ระเบียบสภาเทศบาลตำบลใหม่ ว่าด้วยการดำเนินการของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565

ระเบียบสภาเทศบาลตำบลใหม่ ว่าด้วยการดาเนินการของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 โดยที่เป็นการสมควรให้มีระเบียบสภาเทศบาลตาบลใหม่ ว่าด้วยการดาเนินการของประชาชน ในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 9 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 โดยความเห็นชอบของสภาเทศบาลตาบลใหม่ ในการประชุมสมัยสามัญ ประจาปี พ.ศ. 2565 สมัยที่ 4 ครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2565 จึงให้กาหนดระเบียบสภาเทศบาลตาบลใหม่ ว่าด้วยการดาเนินการของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 ดังนี้ ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ ระเบียบสภาเทศบาลตาบลใหม่ ว่าด้วยการดาเนินการของประชาชน ในการเข้าชื่อ เสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 ” ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป ข้อ 3 ในระเบียบนี้ “ ข้อบัญญัติ ” หมายความว่า เทศบัญญัติเทศบาลตาบลใหม่ “ ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ” หมายความว่า ปลัดเทศบาล และให้หมายความรวมถึง เจ้าหน้าที่ของเทศบาล ซึ่งปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสั่งให้เป็นผู้ดำเนินการแทน “ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ” หมายความว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิก สภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น “ ผู้ประสานงาน ” หมายความว่า บุค คลที่ได้รับมอบหมายจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ยื่นคาร้องขอต่อ ประธานสภาเทศบาล ให้จัดทำร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นหรือการเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ข้อ 4 ผู้มีสิทธิเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นใดประสงค์จะให้เทศบาล ดาเนินการจัดทำ ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นหรือดาเนินกา รเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น หรือดาเนินการทั้งสองกรณี ให้ผู้เข้าชื่อ (จำนวนไม่เกินสิบคน) ยื่นคำร้องว่าประสงค์จะให้จัดทำร่างข้อบัญญัติ ท้องถิ่นหรือเชิญชวนให้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นเรื่องใดและมีเนื้ อหาอย่างไร โดยมีรายละเอียด เกี่ยวกับชื่อ ชื่อสกุล เลขประจาตัวประชาชน และลายมือชื่อพร้อมทั้งมอบหมายบุคคลหนึ่งบุคคลใด เป็นผู้ประสานงานเพื่อประโยชน์ในการจัดทาร่างข้อบัญญัติแล้วยื่นต่อประธานสภาเทศบาล ด้วยตนเองหรือ ส่งทางไปรษณีย์ จดหมายอิเล็กทรอนิกส์ สื่ออิเล็กทรอนิกส์ หรือระบบเทคโนโลยีสารสนเทศตามแบบท้าย ระเบียบนี้ ให้ประธานสภาเทศบาล ตรวจสอบความถูกต้องของคาร้องตามวรรคหนึ่ง หากตรวจสอบแล้ว เห็นว่าไม่ถูกต้อง ครบถ้วนให้แจ้งผู้ประสานงานแก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าวโดยเร็ว แต่หากตรวจสอบแล้ว ้ หนา 5 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 179 ง ราชกิจจานุเบกษา 25 กรกฎาคม 2566

เห็นว่าถูกต้อง ครบถ้วน ให้ถือว่าวันยื่นคำร้องถูกต้องครบถ้วนเป็นวันรับคาร้องขอและให้ดาเนินการต่อไป ตามข้อ 5 และให้ประธานสภาเทศบาล มอบหมายให้ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดาเนินการให้ ตามความประสงค์ของผู้ยื่นคำร้อง ข้อ 5 ในการจัดทำร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นให้ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทำ ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น โดยต้องมีสาระสำคัญและเป็นไปตามแบบที่กำหนดในข้อบังคับการประชุมสภาท้องถิ่น ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องจัดทาร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นตามวรรคหนึ่งให้แล้วเสร็จ (ภายใน สามสิบวัน) นับแต่วันที่ได้รับการร้องขอตามข้อ 4 วรรคสอง หากเห็นว่าจะไม่แล้วเสร็จ ภายในระยะเวลาดังกล่าวให้ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขอขยายระยะเวลาต่อประธานสภาเทศบาล ซึ่งประธานสภาเทศบาล อาจจะขยายให้เป็นกรณีไปก็ได้ แต่เมื่อรวมระยะเวลาที่ขยายแล้วต้องไ ม่เกินเก้าสิบวัน ทั้งนี้ การจัดทาร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นดังกล่าวยังไม่ถือว่ามีผลเป็นการเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ตามกฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น ข้อ 6 เมื่อปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดทาร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นเสร็จเรียบร้อยแล้ว ให้แจ้งผู้ประสานงานรับร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นเพื่อไปดาเนินการเชิญชวนต่อไป หรือหากผู้ยื่นคำร้องประสงค์ ให้เทศบาล ดาเนินการเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบั ญญัติท้องถิ่นดังกล่าวให้ ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดาเนินการตามข้อ 7 ข้อ 7 ให้ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทาประกาศเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อ เสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นพร้อมแนบร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น โดยเชิญชวนเป็นการทั่วไปผ่านทางหนังสื อ ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือทางอื่น ๆ พร้อมระบุสถานที่จัดส่งเอกสารและที่อยู่ ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ สื่ออิเล็กทรอนิกส์ หรือระบบเทคโนโลยีอื่น ข้อ 8 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ประสงค์จะร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นสามารถส่งหลักฐาน การร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยต้องมีหลักฐานแสดงชื่อ ชื่อสกุล เลขบัตรประจำตัวประชาชน ของผู้ร่วมเข้าชื่อ และข้อความที่แสดงให้เห็นว่าตนสมัครใจเข้าร่วมในการเสน อร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น พร้อมทั้งลงลายมือชื่อและส่งไปยังสถานที่หรือผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่ผู้เชิญชวนกำหนดไว้ในหนังสือเชิญชวน หรือสื่ออิเล็กทรอนิกส์ การส่งหลักฐานตามวรรคหนึ่ง สามารถส่งได้ด้วยตนเอง ทางไปรษณีย์ ทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ หรือสื่ออิเ ล็กทรอนิกส์อื่น ข้อ 9 ในกรณีที่เทศบาล จัดให้มีการร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นผ่านระบบสารสนเทศ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ประสงค์จะร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นผ่านทางระบบสารสนเทศนั้น ให้ลงทะเบียน และยืนยันตนก่อนเข้าสู่ระบบเพื่อร่วมเข้าชื่ อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยไม่ต้องลงลายมือชื่อ ้ หนา 6 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 179 ง ราชกิจจานุเบกษา 25 กรกฎาคม 2566

