ประกาศสภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ เรื่อง สิทธิและหน้าที่ของคนต่างด้าวซึ่งมีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักรไทยที่จะได้รับการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2565

ประกาศสภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ เรื่อง สิทธิและหน้าที่ของคนต่างด้าวซึ่งมีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักรไทย ที่จะได้รับการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2565 โดยที่เป็นการสมควรกาหนดสิทธิและหน้าที่ของคนต่างด้าวซึ่งมีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักรไทย ที่จะได้รับการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม อาศัยอานาจตามความในมาตรา 11 แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์ผลงาน วิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2564 ประกอบกับมติที่ประชุมสภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ ครั้งที่ 2/2565 เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2565 สภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตก รรมแห่งชาติ จึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 ประกาศนี้เรียกว่า “ ประกาศสภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและ นวัตกรรมแห่งชาติ เรื่อง สิทธิและหน้าที่ของคนต่างด้าวซึ่งมีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักรไทย ที่จะได้รับ การส่งเสริมการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2565 ” ข้อ 2 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ข้อ 3 ในประกาศนี้ “ คนต่างด้าว ” หมายความรวมถึง นักวิจัยในโครงการที่ได้รับทุนซึ่งเป็นคนต่างด้าวด้วย ข้อ 4 คนต่างด้าวซึ่งจะได้รับการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม จะต้อง มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักรไทย และมีลักษณะอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้ (1) เป็นผู้ร่วมกับหน่วยงานของรัฐในการให้ทุนสนับสนุนการวิจัยและนวัตกรรม (2) เป็นผู้รับทุนหรือเป็นนักวิจัยในโครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนการวิจัยและนวัตกรรม ข้อ 5 ให้คนต่างด้าวซึ่งร่วมกับหน่วยงานของรัฐในการให้ทุนสนับสนุนการวิจัยและนวัตกรรม มีสิทธิและหน้าที่ร่วมกับหน่วยงานของรัฐผู้ให้ทุนตามที่ตกลงกัน และให้ความเป็นเจ้าของผลงานวิจัยแ ละ นวัตกรรมหรือสิทธิในการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรมเป็นไปตามที่กาหนดในสัญญาร่วมให้ทุน ข้อ 6 ภายใต้บังคับข้อ 8 ในกรณีที่ผู้ให้ทุนให้ทุนแก่ผู้รับทุนซึ่งเป็นคนต่างด้าวหรือผู้รับทุน ซึ่งมีนักวิจัยในโครงการเป็นคนต่างด้าว ให้ทาสัญญาให้ทุนโดยจะกาหนดให้ผู้รับทุนหรือนักวิจัยซึ่งเป็น คนต่างด้าวมีสิทธิใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรมดังกล่าวแต่เพียงผู้เดียวก็ได้ แต่การใช้ประโยชน์นั้น จะต้องมีฐานการผลิต การสร้างนวัตกรรม หรือสร้างความรู้ หรือการจ้างงานหลักในประเทศไทย เว้นแต่ ผู้รับทุนหรือคนต่างด้าวพิสูจน์ได้ว่ามีพฤติการณ์พิเศษทาให้ไม่อาจใช้ประโยชน์ในประเทศไทย ได้หรือไม่มีความสามารถในการผลิตภายในประเทศ ผู้ให้ทุนอาจพิจารณาอนุญาตให้คนต่างด้าวมีสิทธิ ใช้ประโยชน์ผลงานนั้นแต่เพียงผู้เดียวในต่างประเทศก็ได้ ้ หนา 32 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 50 ง ราชกิจจานุเบกษา 3 มีนาคม 2566

