ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลกฤษณา ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2563

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลกฤษณา ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2563 เพื่อให้การจัดระบบ การขอการอนุญาต และการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ใน ความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณา อาเภอขุขันธ์ จังหวัดศรีสะเกษ เป็นไปด้วย ความเรียบร้อย รวดเร็วและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ ในการรับรองสิทธิของประชาชน ในการรับรู้ข้ อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล ของหน่วยงานของรัฐ อาศัยอานาจตามความในมาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และข้อ 4 แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับ การจัดให้มีข้อมูลข่ำวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2541 องค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณา จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ ระเบียบองค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณา ว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร ของราชการ พ.ศ. 2563” ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ข้อ 3 บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ และคาสั่งอื่นใดขององค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณา ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน ข้อ 4 ในระเบียบนี้ “ องค์การบริหารส่วนตาบล ” หมายความว่า องค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณา “ หน่วยงานในสังกัด ” หมายความว่า สานัก ส่วน กองหรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากอง ในสังกัดองค์การบริหารส่วนตาบล “ ข้อมูลข่าวสาร ” หมายความว่า ข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่ำวสาร ของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและส่วนราชการในสังกัด องค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณา “ ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร ” หมายความว่า ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณา ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ “ นายกองค์การบริหารส่วนตาบล ” หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณา “ คณะกรรมการ ” หมายความว่า คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณา “ วัน ” หมายความว่า วันตามปีปฏิทิน “ วันทำการ ” หมายความว่า วันทำการตามปกติของหน่วยงานของรัฐ “ คำขอ ” หมายความว่า คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้ ้ หนา 47 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 120 ง ราชกิจจานุเบกษา 24 พฤษภาคม 2566

ข้อ 5 ให้นายกองค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณาเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้ และให้มี อำนาจออกประกาศ หรือคำสั่ง เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตาบล มีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร หมวด 1 คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณา ข้อ 6 ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตาบล ประกอบด้วย ( 1 ) นายกองค์การ บริหารส่วนตาบล ประธานกรรมการ ( 2 ) ปลัดอง ค์การบริหารส่วนตาบล รองประธานกรรมการ ( 3 ) ผู้อำนวยการกองคลัง กรรมการ ( 4 ) ผู้อำนวยการกองช่าง กรรมการ ( 5 ) หัวหน้าส่วนการศึกษาศาสนาและวัฒนธรรม กรรมการ (6) หัวหน้าสำนักปลัด กรรมการและเลขานุการ (7) เจ้าพนักงานธุรการ กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ ข้อ 7 ให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้ ( 1 ) เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ การอนุญาตและ การบริการข้อมูลข่าวสาร ( 2 ) ให้คาแนะนาหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่ ( 3 ) ให้คาแนะนาหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสาร ที่ไม่ต้องเปิดเผย หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ ( 4 ) ให้คาแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่ องค์การบริหารส่วนตำบล หรือส่งไปยังหอจ ดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ ที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ ( 5 ) ให้คาแนะนาหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดทาและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตาม ระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยระเบียบงานสารบรรณ หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ ต่อราชการ ( 6 ) ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการ ( 7 ) ให้คาแนะนาหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดาเนินการ ตามระเบียบนี้ ้ หนา 48 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 120 ง ราชกิจจานุเบกษา 24 พฤษภาคม 2566

( 8 ) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงาน เพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ ตามที่คณะกรรมการ มอบหมาย ( 9 ) เชิญบุคคลใด มาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร ( 10 ) ดาเนินงานอื่นใดตามที่ประธานกรรมการองค์การบริหารส่วนตาบลมอบหมาย ข้อ 8 การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งห นึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงเป็นองค์ประชุม ถ้าประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการ ที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงเป็นเสียงชี้ขาด ข้อ 9 ให้นาความในข้อ 9 มาใช้บังคับการประชุมของคณะอนุกรรมการหรือคณะทางาน ที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม ข้อ 10 มติของคณะกรรมการต้ องได้รับความเห็นช อบจากนายกองค์การบริหารส่วนตาบลก่ อน จึงจะดาเนินการตามมตินั้นได้ หมวด 2 ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร ข้อ 11 ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตาบล ขึ้นอยู่ในความรับผิดชอบ ควบคุมดูแลของสานักปลัดองค์การบริหารส่วนตาบล เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ จาหน่าย จ่ายแจก รวมทั้ง ปฏิบัติหน้าที่ ให้เป็นไปตามระเบียบนี้และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ หมวด 3 การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร ข้อ 12 ให้หน่วยงานในสัง กัดจัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไป ตามกฎหมายข้อมูลข่าวสารของราชการ กฎหมายอื่นและระเบียบของราชการ ดังนี้ ( 1 ) ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา ( 2 ) ข้อมูลข่าวสารที่ต้องจัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ ( 3 ) ข้อมูลข่าวสารอื่น ( 4 ) ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล ้ หนา 49 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 120 ง ราชกิจจานุเบกษา 24 พฤษภาคม 2566