ข้อ 10 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น มีสิทธิถอนการร่วมเข้าชื่อ เสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นได้ก่อนที่ผู้มีสิทธิเข้าชื่อจะเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นต่อประธานสภาเทศบาล การถอนชื่อจากการเป็นผู้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ให้ทาเป็นหนังสือซึ่งมีข้อความ แสดงชื่อ ชื่อสกุล เลขประจำตัวประชาชน และข้อความที่แสดงให้เห็นว่าตนเองประสงค์จะถอนการร่วมเข้าชื่อ เสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นฉบับใด พร้อมลงลายมือชื่อ และส่งให้เท ศบาล ด้วยตนเอง ทางไปรษณีย์ ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ หรือทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์ การถอนชื่อจากการเป็นผู้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นตามข้อ 9 ให้เข้าสู่ระบบการเข้าชื่อ เสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นทางระบบเทคโนโลยีสารสนเทศนั้น เพื่อยืนยันตัวตนทำรายการถอนชื่อ ข้อ 11 เมื่อเทศบาล ได้รับและรวบรวมหลักฐานการเข้าชื่อของผู้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติ ท้องถิ่น และมีผู้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นจานวนไม่น้อยกว่าตามที่กฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อ เสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นกาหนดให้เ ทศบาลออกหนังสือรับรองความถูกต้องครบถ้วนของจานวนผู้ร่วมเข้าชื่อ เสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นให้ผู้ประสานงานเพื่อไปดาเนินการตามมาตรา 8 แห่งพระราชบัญญัติการเข้าชื่อ เสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 ต่อไป ข้อ 12 ให้ประธานสภาเทศบาล รักษาการตามระเบียบนี้ ประกาศ ณ วันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 256 5 ประเสริฐ อั่วกลาง ประธานสภาเทศบาลตาบลใหม่ ้ หนา 7 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 179 ง ราชกิจจานุเบกษา 25 กรกฎาคม 2566

เอกสารหมายเลข 1 คําร้องขอให้จัดทําร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เขียนที่ วันที่ เดือน พ . ศ . เรื่อง ขอให้ดําเนินการจัดทําร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรียน ประธานสภาท้องถิ่น สิ่งที่ส่งมาด้วย 1 . ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น จํานวน 1 ฉบับ ( ถ้ามี ) 2 . บันทึกหลักการและเหตุผลร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ( ถ้ามี ) 3 . บัญชีรายชื่อผู้ขอให้จัดทําร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ด้วยข้าพเจ้าซึ่งเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง จํานวน … คน มีความประสงค์ร้องขอให้องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ดําเนินการจัดทําร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น … โดยมีรายชื่อ ดังต่อไปนี้ ลําดับที่ ชื่อ – ชื่อสกุล เลขประจําตัวประชาชน ลายมือชื่อ 1 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 2 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 3 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 4 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 5 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 6 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : …

ลําดับที่ ชื่อ – ชื่อสกุล เลขประจําตัวประชาชน ลายมือชื่อ 7 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 8 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 9 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 10 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … ทั้งนี้ ข้าพเจ้าซึ่งเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ขอมอบหมายให้ … เป็นผู้ประสานงาน เพื่อประโยชน์ในการจัดทําร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาดําเนินการต่อไป ขอแสดงความนับถือ ( ลงชื่อ )… (…) ตัวแทนผู้ร้องขอให้จัดทําร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น หมายเหตุ ข้าพเจ้าในฐานะตัวแทนผู้ร้องขอให้จัดทําร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ในฐานะผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลได้ แจ้งวัตถุประสงค์กับเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล ในการเก็บรวบรวม ใช้ เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล เพื่อวัตถุประสงค์ในการ ร้องขอให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทําร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ซึ่งเจ้าของข้อมูลได้ให้ความยินยอม จึงได้ให้ข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อใช้ในวัตถุประสงค์ดังกล่าว