สัญญาตามวรรคหนึ่งจะต้องกาห นดหน้าที่ของผู้รับทุนหรือนักวิจัยซึ่งเป็นคนต่างด้าวในเรื่อง การเปิดเผยผลงานวิจัยและนวัตกรรม การบริหารจัดการผลงานวิจัยและนวัตกรรม การรายงานการใช้ ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม การอนุญาตให้ผู้อื่นใช้สิทธิแทน การปฏิบัติตามกฎหมายและ กฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง แ ละเงื่อนไขอื่นที่ผู้ให้ทุนกำหนดด้วย ข้อ 7 ในกรณีที่สัญญาให้ทุนตามข้อ 6 ไม่ได้กาหนดเรื่องการให้ใช้ประโยชน์ผลงานวิจัย และนวัตกรรม ผู้รับทุนซึ่งเป็นคนต่างด้าวอาจขออนุญาตใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม แต่ไม่สามารถขอเป็นเจ้าของผลงานดังกล่าวได้ โดยให้ยื่นคำขอต่อผู้ให้ทุนเป็นลายลักษณ์อักษรตามแบบ ที่ผู้ให้ทุนกาหนด พร้อมทั้งเสนอแผนการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม และให้นาระเบียบ คณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ว่าด้วยการเปิดเผย ความเป็นเจ้าของ และการโอนผลงานวิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2565 และระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ว่าด้วยการบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรมและการรายงาน พ.ศ. 2565 ในส่วนที่เกี่ยวกับการเสนอและการแก้ไขเปลี่ยนแปลงแผนการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัย และนวัตกรรม การพิจารณาคำ ขอ การบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์ การจัดสรรรายได้ การรายงานการใช้ประโยชน์ และการติดตามการใช้ประโยชน์ มาใช้บังคับแก่กรณีนี้ด้วยโดยอนุโลม ข้อ 8 ผู้ให้ทุนอาจทาสัญญาอนุญาตให้ผู้รับทุนซึ่งเป็นคนต่างด้าวใช้ประโยชน์ผลงานวิจัย และนวัตกรรมได้ หากการใช้ประโ ยชน์ดังกล่าวเป็นการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศหรือ ก่อให้เกิดประโยชน์สาคัญต่อประเทศ และการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรมดังกล่าวเป็นการ ดาเนินการภายในประเทศหรือก่อให้เกิดกระบวนการผลิตขึ้นภายในประเทศ ในการนี้ ผู้ให้ทุนจะกำหนด เงื่อนไขให้ผู้รับอนุ ญาตใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรมต้องปฏิบัติด้วยก็ได้ ในกรณีที่การใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรมมีความจาเป็นต้องมีการดาเนินการบางส่วน ในต่างประเทศ ให้ผู้รับทุนซึ่งได้รับอนุญาตใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรมแสดงเหตุผล ความจาเป็นและประโยชน์ที่ประเทศไทยจ ะได้รับ พร้อมทั้งข้อมูลรายละเอียดการดาเนินการเพื่อประกอบ การ พิจารณาของผู้ให้ทุนด้วย ในกรณีที่ผู้รับทุนซึ่งเป็นคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม ไม่ได้ใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรมภายในระยะเวลาที่กาหนดหรือไม่ปฏิบัติตามแผนการใช้ประโยชน์ ผลงานวิจัยและนวัตกรรมหรือเงื่อนไขที่ผู้ให้ทุนกำหนด ผู้ให้ทุนมีสิทธิยกเลิกการอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ ผลงานวิจัยและนวัตกรรมนั้นได้ ข้อ 9 ผู้รับทุนซึ่งเป็นคนต่างด้าวซึ่ งได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม มีสิทธิใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรมแต่เพียงผู้เดียวโดยไม่อาจอนุญาตให้ผู้อื่นใช้สิทธิแทนตนได้ เว้นแต่สัญญาจะกาหนดไว้เป็นอย่างอื่น และมีหน้าที่บริหารจัดการผลงานวิจัยและนวัตกรรม และรายงาน การใช้ประโยชน์ ผลงานวิจัยและนวัตกรรมต่อผู้ให้ทุน โดยให้นากฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง มาใช้บังคับแก่กรณีนี้ด้วยโดยอนุโลม ้ หนา 33 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 50 ง ราชกิจจานุเบกษา 3 มีนาคม 2566

ข้อ 10 ในกรณีที่ผู้รับทุนซึ่งเป็นคนต่างด้าวซึ่งได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและ นวัตกรรม พ้นจากความเป็นคนต่างด้าวภายหลังจากที่ผลงานวิจัยและนวัตกรรมตกเป็นของผู้ให้ทุนแล้ว ผู้รับทุนหรือนักวิจัยดังกล่าวจะขอเป็นเจ้าของผลงานวิจัยและนวัตกรรมก็ได้ โดยให้ยื่นคาขอพร้อมทั้ง เสนอแผนและกลไกการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรมต่อผู้ให้ทุนภายในหนึ่งปีนับจาก วันที่ พ้นจากความเป็นคนต่างด้าว เมื่อได้รับคำขอตามวรรคหนึ่ง ให้ผู้ให้ทุนพิจารณาคาขอ หากการโอนผลงานวิจัยและนวัตกรรม ให้ผู้รับทุนตามวรรคหนึ่งไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อบุคคลอื่นซึ่งใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม อยู่ในขณะนั้น ให้ผู้ให้ทุนทาสัญญากับผู้รับทุ นหรือนักวิจัยเพื่อโอนผลงานวิจัยและนวัตกรรมไปเป็นของ ผู้รับทุนหรือนักวิจัยตามเงื่อนไขและรายละเอียดที่ได้เจรจาตกลงกัน ในกรณีนี้ ให้นามาตรา 12 มาตรา 13 มาตรา 14 มาตรา 15 และมาตรา 16 มาใช้บังคับแก่ผู้รับทุนหรือนักวิจัยซึ่งได้รับโอน ผลงานวิจัยและนวัต กรรมด้วยโดยอนุโลม ข้อ 11 ในกรณีที่เจ้าของผลงานวิจัยและนวัตกรรม เปลี่ยนสถานะเป็นคนต่างด้าวหลังจาก ที่ผลงานวิจัยและนวัตกรรมตกเป็นของผู้นั้น ให้ผู้นั้นโอนผลงานดังกล่าวคืนให้แก่ผู้ให้ทุนภายในเก้าสิบวัน นับแต่วันที่เปลี่ยนสถานะ ในกรณีที่ผู้นั้นไม่ดาเนินการภายในระยะเวลาดังกล่าว ให้คณะกรรมการ มีคาสั่งให้ผู้นั้นโอนผลงานดังกล่าวคืนให้แก่ผู้ให้ทุน และให้ผู้ให้ทุนมีหนังสือแจ้งให้ผู้มีหน้าที่และอานาจ จดทะเบียนสิทธิตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขเปลี่ยนแปลงทางทะเบียนต่อไป ในกรณีเช่นนี้ ให้ผู้มีหน้าที่และอำนาจดังกล่าวดาเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็วและมีหนังสือแจ้งให้ผู้ให้ทุนทราบ ในกรณีที่ก่อนการโอนผลงานวิจัยและนวัตกรรมตามวรรคหนึ่ง ผู้โอนได้นาผลงานวิจัยและ นวัตกรรมดังกล่าวไปใช้ประโยชน์แล้ว ให้ผู้นั้นยังคงมีสิทธิใช้ผลงานวิจัยและนวัตกรรมต่อ ไปได้ โดยไม่ต้องเสียค่าตอบแทนให้แก่ผู้ให้ทุนจนกว่าจะเลิกใช้ประโยชน์ แต่จะโอนสิทธินั้นให้แก่บุคคลอื่น หรืออนุญาตให้บุคคลอื่นใช้สิทธิดังกล่าวในทางใดมิได้ ในกรณีที่เจ้าของผลงานวิจัยและนวัตกรรมได้เปลี่ยนสถานะเป็นคนต่างด้าวตามกฎหมายว่าด้วย การประกอบธุรกิจขอ งคนต่างด้าวหรือเสียสัญชาติไทยตามกฎหมายว่าด้วยสัญชาติ ให้แจ้งการเปลี่ยน สถานะดังกล่าวให้ผู้ให้ทุนทราบภายในสี่สิบห้าวัน นับแต่วันที่เปลี่ยนสถานะเป็นคนต่างด้าว ประกาศ ณ วันที่ 29 ธันวาคม พ.ศ. 256 5 ดอน ปรมัตถ์วินัย รองนายกรัฐมนตรี ประธานสภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ ้ หนา 34 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 50 ง ราชกิจจานุเบกษา 3 มีนาคม 2566