ระเบียบสภาองค์การบริหารส่วนตำบลท่าเรือ ว่าด้วยการดำเนินการของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2566
ระเบียบสภาองค์การบริหารส่วนตำบลท่าเรือ ว่าด้วยการดำเนินการของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2566
ระเบียบสภาองค์การบริหารส่วนตำบลท่าเรือ ว่าด้วยการดาเนินการของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2566 โดยที่เป็นการสมควรให้มีระเบียบสภาองค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ ว่าด้วยการดาเนินการ ของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2566 อาศัยอานาจตามมาตรา 9 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 โดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ ในการประชุมสมัยสามัญ สมัยที่ 1 ครั้งที่ 1 ประจำปี พ.ศ. 2566 เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 จึงให้กาหนดระเบียบสภาองค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ ว่าด้วยการดาเนินการของประชาชนในการ เข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2566 ดังนี้ ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ ระเบียบสภาองค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ ว่าด้วยการดาเนินการ ของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2566” ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป ข้อ 3 ในระเบียบนี้ “ ข้อบัญญัติ ” หมายความว่า ข้อบัญญัติท้องถิ่น “ ปลัดองค์ กรปกครองส่วนท้องถิ่น ” หมายความว่า ปลัดองค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ และให้หมายความรวมถึงเจ้าหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ ซึ่งปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สั่งให้เป็นผู้ดาเนินการแทน “ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ” หมายความว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตาม กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิก สภาท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่น “ ผู้ประสานงาน ” หมายความว่า บุคคลที่ได้รับมอบหมายจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ยื่นคาร้องขอ ต่อประธานสภาองค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ ให้จัดทาร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น หรือการเชิญชวน ผู้มีสิทธิเลื อกตั้ง ข้อ 4 ผู้มีสิทธิเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นใดประสงค์จะให้องค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ ดาเนินการจัดทาร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น หรือดาเนินการเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อเสนอ ร่างข้อบัญญัติ หรือให้ดาเนินการทั้งสองกรณี ให้ผู้เข้าชื่อ (จานวนไม่เกินสิบคน) ยื่นคาร้องว่าประสงค์ จะให้จัดทาร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น หรือเชิญชวนให้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น เรื่องใดและ หรือมีเนื้อหาอย่างไร โดยมีรายละเอียดเกี่ยวกับชื่อ ชื่อสกุล เลขประจาตัวประชาชน และลายมือชื่อ พร้อมทั้งมอบหมาย บุคคลหนึ่งบุคคลใดเป็นผู้ประสานงานเพื่อประโยชน์ในการจัดทาร่างข้อบัญญัติแล้ว ยื่นต่อประธานสภาองค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ ด้วยตนเองหรือส่งทางไปรษณีย์ จดหมายอิเล็กทรอนิกส์ สื่ออิเล็กทรอนิกส์ หรือระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ตามแบบท้ายระเบียบนี้ ้ หนา 20 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 159 ง ราชกิจจานุเบกษา 5 กรกฎาคม 2566
ให้ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ ตรวจสอบความถูกต้องของคาร้องตามวรรคหนึ่ง หากตรวจสอบแล้วเห็นว่าไม่ถูกต้อง ครบถ้วน ให้แจ้งผู้ประสานงานแก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าวโดยเร็ว แต่หากตรวจสอบแล้วเห็นว่าถูกต้อง ครบถ้วน ให้ถือว่าวันที่ยื่นคาร้องครบถ้วนเป็น วันรับคาร้องขอ และให้ดาเนินการต่อไปตามข้อ 5 และให้ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือมอบหมายให้ ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดาเนินการให้ตามความประสงค์ของผู้ยื่นคาร้อง ข้อ 5 ในการจัดทำร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นให้ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จัดทำ ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยต้องมีสาระสำคัญ และเป็นไปตามแบบที่กาหนดในข้อบังคับการประชุม สภาท้องถิ่น ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องจัดทาร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นตามวรรคหนึ่งให้แล้วเสร็จ (ภายในสามสิบวัน) นับแต่วันที่ได้รับการร้องขอตามข้อ 4 วรรคสอง หากเห็น ว่าไม่แล้วเสร็จภายใน ระยะเวลาดังกล่าว ให้ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขอขยายระยะเวลาต่อประธานสภาองค์การบริหาร ส่วนตาบลท่าเรือ ซึ่งประธานสภาองค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ อาจจะขยายให้เป็นกรณีไปก็ได้ แต่เมื่อรวมระยะเวลาที่ขยายแล้วต้องไม่เกินเก้าสิบวัน ทั้ งนี้ การจัดทาร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นดังกล่าว