เอกสารหมายเลข 2 คําร้องขอให้เชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เขียนที่ วันที่ เดือน พ . ศ . เรื่อง ขอให้ เชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรียน ประธานสภาท้องถิ่น สิ่งที่ส่งมาด้วย 1 . ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น จํานวน 1 ฉบับ 2 . บันทึกหลักการและเหตุผลร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น 3 . บัญชีรายชื่อผู้เชิญชวน ด้วยข้าพเจ้าซึ่งคณะผู้เชิญชวน จํานวน … คน มีความประสงค์ร้องขอให้องค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น ดําเนินการ เชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น … โดยมี รายชื่อดังต่อไปนี้ ลําดับที่ ชื่อ - ชื่อสกุล เลขประจําตัวประชาชน ลายมือชื่อ 1 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 2 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 3 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 4 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 5 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 6 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : …

ลําดับที่ ชื่อ - ชื่อสกุล เลขประจําตัวประชาชน ลายมือชื่อ 7 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 8 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 9 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … 10 . นาย / นาง / นางสาว … เลขประจําตัวประชาชน : … ทั้งนี้ ข้าพเจ้าซึ่งเป็นผู้เชิญชวน ขอมอบหมายให้ … เป็นผู้ประสานงาน เพื่อประโยชน์ในการจัดทําร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาดําเนินการต่อไป ขอแสดงความนับถือ ( ลงชื่อ )… (…) ตัวแทนคณะผู้เชิญชวน โทร . … หมายเหตุ ข้าพเจ้าในฐานะตัวแทนผู้ร้องขอให้จัดทําร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ในฐานะผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลได้ แจ้งวัตถุประสงค์กับเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล ในการเก็บรวบรวม ใช้ เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล เพื่อวัตถุประสงค์ในการ ร้องขอให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทําร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ซึ่งเจ้าของข้อมูลได้ให้ความยินยอม จึงได้ให้ข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อใช้ในวัตถุประสงค์ดังกล่าว

เอกสารหมายเลข 3 คําร้องเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ( ตามมาตรา 8 ภายหลังเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งร่วมกันเข้าชื่อ เสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นได้จํานวนไม่น้อยกว่า 3,000 คน หรือ ไม่น้อยกว่า 1 ใน 20 แล้ว ) เขียนที่ … วันที่ … เดือน … พ . ศ . … เรื่อง ขอยื่นคําร้องเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่อง … พ . ศ . … เรียน ประธานสภาท้องถิ่น สิ่งที่ส่งมาด้วย 1 . ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่อง … พ . ศ . … 2 . เอกสารการลงลายมือชื่อของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง จํานวน … ชุด 3 . บัญชีรายชื่อผู้แทนของผู้เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่อง … พ . ศ . … จํานวน … คน 4. คํารับรองของผู้แทนผู้เข้าชื่อ เสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ด้วย ข้าพเจ้า …( ชื่อ / ชื่อสกุล )… กับคณะ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ได้ดําเนินการเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่อง … พ . ศ . … ได้จํานวน … คนแล้ว จึงขอยื่นคําร้องเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นดังกล่าว ต่อประธานสภาท้องถิ่น เพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไป รายละเอียดปรากฏตามเอกสารสิ่งที่ส่งมาด้วย จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา ขอแสดงความนับถือ (…) ผู้แทนผู้เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น โทร . …

บัญชีรายชื่อผู้แทนของผู้เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่อง … พ . ศ . … ข้าพเจ้าขอเสนอรายชื่อผู้แทนของผู้เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น จํานวน … คน ดังนี้ ลําดับที่ ชื่อ - สกุล ที่อยู่และหมายเลขโทรศัพท์ที่สามารถติดต่อได้ 1 . 2 . 3 . 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10 . ลงชื่อ … (…) ผู้แทนผู้เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น

เอกสารหมายเลข 4 หลักฐานการลงลายมือชื่อของผู้เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่อง … พ . ศ . … เขียนที่ … วันที่ … เดือน … พ . ศ . … 1 . ชื่อและชื่อสกุล 2 . เลขประจําตัวประชาชน ___ - ___ ___ ___ ___ - ___ ___ ___ ___ ___ - ___ ___ - ___ ข้าพเจ้าขอรับรองว่า ข้าพเจ้าสมัครใจเข้าร่วมในการเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นฉบับนี้ ลงชื่อ … ผู้เข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น (…) หมายเหตุ 1 . ตรวจสอบร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นฉบับนี้ ได้ที่ผู้เชิญชวน หรือเว็บไซต์ … และสื่อออนไลน์ … 2 . ให้ส่งหลักฐานการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นไปยังสถานที่ หรือทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ที่ผู้เชิญชวนกําหนดไว้