ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลท่าทราย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2565

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลท่าทราย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2565 เพื่อให้การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตาบลท่าทราย อาเภอเมืองสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสาคร เป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวดเร็วและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร ของราชการในการรับรองสิทธิของประชาชน ในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครอง หรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และข้อ 4 แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2541 เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มี ข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชน เข้าตรวจดู ประกอบมาตรา 38 แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการ บริหารกิจการ บ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 องค์การบริหารส่วนตาบลท่าทราย จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ ระเบียบองค์การบริหารส่วนตาบลท่าทราย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร ของราชการ พ.ศ. 2565” ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ข้อ 3 บรรดาระเบียบข้อบังคับ และคาสั่งอื่นใดขององค์การบริหารส่วนตาบลท่าทราย ในส่วนที่กำหนดไว้ แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน ข้อ 4 ในระเบียบนี้ “ องค์การบริหารส่วนตาบล ” หมายความว่า องค์การบริหารส่วนตาบลท่าทราย อาเภอเมือง สมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสาคร “ หน่วยงานในสังกัด ” หมายความว่า สานัก ส่วน กองหรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากอง ในสังกัดองค์การบริหารส่วนตาบล “ ข้อมูลข่าวสาร ” หมายความว่า ข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร ของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและส่วนราชการในสังกัด องค์การบริหารส่วนตาบลท่ำทราย “ ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร ” หมายความว่า ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตาบลท่าทราย ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ “ นายกองค์การบริหารส่วนตาบล ” หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตาบลท่าทราย “ คณะกรรมการ ” หมายความว่า คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตาบลท่าทราย “ วัน ” หมายความว่า วันตามปีปฏิทิน ้ หนา 9 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 159 ง ราชกิจจานุเบกษา 5 กรกฎาคม 2566

“ วันทำการ ” หมายความว่า วันทำการตามปกติของหน่วยงานของรัฐ “ คำขอ ” หมายความว่า คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้ ข้อ 5 ให้นายกองค์การบริหารส่วนตาบลรักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอานาจออกประกาศ หรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตาบล มีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร หมวด 1 คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตาบลท่าทราย ข้อ 6 ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตาบล ประกอบด้วย 1 . นา ยกองค์การบริหารส่วนตาบลท่าทราย ประธานกรรมการ 2 . ปลัด องค์การบริหารส่วนตาบลท่าทราย กรรมการ 3 . ผู้อำนวยการกองช่าง กรรมการ 4 . ผู้อำนวย การกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม กรรมการ 5 . ผู้อำนวยการกองคลัง กรรมการ 6 . ผู้อำนวยการกองสวัสดิการสังคม กรรมการ 7 . หัวหน้าสำนักปลัด กรรมการ 8 . ผู้อำนวยการกองศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม กรรมการ 9 . นิติกร กรรมการ 10 . หัวหน้าฝ่ายบริหารงานทั่วไป กรรมการ/เลขานุการ ข้อ 7 ให้คณะกรรม การมีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้ ( 1 ) เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสาร ( 2 ) ให้คาแนะนาหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่ ( 3 ) ให้คาแนะนาหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสาร ที่ไม่ต้องเปิดเผย หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ ( 4 ) ให้คาแนะนาหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่ องค์การบริหารส่วนตำบล หรือส่งไปยัง หอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ ที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ ้ หนา 10 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 159 ง ราชกิจจานุเบกษา 5 กรกฎาคม 2566

( 5 ) ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสาร ตามระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยระเบียบงานสารบรรณ หรือข้อมู ลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ ต่อราชการ ( 6 ) ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่ว น ราชการ ( 7 ) ให้คาแนะนาหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดาเนินการ ตามระเบียบนี้ ( 8 ) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ ตามที่คณะกรรมการ มอบหมาย ( 9 ) เชิญบุคคลใด มาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร ( 10 ) ดาเนินงานอื่นใดตามที่ประธานกรรมการองค์การบริหารส่วนตาบลมอบหมาย ข้อ 8 การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการ ทั้งหมด จึงเป็นองค์ประชุม ถ้าประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการ ที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุ มให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการ ลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงเป็นเสียงชี้ขาด ข้อ 9 ให้นาความในข้อ 8 มาใช้บังคับการประชุมของคณะอนุกรรมการหรือคณะทางาน ที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม ข้อ 10 มติของคณะกรรมการต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกองค์การบริหารส่วนตาบล ก่อนจึงจะดาเนินการตามมตินั้นได้ หมวด 2 ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร ข้อ 11 ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าทราย ขึ้นอยู่ใน ความรับผิดชอบ ควบคุมดูแลของสานักปลัดองค์การบริหารส่วนตาบล เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสาร ของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ จาหน่าย จ่ายแจก รวมทั้ง ปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ หมวด 3 การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร ข้อ 12 ให้หน่วยงานในสังกัดจัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตาม กฎหมาย ข้อมูลข่าวสารของราชการ กฎหมายอื่นและระเบียบของราชการ ดังนี้ ้ หนา 11 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 159 ง ราชกิจจานุเบกษา 5 กรกฎาคม 2566