ยังไม่ถือว่ามีผลเป็นการเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ตามกฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติ ท้องถิ่น ข้อ 6 เมื่อปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดทาร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นเสร็จเรียบร้อยแล้ว ให้แจ้งผู้ประสำนงานรับร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นเพื่อไปดาเนินการเชิญชวนต่อไป หรือหากผู้ยื่นคาร้อง ประสงค์ให้องค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ ดาเนินการเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้าชื่อเสนอ ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นดังกล่าว ให้ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดาเนินการตามข้อ 7 ข้อ 7 ให้ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จัดทาประกาศเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วม เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นพร้อมกับแนบร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น โดยเชิญชวนเป็นการทั่วไป ผ่านทางหนังสือ ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือทางอื่น ๆ พร้อมระบุสถานที่จัดส่งเ อกสาร และที่อยู่ ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ หรือระบบเทคโนโลยี ข้อ 8 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ประสงค์จะเข้าร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นสามารถ ส่งหลักฐานการร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยต้องมีหลักฐานแสดงชื่อ ชื่อสกุล เลขบัตร ประจาตัวประชาชน ของผู้ร่วมเข้าชื่อ และข้อความที่แสดงให้เห็นว่า ต นสมัครใจเข้าร่วมในการเสนอร่าง ข้อบัญญัติท้องถิ่น พร้อมทั้งลงลายมือชื่อ และส่งไปยังสถานที่ หรือผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่ผู้เชิญชวน กำหนดไว้ในหนังสือเชิญชวน หรือสื่ออิเล็กทรอนิกส์ การส่งหลักฐานตามวรรคหนึ่ง สามารถส่งได้ด้วยตนเอง ทางไปรษณีย์ ทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ หรือสื่ออิเล็กทรอนิกส์อื่น ้ หนา 21 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 159 ง ราชกิจจานุเบกษา 5 กรกฎาคม 2566
ข้อ 9 ในกรณีที่องค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ จัดให้มีการร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติ ท้องถิ่นผ่านระบบสารสนเทศ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ประสงค์จะร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ผ่านทางระบบสารสนเทศ และยืนยัน ต นก่อนเข้าสู่ระบบเพื่อร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยไม่ต้อง ลงลายมือชื่อ ข้อ 10 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น มีสิ ทธิถอนการร่วมเข้าชื่อ เสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นได้ก่อนที่ผู้มีสิทธิเข้าชื่อจะเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นต่อประธานสภาองค์การบริหาร ส่วนตาบลท่าเรือ การถอนชื่อจากการเป็นผู้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ให้ทำเป็นหนังสือซึ่งมีข้อความ แสดงชื่อ ชื่อสกุ ล เลขประจาตัวประชาชน และข้อความที่แสดงให้เห็นว่าตนเองประสงค์จะถอนการร่วม เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นฉบับใด พร้อมลงลายมือชื่อ และส่งให้องค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ ด้วยตนเองทางไปรษณีย์ ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ หรือทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์ การถอนชื่อจากการเป็นผู้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ตามข้อ 9 ให้เข้าสู่ระบบการเข้าชื่อ เสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นทางระบบเทคโนโลยีสารสนเทศนั้น เพื่อยืนยันตัวตนทำรายการถอนชื่อ ข้อ 11 เมื่อองค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือ ได้รับและรวบรวมหลักฐานเข้า ชื่อของผู้ร่วมเข้าชื่อ เสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น และมีผู้ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นจำนวนไม่น้อยกว่าตามที่กฎหมาย ว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นกาหนด ให้องค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือออกหนังสือรับรอง ความถูกต้อง ครบถ้วนของจำนวนผู้ร่วม เข้าชื่อเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นให้ผู้ประสานงาน เพื่อไปดาเนินการ ตามมาตรา 8 แห่งพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565 ต่อไป ข้อ 12 ให้ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตาบลท่าเรือรักษาการตามระเบียบนี้ ประกาศ ณ วันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 256 6 นิรัน สารพร ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบลท่าเรือ ้ หนา 22 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 159 ง ราชกิจจานุเบกษา 5 กรกฎาคม 2566
