ระเบียบกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเก็บ การรักษา และการใช้จ่ายเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน เพื่อบำรุงรักษาป่าชายเลนในเขตป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2566

ระเบียบกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเก็บ การรักษา และการใช้จ่ายเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน เพื่อบำรุงรักษาป่าชายเลนในเขตป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2566 โดยที่เป็นการสมควรกาหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเก็บ การรักษา และการใช้จ่ายเงินค่าบริการ หรือค่าตอบแทนเพื่อบำรุงรักษาป่าชายเลนในเขตป่าสงวนแห่งชาติ อาศัยอานาจตามความในมาตรา 19/1 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2507 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2559 ประกอบมาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. 2558 อธิบดีกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง โดยอนุมัติรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากร ธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ ระเบียบกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการเก็บ การรักษา และการใช้จ่ายเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน เพื่อบารุงรักษาป่าชายเลน ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2566” ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ข้อ 3 ในระเบียบนี้ “ ป่าชายเลน ” หมายความว่า พื้นที่ป่าชายเลนหรือพื้นที่ป่าชายเลนอนุรักษ์ ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ “ พื้นที่บริการ ” หมายความว่า พื้นที่ป่าชายเลนที่อธิบดีปร ะกาศกำหนดเป็นแห่ง ๆ ไป เพื่อให้บริการหรือให้ความสะดวกแก่ประชาชน “ เงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน ” หมายความว่า เงินที่หน่วยงานของกรมทรัพยากรทางทะเล และชายฝั่ง ได้รับไว้ตามระเบียบกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ว่าด้วยการเก็บค่าบริการ หรือค่าตอบแทนสาหรับการที่พนักงานเจ้าหน้าที่ได้ให้บริการหรือให้ความสะดวกต่าง ๆ แก่ประชาชน ในป่าชายเลน “ การบารุงรักษาป่าชายเลน ” หมายความว่า การดาเนินการใด ๆ เพื่อประโยชน์ในการคุ้มครอง ป้องกัน ฟื้นฟู ดูแลรักษา และพัฒนาป่าชายเลน หรือเพื่อประโยชน์ใน การอบรมศึกษาหรือวิจัย ทางวิชาการหรือให้ความรู้แก่ประชาชน “ หน่วยงานรับเงิน ” หมายความว่า หน่วยงานของกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ที่เป็นผู้เก็บเงินหรือรับเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนจากประชาชนผู้ใช้บริการหรือได้รับความสะดวกตามระเบียบนี้ “ คณะกรรมการ ” หมายความว่า คณะกรรมการพิจารณาการใช้จ่ายเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน เพื่อบำรุงรักษาป่าชายเลนในเขตป่าสงวนแห่งชาติ “ อธิบดี ” หมายความว่า อธิบดีกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ้ หนา 20 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 128 ง ราชกิจจานุเบกษา 2 มิถุนายน 2566