การจัดแยกข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่งให้คานึงถึงลักษณะของข้อมูลข่าวสารตามกฎหมาย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่จะต้องเปิดเผยมิได้หรือเป็นข้อมูลข่าวสาร ที่อาจ มีคำสั่งมิให้เปิดเผยก็ได้ ให้หน่วยงานในสังกัดจัดส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง (1) และ (2) ไปยังศูนย์ข้อมูล ข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตาบล เพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดู ค้นคว้า หรือขอสำเนา ให้หน่วยงานในสังกัดจัดให้มีเจ้าหน้าที่ควบคุม ดูแล การตรวจสอบติดตามและประสานงาน ในการดา เนินการตามวรรคหนึ่งและวรรคสามให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและเป็นปัจจุบันอยู่เสมอ รวมทั้งรับผิดชอบในการพิจารณาให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล ซึ่งไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะต้องจัดส่งให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารตามวรรคสาม ข้อ 13 ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทาดัชนีข้อมูลข่าวสารที่หน่วยงานในสังกัดส่งมาให้ตามข้อ 13 วรรคสาม โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่ประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง ให้หน่วยงานในสังกัดจัดทาบัญชีข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่ไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะต้องส่งให้แก่ ศูนย์ข้อ มูลข่าวสารตามข้อ 13 วรรคสาม ให้พร้อมในการที่จะพิจารณาสั่งเปิดเผยหรือไม่เปิดเผย เมื่อมีผู้ใดยื่นคำขอข้อมูลข่าวสารในความครอบครองหรือควบคุมดูแล ดังกล่าว หมวด 4 การขอตรวจดู การขอข้อมูลข่าวสาร และการอนุญาต ข้อ 14 ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทาสมุดทะเบียนสาหรับผู้เข้ามาขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่ตั้ง แสดงไว้ ทั้งนี้ เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ ข้อ 15 การขอสาเนาข้อมูลข่าวสารหรือขอสาเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคารับรองถูกต้อง ให้ยื่น คาขอเป็นหนังสือตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตาบล กาหนดต่อเจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หรือเขียนขึ้นเองโดยให้ระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคาขอตรวจสอบว่า ข้อมูลข่าวสารตามคาขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่ำวสารหรืออยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล ของหน่วยงานในสังกัดใดหรือหน่วยงานนอกสังกัดอื่นใด หากเป็นข้อมูลข่าวสารและอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร ให้เจ้าหน้าที่ประจาศูนย์ข้อมูลข่าวสารซึ่งเป็นพนักงานส่วนตาบลไม่ต่ากว่าระดับ 2 เป็นผู้ อนุญาตและ ลงนามในสาเนาที่มีคารับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตาแหน่ง ตลอดจน วัน เดือน ปี ให้ชัดเจน ทั้งนี้ ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นขอขอให้รับรอง ข้อ 16 ในกรณีขอตรวจดู ขอสาเนาหรือขอสาเนาที่มีคารับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารอื่น ซึ่งอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัด ให้เจ้าหน้าที่ผู้รับคำขอเสนอเรื่องไปยัง หน่วยงานนั้น พร้อมทั้งแนะนำให้ผู้ยื่นขอไปประสานกับหน่วยงานนั้นโดยตรงด้วยหากประสงค์ ้ หนา 50 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 120 ง ราชกิจจานุเบกษา 24 พฤษภาคม 2566

ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต โดยให้พนักงาน ส่วนตาบลไม่ต่ากว่าระดับ 2 เป็นผู้ลงนามรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร เว้นแต่ข้อมูลข่าวสาร นั้นเป็นข้อมูลข่าวสารลับ ซึ่งต้องดาเนินการให้เป็นตามระเบียบว่าด้วยการรักษาควำมลับของทางราชการ พ.ศ. 2544 ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารที่มีคาร้องขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่ ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป ข้อ 17 กรณีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคาข อนั้นกระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้ใด ให้หน่วยงานนั้นแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบโดยมิชักช้า เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียนั้นคัดค้านภายในเวลา ที่กำหนดไว้ในมาตรำ 17 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ข้อ 18 กรณีผู้มีอานาจอนุญาตมีคาสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคาขอใดให้แจ้งคาสั่ง พร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นขอทราบ พร้อมแจ้งให้ผู้ยื่นขอทราบถึงสิทธิและระยะเวลาในการอุทธรณ์คาสั่ง ไม่อนุญาตดังกล่าวต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา 18 แห่งพระราชบัญญั ติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ด้วย ข้อ 19 ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลตามมาตรา 23 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ให้หน่วยงานในสังกัดปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการในส่วนที่เกี่ยวกับ ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลโดยรอบคอบ ข้อ 20 ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในระหว่างการดาเนินการให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรือหน่วยงาน ในสังกัดพิจารณาให้บริการตามระเบียบนี้โดยอนุโลม เว้นแต่เป็นข้อมูลข่าวสารลับตามระเบียบว่าด้วย การรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. 2544 หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่ำด้วย ข้อมูลข่าวสารของราชการหรือตามที่ผู้มีอำนาจตามข้อ 19 เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย ข้อ 21 ข้อมูลข่าวสารใด หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติ เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ การขอข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาตจะต้องป ฏิบัติตาม กฎหมาย ระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย ข้อ 22 ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เผยแพร่หรือจาหน่ายให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ ที่องค์การบริหารส่วนตาบลกำหนดโดยคำแนะนำของคณะกรรมการ รายได้จากการนี้ให้ปฏิบัติตามระเบียบ ของทางราชการ ข้อ 23 การเรียกค่าธรรมเนียมการทำสำเนาหรือสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร ของราชการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนดโดยความเห็นชอบของ คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ รายได้จากค่าธรรมเนียมตามวรรคหนึ่งให้ปฏิบัติตามข้อบังคับกระทรวงการคลัง ว่ำด้วย เงินค่าธรรมเนียมข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2548 ้ หนา 51 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 120 ง ราชกิจจานุเบกษา 24 พฤษภาคม 2566

หมวด 5 กำหนดระยะเวลา ข้อ 24 การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอ ให้หน่วยงานดาเนินการให้บริการภายในกาหนด ระยะเวลา ดังนี้ ( 1 ) การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูหรือขอสาเนาหรือขอสาเนาที่มี คารับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารให้ดาเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทาการ ที่ได้มีคำขอนั้น ( 2 ) การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงาน ในสังกัด ให้หน่วยงานในสังกัดที่มีข้อมูลข่าวสารพร้อมที่จะจัดหาให้ได้ จะต้องดำเนินการ ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว หรือภายในวันที่รับคำขอ ( 3 ) ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารที่ขอให้มีจานวนมาก หรือไม่สามารถดาเนินการให้แล้วเสร็จ ภายใน 15 วัน จะต้องแจ้งให้ผู้ขอข้อมูลข่าวสารทราบภายใน 15 วัน รวมทั้งแจ้งกาหนดวันที่จะ ดาเนินการให้แล้วเสร็จให้ผู้ขอข้อมูลข่าวสารทราบด้วย หมวด 6 สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร ข้อ 25 ศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณา ตั้งอยู่ที่สานักงานองค์การบริหาร ส่ วนตำบลกฤษณา หมู่ที่ 2 ตำบลกฤษณา อำเภอขุขันธ์ จังหวัดศรีสะเกษ 33140 หมายเลขโทรศัพท์ 08 8591 1994 เว็ บ ไซด์ www . krissanar . go . th ประกาศ ณ วันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 256 3 วันชัย ศรีบุญเรือง นายกองค์การบริหารส่วนตาบลกฤษณา ้ หนา 52 ่ เลม 140 ตอนพิเศษ 120 ง ราชกิจจานุเบกษา 24 พฤษภาคม 2566