ประกาศกรมควบคุมมลพิษ เรื่อง แนวทางการกำหนดอัตรากลางค่ากำจัดมูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2566

ประกาศกรมควบคุมมลพิษ เรื่อง แนวทางการกาหนดอัตรากลางค่ากำจัดมูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2566 โดยที่เป็นการสมควรให้มีแนวทางการกาหนดอัตรากลางค่ากาจัดมูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตราย จากชุมชนสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อให้จังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนำไปพิจารณา จัดจ้างบุคคลใดดาเนินการบาบัดหรือกาจัดของเสียอันตรายจากชุมชน เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ และเป็นฐานการคานวณการเรียกเก็บอัตราค่าธรรมเนียมการจัดการมูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตราย จากชุมชนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมถึงเพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำไปใช้เป็นเกณฑ์การพิจารณา จัดสรรงบประมาณให้กับจังหวัดและองค์กรปกครองส่ วนท้องถิ่น และเป็นข้อมูลประกอบการออกกฎระเบียบ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการมูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชนตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข หรือการอื่นใดที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการกรมควบคุมมลพิษ กระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2565 ซึ่งกาหนดให้กรมควบคุมมลพิษมีหน้าที่และอานาจในการ พัฒนาองค์ความรู้ เทคโนโลยี กฎหมาย เพื่อนามาประยุกต์ใช้ในการจัดการกากของเสียและสารอันตราย และให้ความช่วยเหลือและคาปรึกษาแนะนาเกี่ยวกับการจัดการมลพิษ รวมทั้งถ่ายทอดองค์ความรู้ และเทคโนโลยีด้านการจัดการมลพิษ อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ จึงอาศัยอานาจตามมาตรา 32 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ออกประกาศ แนวทางการกาหนดอัตรากลางค่ากาจัดมูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชนสาหรับองค์กรปกครอง ส่ วนท้องถิ่น ดังรายละเอียดในภาคผนวกท้ายประกาศนี้ ประกาศ ณ วันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 256 6 ปิ่น สักก์ สุรัสวดี อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ ้ หนา 41 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 138 ง ราชกิจจานุเบกษา 14 มิถุนายน 2566

• 1 - ภาคผนวก ท้ายประกาศกรมควบคุมมลพิษ เรื่อง แนวทางการกาหนด อัตรากลางค่ากำจัด มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2566 ข้อ 1 ในประกาศนี้ “ มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน ” หมายความว่า ของเสีย ที่เกิดจากกิจกรรมต่าง ๆ ในชุมชน ที่เป็นวัตถุหรือปนเปื้อนสารที่มีคุณสมบัติเป็นสารพิษ สารไวไฟ สารออกซิไดซ์ สารเปอร์ออกไซด์ สารระคายเคือง สารกัดกร่อน สารที่เกิดปฏิกิริยาได้ง่าย สารที่เกิดระเบิดได้ สารที่ทาให้เกิด การเปลี่ยนแปลง ทางพันธุกรรม สารหรือสิ่งอื่นใดที่อาจก่อหรือมีแนวโน้มที่จะทาให้เกิดอันตรายแก่บุคคล สัตว์ พืช ทรัพย์สิน หรือสิ่งแวดล้อม แต่ไม่หมายความรวมถึงมูลฝอยทั่วไป และ มูลฝอยติดเชื้อ ตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข กากกัมมันตรังสีและของเสียอันต รายตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน “ อัตรากลาง ” หมายความว่า อัตราค่ากาจัด มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน ณ ปีฐาน 2565 ที่คานว ณ มาจาก ผลรวมของ ต้นทุน และ กาไร ของบริษัทรับบาบัดหรือกาจัด มูลฝอยที่เป็นพิษ หรืออันตรายจากชุมชน ตามเทคโนโลยี คูณกับ เป้าหมายอัตราเงินเฟ้อของธนาคารแห่งประเทศไทย ข้อ 2 อัตรากลาง ค่ากำจัด มูลฝอยที่เป็นพิษหรือ อันตรายจากชุมชน ครอบคลุม เฉพาะกลุ่มหลอดไฟ กลุ่มถ่านไฟฉายและแบตเตอรี่ และกลุ่มภาชนะบรรจุสารเคมี ดังนี้ ที่ รายการ อัตรา กลาง ค่ากำจัด ปี 2566 - 2568 1 ค่ากาจัด มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน ด้วยเตาเผา ไม่เกิน 18 บาท/กิโลกรัม เฉพาะกลุ่มภาชนะบรรจุสารเคมี/สารเคมีทางการเกษตร ไม่เกิน 50 บาท/กิโลกรัม 2 ค่ากาจัด มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน ด้วยการฝังกลบอย่างปลอดภัย ( Secure Landfill ) ไม่เกิน 15 บาท/กิโลกรัม 3 ค่ากาจัด มูลฝอยที่เป็นพิษหรือ อันตรายจากชุมชน ด้วยการคัดแยกหรือการรีไซเคิล หรือการผลิตเป็นวัตถุดิบหรือผลิตภัณฑ์ใหม่ ไม่เกิน 12 บาท/กิโลกรัม ข้อ 3 อัตราค่าขนส่ง มูลฝอยที่เป็นพิษหรือ อันตรายจากชุมชน ให้เป็นไปตามปริมาณ ประเภท ยานพาหนะ และระยะทาง โดยมีเกณฑ์ ดังนี้