ข้อ 4 ให้อธิบดีกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง เป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้ และให้มี อา นาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ คำวินิจฉัยของอธิบดีให้เป็นที่สุด หมวด 1 คณะกรรมการพิจารณาการใช้จ่ายเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน เพื่อบำรุงรักษาป่าชายเลนในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ข้อ 5 ให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่ง เรียกว่า “ คณะกรรมการพิจารณาการใช้จ่ายเงินค่าบริการ หรือค่าตอบแทน เพื่อบารุงรักษาป่าชายเลนในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ” ประกอบด้วย อธิบดีหรือรองอธิบดี ที่ได้รับมอบหมายเป็นประธาน ผู้อานวยการกองอนุรักษ์ทรัพยากรป่าชายเลน ผู้อานวยการสถาบันวิจัย และพัฒนาทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ผู้อานวยการกองอนุรักษ์ทรัพยากรทางทะเล ผู้อานวยการ กองยุทธศาสตร์และแผนงาน ผู้อานวยการกองกฎหมาย ผู้อานวยการกองอนุรักษ์ทรัพยากรชายฝั่ง เป็นกรรมการ และเลขานุการกรมเป็นกรรมการและเลขานุการ ให้คณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง มีหน้ำที่และอำนาจ ดังต่อไปนี้ ( 1 ) กำหนดกรอบนโยบายการใช้จ่ายเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน ( 2 ) กำหนดหลักเกณฑ์การขออนุมัติใช้จ่ายเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน ( 3 ) พิจารณาให้ความเห็นชอบแผนงานหรือโครงการ ที่ขอใช้เงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน ( 4 ) ควบคุมการใช้จ่ายเงินค่าบริกำรหรือค่าตอบแทนให้เป็นไปตามข้อ 13 แห่งระเบียบนี้ ( 5 ) ดาเนินการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการใช้จ่ายเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน หมวด 2 การรับเงิน การเก็บรักษาเงิน การนำเงินส่งคลัง การใช้จ่ายเงิน และการจัดทำบัญชีเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน ข้อ 6 การรับเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนตามระเบียบนี้ ในพื้นที่บริการให้ใช้บัตรค่าบริการ หรือค่าตอบแทน ส่วนการรับเงินอื่น ๆ ให้มีการออกใบเสร็จรับเงินทุกครั้ง ข้อ 7 การเก็บรักษาเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนที่ได้รับ ให้หน่วยงานรับเงินจัดเก็บไว้ ในตู้นิรภัยของทาง ราชการ และให้ผู้อานวยการสานักงานทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งแห่งท้องที่ แต่งตั้งข้าราชการ ลูกจ้างประจำ หรือพนักงานราชการในหน่วยงานนั้นอย่างน้อยสองคน เป็นกรรมการ เก็บรักษาเงิน ข้อ 8 ในกรณีที่มีการรับเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนนอกเวลาปฏิบัติราชการตามปกติ ให้อ ยู่ในความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ผู้จัดเก็บ โดยให้การเก็บรักษาเงินดาเนินการตามข้อ 7 และให้ นำส่งเงินและลงบัญชีในวันทำการถัดไป ้ หนา 21 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 128 ง ราชกิจจานุเบกษา 2 มิถุนายน 2566