คําร้องขอให้จัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น เขียนที่… วันที่…เดือน…พ.ศ. … เรื่อง ขอให้ด ําเนินกํารจัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น เรียน ประธํานสภําองค์กํารบริหํารส่วนต ําบล … สิ่งที่ส่งมําด้วย 1 . ร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น… จ ํานวน 1 ฉบับ (ถ้ํามี) 2. บันทึกหลักกํารและเหตุผลร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น (ถ้ํามี) 3. บัญชีรํายชื่อผู้ขอให้จัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น ด้วยข้ําพเจ้ําซึ่งเป็นผู้มีสิทธิเลื อกตั้ง จ ํานวน…คน มีควํามประสงค์ร้องขอให้ อ งค์กํารบริหํารส่วนต ําบล … ด ําเนินกํารจัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น … โดยมีรํายชื่อดังต่อไปนี้ ล ําดับ ที่ ชื่อ – ชื่อสกุล เลขประจ ําตัวประชําชน ลํายมือชื่อ 1 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 2 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 3 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 4 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 5 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : …
ล ําดับ ที่ ชื่อ – ชื่อสกุล เลขประจ ําตัวประชําชน ลํายมือชื่อ 6 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 7 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 8 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 9 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 10 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … ทั้งนี้ ข้ําพเจ้ําซึ่งเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ขอมอบหมํายให้… เป็นผู้ประสํานงําน เพื่อประโยชน์ในกํารจัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น จึงเรียนมําเพื่อโปรดพิจํารณําด ําเนินกํารต่อไป ขอแสดงควํามนับถือ ลงชื่อ… (…) ผู้แทนผู้ร้องขอให้จัดท ํา ร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น หมํายเหตุ ข้ําพเจ้ําในฐํานะตัวแทนผู้ร้องขอให้จัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น ในฐํานะผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลได้ แจ้งวัตถุประสงค์กับเจ้ําของข้อมูลส่วนบุคค ล ในกํารเก็บรวบรวม ใช้ เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล เพื่อวัตถุประสงค์ ในกํารร้องขอให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น ซึ่งเจ้ําของข้อมูลได้ให้ควํามยินยอมจึง ได้ให้ข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อใช้ในวัตถุประสงค์ดังกล่ําว
คําร้องขอให้เชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ ร่วมเข้ําชื่อเสนอร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น เขียนที่… วันที่…เดือน…พ.ศ. … เรื่อง ขอให้เชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้ําชื่อเสนอร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น เรียน ประธํานสภําองค์กํารบริหําร ส่วนต ําบล … สิ่งที่ส่งมําด้วย 1 . ร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น… จ ํานวน 1 ฉบับ 2. บันทึกหลักกํารและเหตุผลร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น 3. บัญชีรํายชื่อผู้เชิญชวน ด้วยข้ําพเจ้ําซึ่งคณะผู้เชิญชวน จํานวน…คน มีควํามประสงค์ร้องขอให้องค์กํารบริหําร ส่วนต ําบล … ด ําเนินกํารเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ร่วมเข้ําชื่อเสนอร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น …โดยมีรํายชื่อดังต่อไปนี้ ล ําดับ ที่ ชื่อ – ชื่อสกุล เลขประจ ําตัวประชําชน ลํายมือชื่อ 1 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 2 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 3 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 4 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 5 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : …
ล ําดับ ที่ ชื่อ – ชื่อสกุล เลขประจ ําตัวประชําชน ลํายมือชื่อ 6 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 7 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 8 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 9 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … 10 นําย/นําง/นํางสําว… เลขประจ ําตัวประชําชน : … ทั้งนี้ ข้ําพเจ้ําซึ่งเป็นผู้เชิญชวน ขอมอบหมํายให้…เป็น ผู้ประสํานงําน เพื่อประโยชน์ในกํารจัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น จึงเรียนมําเพื่อโปรดพิจํารณําด ําเนินกํารต่อไป ขอแสดงควํามนับถือ ลงชื่อ… (…) ผู้แทนผู้ร้องขอให้จัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น หมํายเหตุ ข้ําพเจ้ําในฐํานะตัวแทนผู้ร้องขอให้จัดท ําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น ในฐํานะผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลได้ แจ้งวัตถุประสงค์กับเจ้ําของข้อมูลส่วนบุ คคล ในกํารเก็บรวบรวม ใช้ เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล เพื่อวัตถุประสงค์ ในกํารร้องขอให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทําร่ํางข้อบัญญัติท้องถิ่น ซึ่งเจ้ําของข้อมูลได้ให้ควํามยินยอมจึง ได้ให้ข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อใช้ในวัตถุประสงค์ดังกล่ําว