้ถูกต้องและทันสมัย “ นายทะเบียนบัญชีข้อมูลภาครัฐ ” หมายความว่า ผู้อำนวยการสำ นักงานสถิติแห่งชาติ หรือ รองผู้อานวยการสา นักงานสถิติแห่งชาติที่ได้รับมอบหมาย ทาหน้าที่กา กับ ดูแล และอนุมัติ กา รลงทะเบียนบัญชีข้อมูลหน่วยงานการเพิกถอนปรับปรุงการลงทะเบียนบัญชีข้อมูลในระบบลงทะเบียน บัญชีข้อมูลภาครัฐ รวมไปถึงการเก็บรักษาบัญชีข้อมูลภาครัฐที่เก็บบันทึกเหตุการณ์ ( Logging ) และบันทึกการดา เนินงาน ( Activity Log ) เพื่อให้สามารถติดตามและตรวจสอบสถานะบัญชีข้อมูล ในระบบ ้ หนา 9 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 69 ง ราชกิจจานุเบกษา 23 มีนาคม 2566

ข้อ 3 เพื่อให้หน่วยงานของรัฐดำเนินการจัดทำระบบบัญชีข้อมูลของหน่วยงานและ ขึ้นทะเบียนกับระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐหรือ Government Data Catalog : GD Catalog ให้เป็นไป ตามกรอบแนวทางมาตรฐานที่กำหนดแนบท้ายประ กาศ ดังนี้ (1) มาตรฐานรัฐบาลดิจิทัลว่าด้วยแนวทางการจัดทำบัญชีข้อมูลภาครัฐ เลขที่ มรด. 3 - 1 : 2565 (2) มาตรฐานรัฐบาลดิจิทัลว่าด้วยแนวทางการลงทะเบียนบัญชีข้อมูลภาครัฐ เลขที่ มรด. 3 - 2 : 2565 ทั้งนี้ เพื่อให้สามารถค้นหา เข้าถึง และใช้งานข้อมูลที่ถูกต้องได้อย่างรวดเร็ว ช่วยลดระยะเวลา ในการศึกษาและวิเคราะห์ข้อมูล ช่วยจัดชุดข้อมูลตามความต้องการได้ และร้องขอข้อมูลที่ยังไม่มี ผู้จัดทาได้ สนับสนุนให้เกิดธรรมาภิบาลข้อมูลให้ข้อมูลมีคุณภาพ ตลอดจนช่วยให้ผู้ใช้ข้อมูลมีความเชื่อมั่น ในข้ อมูล ข้อ 4 สำนักงานสถิติแห่งชาติในฐานะผู้ดูแลและนายทะเบียนระบบ GD Catalog จะทำการรวบรวมบัญชีข้อมูลหน่วยงาน และแจ้งลงทะเบียนบัญชีข้อมูลที่สำคัญของหน่วยงาน เข้าสู่ระบบ GD Catalog ผ่านระบบลงทะเบียนบัญชีข้อมูลภาครัฐ เพื่อให้บริการบัญชีข้อมูลภาครัฐ และเชื่อมต่อไปยังระบบบริการต่าง ๆ เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2562 เห็นชอบให้หน่วยงานภาครัฐร่วมมือกับกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม โดยสานักงานสถิติแห่งชาติ ในการจัดทำรายการข้อมูลภาครัฐ ( Government Data Catalog ) และระบบนามานุกรม ( Directory Services ) ข้อ 5 ให้นำมาตรฐานและหลักเกณฑ์ตามประกาศนี้มาใช้บังคับกับหน่วยงานของรัฐนับตั้งแต่ วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ประกาศ ณ วันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 256 6 ดอน ปรมัตถ์วินัย รองนายกรัฐมนตรี ประธานกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล ้ หนา 10 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 69 ง ราชกิจจานุเบกษา 23 มีนาคม 2566