ข้อ 9 ให้หน่วยงานรับเงินนาเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนที่ได้รับฝากเข้าบัญชีเงินฝาก ของสานักงานทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งแห่งท้องที่ที่หน่วยงานรับเงินสังกัดซึ่งได้ทาการเปิดบัญชี เพื่อการนี้ อย่างน้อยสัปดาห์ละหนึ่งครั้ง แต่ถ้าเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนที่ได้รับเกินหนึ่งหมื่นบาท ให้นาฝากโดยด่วน แต่อย่างช้าต้องไม่เกินสามวันทาการ นับแต่วัน ที่ได้รับเงินเกินหนึ่งหมื่นบาท และให้ ส่งสาเนาหลักฐานการนำฝากให้สำนักงานทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งแห่งท้องที่พร้อมรายงาน การรับและนาส่งเงินโดยแนบใบนาส่งเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนตามแบบ 1 และแบบ 2 ที่กำหนด ท้ายระเบียบนี้ ส่วนวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการรับและ นาส่งหรือนาฝาก การเก็บรักษาเงินการควบคุมและ การตรวจสอบอื่นใดให้ถือปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกเงินจากคลังการรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการนาเงินส่งคลัง พ.ศ. 2562 โดยอนุโลม ข้อ 10 ให้สานักงานทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งที่ได้ รับเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน นำเงินฝากเข้าบัญชีเงินฝากของกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งเดือนละหนึ่งครั้ง และให้จัดทา รายงานการรับและนาส่งเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนของทุกเดือน (แบบ 1) ให้อธิบดีทราบภายใน วันที่สิบห้าของเดือนถัดไป พร้อมทั้งเก็บรักษาใบสา คัญคู่จ่ายและเอกสารอื่น ๆ อันเป็นหลักฐานแห่งหนี้ เพื่อให้ผู้มีหน้าที่ตรวจสอบ ข้อ 11 ภายในวันที่สิบห้าของเดือน ให้หน่วยงานรับเงิน สรุปข้อมูลการรับและนาส่งเงิน จากทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ เพื่อจัดทำรายงานการรับและนาส่งเงินโดยแนบใบนำส่งเงินค่าบริการ หรือ ค่าตอบแทนพร้อมกับสำเนาหลักฐานการนาฝากจำนวน 2 ชุด โดยเก็บรักษาไว้ที่หน่วยงานรับเงินเป็นหลักฐาน จำนวน 1 ชุด และส่งให้สำนักงานทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งแห่งท้องที่ จำนวน 1 ชุด ข้อ 12 แผนงานหรือโครงการใช้เงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนเพื่อบารุงรักษาป่าชา ยเลน ให้เลขานุการคณะกรรมการนาเสนอคณะกรรมการตามข้อ 5 พิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนนาเสนอ อธิบดีหรือรองอธิบดีที่ได้รับมอบหมายพิจารณาอนุมัติจึงจะดาเนินการต่อไปได้ กรณีจำเป็นเร่งด่วนนอกเหนือจากแผนงานหรือโครงการตามวรรคหนึ่ง ให้อธิบดีหรือรองอธิบดี ที่ได้รับมอบหมายพิจารณาอนุมัติค่าใช้จ่ายหรือให้ยืมเงินเพื่อทดรองจ่ายได้วงเงินไม่เกินสองแสนบาท แล้วให้เลขานุการคณะกรรมการแจ้งคณะกรรมการตามข้อ 5 ทราบ ในโอกาสแรกที่มีการประชุม ข้อ 13 เงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนให้นาไปใช้จ่ายได้เฉพาะเพื่อประโยชน์ในการบำรุง รักษา ป่าชายเลน ในกรณีดังต่อไปนี้ ( 1 ) จัดสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกหรือปรับปรุงภูมิทัศน์ในพื้นที่ ( 2 ) ซ่อมแซม ปรับปรุง หรือจัดหาพัสดุครุภัณฑ์ในการดาเนินงานในพื้นที่ ( 3 ) ศึกษา ค้นคว้า วิจัย เกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในป่าชายเลน ( 4 ) การเผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ และให้ความรู้ ( 5 ) ค่าสาธารณูปโภค ้ หนา 22 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 128 ง ราชกิจจานุเบกษา 2 มิถุนายน 2566

