ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตําบลคุ้งพยอม เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว พ.ศ. 2562
ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตําบลคุ้งพยอม เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว พ.ศ. 2562
ขอบัญญัติองคการบริหารสวนตําบลคุงพยอม เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปลอยสุนัขและแมว พ.ศ. 2562 โดยที่เป็นการสมควรตราขอบัญญัติองคการบริหารสวนตําบลคุงพยอม วาด้วยการควบคุม การเลี้ยงหรือปลอยสุนัขและแมว อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 71 แห่งพระราชบัญญัติสภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล พ.ศ. 2537 ซึ่งแกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2546 ประกอบมาตรา 29 และมาตรา 30 แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 องคการบริหารสวนตําบลคุงพยอม โดยความเห็นชอบของสภาองคการบริหารสวนตําบลคุงพะยอม และนายอําเภอบ้านโปง จึงตราขอบัญญัติไว ดังต่อไปนี้ ขอ 1 ขอบัญญัตินี้เรียกวา “ ขอบัญญัติองคการบริหารสวนตําบลคุงพยอม เรื่อง การควบคุม การเลี้ยงหรือปลอยสุนัขและแมว พ.ศ. 2562 ” ขอ 2 ขอบัญญัตินี้ให้ใชบังคับในเขตองคการบริหารสวนตําบลคุงพยอม ตั้งแต่วันถัดจาก วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นตนไป ขอ 3 บรรดาขอบัญญัติ ประกาศ ระเบียบ หรือคําสั่งอื่นใดในสวนที่ได้ตราไวแล้ว ในขอบัญญัตินี้หรือซึ่งขัดหรือแยงกับขอบัญญัตินี้ ให้ใชขอบัญญัตินี้แทน ขอ 4 ในขอบัญญัตินี้ “ สัตว ” หมายความวา สุนัขและแมว “ การเลี้ยงสัตว ” หมายความวา การเลี้ยงสัตวในสถานที่เลี้ยงสัตว “ การปลอยสัตว ” หมายความวา การเลี้ยงสัตวในลักษณะที่มีการปลอยให้อยู่นอก สถานที่เลี้ยงสัตว รวมทั้งการสละการครอบครองสัตว “ สถานที่เลี้ยงสัตว ” หมายความวา คอกสัตว กรงสัตว ที่ขังสัตวหรือสถานที่ในลักษณะอื่น ที่ใชในการควบคุมสัตวที่เลี้ยง “ เจ้าของสัตว ” หมายความวา เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมว “ ที่หรือทางสาธารณะ ” หมายความวา สถานที่หรือทางซึ่งมิใชเป็นของเอกชน และประชาชนสามารถใชประโยชนหรือใชสัญจรได้ ้ หนา 151 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 308 ง ราชกิจจานุเบกษา 29 ธันวาคม 2565
“ สิ่งปฏิกูล ” หมายความวา อุจจาระหรือปสสาวะและสิ่งอื่นใดซึ่งเป็นสิ่งโสโครกมีกลิ่นเหม็น “ สัตวควบคุมพิเศษ ” หมายความวา (1) สุนัขสายพันธุที่ดุราย เชน ร็อตไวเลอร (Rottweiller) พิทบูลเทอเรีย ( Pitbull terrier) บูลเทอเรีย (Bullterrier) บางแกว โดเบอรแมน ฟลา อัลเซเชี่ยน (เยอรมันเชฟเพิรด) มาสทิสตเชาเชา อลาสกันมารามิวท หรือสายพันธุที่ใกลเคียงกันกับที่กลาวมาทั้งหมด หรือลูกผสม สายพันธุดังกลาว (2) สัตวที่มีประวัติทํารายคนหรือพยายามทํารายคน โดยมีหลักฐานการแจงความ ต่อเจ้าหน้าที่ตํารวจ (3) สัตวที่มีพฤติกรรมไลทํารายคนหรือสัตวโดยปราศจากการยั่วยุ “ การจดทะเบียน ” หมายความวา การออกใบรับรองรูปพรรณสัณฐานและการทําเครื่องหมาย ระบุตัวสัตว “ การขึ้นทะเบียน ” หมายความวา การนําเอกสารเกี่ยวกับสุนัขและแมวที่จดทะเบียนไวแล้ว แจงต่อเจ้าหน้าที่เพื่อบันทึกรายละเอียดรูปพรรณสัณฐาน “ เจ้าพนักงานทองถิ่น ” หมายความวา นายกองคการบริหารสวนตําบลคุงพยอม “ เจ้าพนักงานสาธารณสุข ” หมายความวา เจ้าพนักงานซึ่งได้รับการแต่งตั้งจาก รัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ขอ 