• 2 - ที่ เกณฑ์ อัตราค่าขนส่ง 1 รถขนส่ง - รถบรรทุก 12 ล้อ แบบ roll off 1 พ่วง ( บรรทุก มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน ไม่เกิน 6 ตัน ) - ราคาเฉลี่ย เที่ยวละ 10 , 000 – 15 , 000 บาท (ครอบคลุมระยะทางไม่เกิน 300 กิโลเมตร) - รถบรรทุก 18 หรือ 24 ล้อ แบบ roll off 2 พ่วง ( บรรทุก มูลฝอยที่เป็นพิษหรือ อันตรายจากชุมชน ไม่เกิน 12 ตัน ) - ราคาเฉลี่ย เที่ยวละ 18 , 000 – 30 , 000 บาท (ครอบคลุมระยะทางไม่เกิน 300 กิโลเมตร) 2 ระยะทาง เฉพาะ กรณีที่เกินกว่า 300 กิโลเมตร - คิดตามราคาน้ามัน ณ วันที่จังหวัดหรือองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น ให้เสนอราคา - สอดคล้องกับปริมาณและประเภทรถขนส่ง 3 ค่าแรงงานคนขน มูลฝอยที่เป็นพิษหรือ อันตรายจากชุมชน - ตามการตกลง แล้วแต่กรณี ข้อ 4 การบาบัด หรือ กาจัด มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน แต่ละประเภท ให้ จังหวัด หรือองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ส่งไปบำบัดหรือกำจัด ณ โรงงาน ลำดับที่ 1 01 หรือ 105 หรือ 106 ตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน ด้วยวิธี หนึ่งวิธีใดหรือหลายวิธี ดังนี้ ที่ เทคโนโลยี วิธีบำบัดหรือกำจัด ประเภทของของเสียอันตราย 1 เตาเผา - เผาในเตาเผาที่มีห้องเผา มูลฝอยที่เป็นพิษ หรือ อันตรายจากชุมชน ที่อุณหภูมิไม่ต่า กว่า 850 องศา เซลเซียส และห้องเผาควัน ที่ อุณหภูมิไม่ต่ำ กว่า 1,100 องศาเซลเซียส - กลุ่มหลอดไฟ - กลุ่มถ่านไฟฉายและแบตเตอรี่ - กลุ่มภาชนะบรรจุสารเคมี 2 การฝังกลบอย่างปลอดภัย ( Secure Landfill ) - การ ปรับเสถียร มูลฝอยที่เป็นพิษหรือ อันตรายจากชุมชน ( Stabilization ) - การทำเป็นก้อนแข็ง ( Solidification ) เพื่อ ทำลายฤทธิ์ หรือลดความเป็นพิษ ของ มูลฝอยที่เป็นพิษหรือ อันตรายจากชุมชน ก่อนนำไป ฝังกลบอย่างปลอดภัย - กลุ่มหลอดไฟ - กลุ่มถ่านไฟฉายและแบตเตอรี่ - กลุ่มภาชนะบรรจุสารเคมี 3 การคัดแยกหรือการรีไซเคิล หรือการผลิตเป็นวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑ์ใหม่ - การคัดแยกหรือการรีไซเคิล มูลฝอย ที่เป็นพิษหรือ อันตรายจากชุมชน เพื่อนำ กลับมาใช้ ประโยชน์ใหม่ ทั้งนี้ ของเสียที่เหลือ จากการคั ดแยก ต้ อ งได้ รับ กำรจั ด การ อย่างถูกต้อง - การนำ มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตราย จำ ก ชุ ม ช น มำ ผ ลิ ต เป็ น วั ต ถุ ดิ บ ห รื อ ผลิตภัณฑ์ใหม่ โดยผ่านกรรมวิธีการผลิต ทางอุตสาหกรรม อาทิ สกัดแยกโลหะมีค่า ทำเชื้อเพลิงผสม - กลุ่มหลอดไฟ - กลุ่มถ่านไฟฉายและแบตเตอรี่ - กลุ่มภาชนะบรรจุสารเคมี