( 6 ) การคุ้มครอง ป้องกัน ฟื้นฟู ดูแล บำรุงรักษาป่าชายเลน ( 7 ) ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่จำเป็นเกี่ยวกับการคุ้มครอง ป้องกัน ฟื้นฟู ดูแล บำรุงรักษาป่าชายเลน ให้แบ่งเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่อยู่ในเขตพื้นที่บริการ ในอัตราไม่เกินร้อยละห้าของเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนที่พื้นที่บริการนั้นจัดเก็บได้ โดยอนุมัติอธิบดี เป็นคราว ๆ ไป เพื่อใช้ในการส่งเสริมและสนับสนุนการปฏิบัติงาน การอนุรั กษ์ บำรุงรักษาป่าชายเลน ในเขตพื้นที่รับผิดชอบ ให้แบ่งเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนแก่สานักงานทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งที่จัดเก็บ ในอัตราไม่น้อยกว่าร้อยละสี่สิบของเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนที่หน่วยงานนั้นจัดเก็บได้ เพื่อประโยชน์ ในการบารุงรักษาป่าชายเลนที่ รับผิดชอบ ทั้งนี้ สานักงานทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งจะต้องเสนอ โครงการให้คณะกรรมการพิจารณาและได้รับการอนุมัติจากอธิบดีเป็นคราว ๆ ไป ข้อ 14 การอนุมัติการใช้จ่ายเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน หรือการอนุมัติให้ยืมเงิน ให้เป็นอำนาจของอธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย ข้อ 15 การใช้จ่ายเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทนทุกครั้งต้องมีหลักฐานการจ่ายไว้ เพื่อประโยชน์ ในการตรวจสอบ ข้อ 16 บัตรค่าบริการหรือค่าตอบแทนในพื้นที่บริการให้เป็นไปตามแบบ 3 ที่กำหนด ท้ายระเบียบนี้ ให้สำนักงานทรัพ ยากรทางทะเลและชายฝั่งแห่งท้องที่เบิกใบเสร็จรับเงินและบัตรค่าบริการหรือ ค่าตอบแทนในพื้นที่บริการจากสานักงานเลขานุการกรมไปสารองไว้จ่ายให้หน่วยงานของกรมทรัพยากร ทางทะเลและชายฝั่งที่ได้รับเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน โดยจัดให้มีทะเบียนควบคุมใบเสร็จรับเงิน และบัตรค่ำบริการหรือค่าตอบแทนไว้เพื่อตรวจสอบ ข้อ 17 เมื่อสิ้นปีงบประมาณ ให้สานักงานทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งแห่งท้องที่รายงาน ว่ามีบัตรค่าบริการหรือค่าตอบแทนและใบเสร็จรับเงินอยู่ในความรับผิดชอบเล่มใด เลขที่ใดถึงเลขที่ใด และได้ใช้บัตรค่าบริการหรือค่าตอบแทนและใบเสร็จรับเงินไปแล้วเล่มใด เลขที่ใดถึงเลขที่ใด ให้กรมทรัพยากร ทางทะเลและชายฝั่งทราบภายในวันที่ 31 ตุลาคม ของปีงบประมาณถัดไป หมวด 3 เบ็ดเตล็ด ข้อ 18 ข้อกาหนดหรือวิธีปฏิบัติอื่นใดที่มิได้กาหนดไว้ในระเบียบนี้ ให้ ถือปฏิบัติตามระเบียบ ของทางราชการโดยอนุโลม ข้อ 19 การกาหนดพื้นที่ใดให้เป็นสถานที่เก็บค่าบริการหรือค่าตอบแทน ต้องได้รับอนุญาต จากอธิบดี ้ หนา 23 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 128 ง ราชกิจจานุเบกษา 2 มิถุนายน 2566

ข้อ 20 ให้สำนักงานเลขานุการกรมจัดพิมพ์แบบบัตรค่าบริการหรือค่าตอบแทน ในพื้นที่บริการ ที่กำหนดท้ายระเบียบนี้ ประกาศ ณ วันที่ 2 1 เมษายน พ.ศ. 256 6 อภิชัย เอกวนากุล รองอธิบดีกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง รักษาราชการแทนอธิบดีกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ้ หนา 24 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 128 ง ราชกิจจานุเบกษา 2 มิถุนายน 2566

บัญชีแสดงการรับและนําส่งเงินค่าบริการหรือค่าตอบแทน ของสํานัก … ประจําเดือน … ลําดับ รายชื่อหน่วยงาน ประเภท / รายการ หมายเหตุ ค่าบริการ ค่าตอบแทน อื่น ๆ รวมเป็นเงินทั้งสิ้น ลงชื่อ … ผู้จัดทํา / รายงาน ลงชื่อ … ผู้ตรวจ ลงชื่อ … ผู้อํานวยการสํานัก (…) (…) (…) ตําแหน่ง … ตําแหน่ง … ตําแหน่ง … แบบ 1

ใบนําส่งเงินกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง กองหรือแผนกการผู้นําส่ง … ที่ … ข้าพเจ้าขอนําส่งเงินตามรายละเอียดต่อไปนี้ ประเภทของเงิน ซึ่งรับไว้ตามใบเสร็จ จํานวนเงิน เล่มที่ ฉบับที่ ลงวันที่ บาท รวมเงินนําส่ง ( ตัวอักษร )… รวมเงินนําส่ง ( บาท ) วันที่ … ลายมือชื่อผู้นําส่ง … ตําแหน่ง … ใบรับเงิน ได้รับเงินถูกต้องแล้วเป็นจํานวน ( บาท ) จํานวนเงิน ( ตัวอักษร ) สําหรับกองคลัง ลงบัญชีเงินสดหน้า … ลายมือชื่อ … ตําแหน่ง … วันที่ … ( สําหรับ …) แบบ 2