( 1 ) ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา ( 2 ) ข้อมูลข่าวสารที่ต้องจัดไว้ให้ป ระชาชนตรวจดูได้ ( 3 ) ข้อมูลข่าวสารอื่น ( 4 ) ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล การจัดแยกข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่งให้คานึงถึงลักษณะของข้อมูลข่าวสารตามกฎหมาย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่จะเปิดเผยมิได้หรือเป็นข้อมูลข่าวสาร ที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผยก็ได้ ให้หน่วยงานในสังกัดจัดส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง (1) และ (2) ไปยังศูนย์ข้อมูล ข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตาบล เพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดู ค้นคว้า หรือขอสำเนา ให้หน่วยงานในสังกัดจัดให้มีเจ้าหน้าที่ควบคุม ดูแล การ ตรวจสอบติดตามและประสานงาน ในการดาเนินการตามวรรคหนึ่งและวรรคสามให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและเป็นปัจจุบันอยู่เสมอ รวมทั้งรับผิดชอบในการพิจารณาให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล ซึ่งไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะต้องจัดส่งให้ศูนย์ข้อมู ลข่าวสารตามวรรคสาม ข้อ 13 ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำดรรชนีข้อมูลข่าวสารที่หน่วยงานในสังกัดส่งมาให้ ตามข้อ 12 วรรคสาม โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่ประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง ให้หน่วยงานในสังกัดจัดทาบัญชีข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่ไม่อยู่ในหลักเกณ ฑ์ที่จะต้องส่งให้แก่ ศูนย์ข้อมูลข่าวสารตามข้อ 12 วรรคสาม ให้พร้อมในการที่จะพิจารณาสั่งเปิดเผยหรือไม่เปิดเผย เมื่อมีผู้ใดยื่นคำขอข้อมูลข่าวสารในความครอบครองหรือควบคุมดูแลดังกล่าว หมวด 4 การขอตรวจดู การขอข้อมูลข่าวสาร และการอนุญาต ข้อ 14 ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทาสมุดทะเบียนสาหรับผู้เข้ามาขอตรวจดูข้อมูลข่าวสาร ที่ตั้งแสดงไว้ ทั้งนี้ เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ ข้อ 15 การขอสาเนาข้อมูลข่าวสารหรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรองถูกต้อง ให้ยื่นคำขอ เป็นหนังสือตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตาบลกำหนดต่อเจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หรือเขียนขึ้นเอง โดยระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคาขอตรวจสอบว่า ข้อมูลข่าวสารตามคาขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ ในควา มครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรืออยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล ของหน่วยงานในสังกัดใดหรือหน่วยงานนอกสังกัดอื่นใด ้ หนา 12 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 159 ง ราชกิจจานุเบกษา 5 กรกฎาคม 2566

หากเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร ให้เจ้าหน้าที่ประจาศูนย์ข้อมูลข่าวสารซึ่งเป็นพนั กงานส่วนตาบลไม่ต่ากว่าระดับ 2 เป็นผู้อนุญาตและ ลงนามในสาเนาที่มีคารับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตาแหน่ง ตลอดจน วัน เดือน ปี ให้ชัดเจน ทั้งนี้ ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นขอขอให้รับรอง ข้อ 16 ในกรณีขอตรวจดู ขอสาเนาหรือขอสาเนาที่มีคารับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารอื่น ซึ่งอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัด ให้เจ้าหน้าที่ผู้รับคำขอเสนอเรื่องไปยัง หน่วยงานนั้น พร้อมทั้งแนะนำให้ผู้ยื่นขอไปประสานกับหน่วยงานนั้นโดยตรงด้วยหากประสงค์ ใ ห้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต โดยให้พนักงาน ส่วนตาบลไม่ต่ากว่าระดับ 2 เป็นผู้ลงนามรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร เว้นแต่ข้อมูลข่าวสารนั้น เป็นข้อมูลข่าวสารลับซึ่งต้องดาเนินการให้เป็นตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความ ลับของทางราชการ พ.ศ. 2544 ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารที่มีคำร้องขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผย ได้หรือไม่ ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัย ต่อไป ข้อ 17 กรณีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคา ขอนั้นกระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้ใด ให้หน่วยงานนั้นแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบโดยมิชักช้า เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียนั้นคัดค้านภายในเวลา ที่กำหนดไว้ในมาตรำ 17 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ข้อ 18 กรณีผู้มีอานาจอนุญาตมีคาสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคาขอใด ให้แจ้งคาสั่ง พร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นขอทราบ พร้อมแจ้งให้ผู้ยื่นขอทราบถึงสิทธิและระยะเวลาในการอุทธรณ์คาสั่ง ไม่อนุญาตดังกล่าวต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา 18 แห่งพระราชบั ญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ด้วย ข้อ 19 ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลตามมาตรา 23 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร ของราชการ พ.ศ. 2540 ให้หน่วยงานในสังกัดปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ ในส่วนที่เกี่ยวกับ ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลโดยรอบคอบ ข้อ 20 ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในระหว่างการดาเนินการให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรือหน่วยงาน ในสังกัดพิจารณาให้บริการตามระเบียบนี้โดยอนุโลม เว้นแต่เป็นข้อมูลข่าวสารลับตามระเบียบว่าด้วย การรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. 2544 หรือเป็น เรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วย ข้อมูลข่าวสารของราชการหรือตามที่ผู้มีอำนาจตามข้อ 19 เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย ข้อ 21 ข้อมูลข่าวสารใด หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติ เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ การขอ ข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาตจะต้องปฏิบัติตาม กฎหมายระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย ้ หนา 13 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 159 ง ราชกิจจานุเบกษา 5 กรกฎาคม 2566

ข้อ 22 ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เผยแพร่หรือจาหน่ายให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ ที่องค์การบริหารส่วนตาบลกาหนดโดยคาแนะนาของคณะกรรมการ รายได้จากการนี้ให้ปฏิบัติตาม ระ เบียบของทางราชการ ข้อ 23 การเรียกค่าธรรมเนียมการทำสำเนาหรือสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร ของราชการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่องค์การบริหารส่วนตาบลกาหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ ข้อมูลข่าวสารของราชการ รายได้จากค่าธรรมเนียมตามวรรคหนี่งให้ปฏิบัติตามข้อบังคับกระทรวงการคลังว่าด้วย เงินค่าธรรมเนียมข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2548 หมวด 5 กำหนดระยะเวลา ข้อ 24 การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอ ให้หน่วยงานดาเนินการให้บริการภายในกาหนด ระยะเวลา ดังนี้ ( 1 ) การใ ห้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูหรือขอสำเนาหรือขอสาเนา ที่มีคารับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารให้ดาเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทาการ ที่ได้มีคำขอนั้น ( 2 ) การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงาน ในสังกัด ให้หน่วยงานในสังกัดที่มีข้อมูลข่าวสารพร้อมที่จะจัดหาให้ได้ จะต้องดาเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว หรือภายในวันที่รับคำขอ ( 3 ) ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารที่ขอให้มีจานวนมาก หรือไม่สามารถดาเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน จะต้องแจ้งให้ผู้ขอข้อมูลข่าวสารทราบภายใน 15 วัน รวมทั้งแจ้งกำหนดวันที่จะดาเนินการ ให้แล้วเสร็จให้ผู้ขอข้อมูลข่าวสารทราบด้วย หมวด 6 สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร ข้อ 25 ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าทราย ตั้งอยู่ที่ 55/19 หมู่ที่ 7 ซอยวิลล่า ถนนเศรษฐกิจ 1 ตาบลท่าทราย อาเภอเมืองสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสาคร 74000 โทรศัพท์ 0 - 3487 - 0681 - 7 โทรสาร 0 - 3487 - 0688 ประกาศ ณ วันที่ 23 สิงหาคม พ.ศ. 256 5 เรืองฤทธิ์ อุบลไทร นายกองค์การบริหารส่วนตาบลท่าทราย ้ หนา 14 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 159 ง ราชกิจจานุเบกษา 5 กรกฎาคม 2566