5 ให้นายกองคการบริหารสวนตําบลคุงพยอมรักษาการตามขอบัญญัตินี้และให้มีอํานาจ ออกขอบังคับ ระเบียบ คําสั่ง ประกาศ เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามขอบัญญัตินี้ หมวด 1 บททั่วไป ขอ 6 เพื่อประโยชนในการรักษาสภาวะความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดํารงชีพของประชาชน ในทองถิ่นหรือเพื่อปองกันอันตรายจากเชื้อโรคที่เกิดจากสุนัขให้พื้นที่ในเขตอํานาจขององคการบริหาร สวนตําบลคุงพยอมเป็นเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปลอยสัตว ดังนี้ (1) ให้พื้นที่ต่อไปนี้เป็นเขตหามเลี้ยงหรือปลอยสุนัขบางชนิดโดยเด็ดขาด (1.1) ในพื้นที่สาธารณะ เชน บริเวณถนนสาธารณะทุกสาย สนามกีฬา สนามเด็กเลน วัด ศาลาประจําหมู่บ้าน ฯลฯ ้ หนา 152 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 308 ง ราชกิจจานุเบกษา 29 ธันวาคม 2565
(1.2) บริเวณสถานที่ราชการทุกแห่ง เชน ที่ทําการองคการบริหารสวนตําบล โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพประจําตําบล โรงเรียน สถานีตํารวจภูธร ฯลฯ (2) ผู้ใดนําสัตวออกนอกสถานที่เลี้ยงหรือในเขตกําหนดเป็นเขตการเลี้ยงสัตว หรือปลอยสัตวต้องปฏิบัติ ดังนี้ (2.1) ควบคุมสัตวด้วยอุปกรณที่แข็งแรงพอที่จะหยุดยั้งมิให้สัตว ทํารายผู้อื่น หรือทําความเสียหายแกสิ่งของสาธารณะหรือของผู้อื่นได้อยางทันทวงที (2.2) กรณีที่เป็นสัตวควบคุมพิเศษต้องสวมใสอุปกรณครอบปาก และสายลากจูง ที่แข็งแรง และจับสายลากจูงหางจากตัวสัตวไม่เกิน 50 เซนติเมตร (3) ให้เจ้าของสัตวมีหน้าที่ต้องกําจัดสิ่งปฏิกูลอันเกิดจากสัตวของตนในที่หรือทางสาธารณะ หมวด 2 การจดทะเบียนสัตว ขอ 7 ในการจดทะเบียนสัตวให้เจ้าของบ้านหรือเจ้าของสัตวที่ครอบครองสัตวเป็นระยะเวลา ไม่นอยกวา 60 วันขึ้นไปยื่นคําขอใบรับรองการจดทะเบียนและขึ้นทะเบียนสัตวต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ ณ องคการบริหารสวนตําบลคุงพยอม หรือสถานที่ใดตามที่เจ้าพนักงานทองถิ่นกําหนด การขึ้นทะเบียนสัตว เจ้าของสัตวต้องยื่นคําขอพรอมแนบเอกสาร ดังนี้ (1) บัตรประจําตัวประชาชน (2) ทะเบียนบ้านเจ้าของสัตว (3) ในกรณีเจ้าของสัตวไม่ได้เป็นเจ้าของบ้านต้องมีหนังสือยินยอมจากเจ้าของบ้าน พรอมสําเนาบัตรประชาชนของเจ้าของบ้าน (4) ใบรับรองที่ระบุการฉีดวัคซีนโรคพิษสุนัขบามาไม่เกินหนึ่งป มีการระบุหมายเลข การผลิตวัคซีนและลงชื่อสัตวแพทยผู้ฉีดพรอมเลขที่ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพการสัตวแพทย (5) หนังสือมอบอํานาจในกรณีเจ้าของสัตวไม่ได้มาดําเนินการเอง ขอ 8 แบบคํารองและวิธีการขึ้นทะเบียนสุนัขรายครัวเรือน และบัตรประจําตัวสัตวให้เป็นไป ตามองคการบริหารสวนตําบลคุงพยอมประกาศกําหนด ขอ 9 ในกรณีที่สัตวตายหรือพบสัตวที่ตายแล้วเจ้าของบ้านหรือเจ้าของสัตวมีหน้าที่ต้องแจงการตาย หรือพบสัตวที่ตายต่อเจ้าพนักงานเจ้าหน้าที่ตามแบบที่เจ้าพนักงานทองถิ่นกําหนดภายใน 30 วัน นับแต่วันที่สัตวตายหรือพบสัตวที่ตายเพื่อปฏิบัติการตามอํานาจหน้าที่ต่อไป ้ หนา 153 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 308 ง ราชกิจจานุเบกษา 29 ธันวาคม 2565
กรณีที่สัตวพนไปจากการครอบครองของเจ้าของสัตว เชน หาย ยกสัตวให้บุคคลอื่น เป็นตน เจ้าของสัตวมีหน้าที่ต้องแจงต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ตามแบบที่เจ้าพนักงานทองถิ่นกําหนดภายใน 90 วัน นับแต่วันที่สัตวพนไปจากการครอบครอง หมวด 3 การควบคุมการเลี้ยงหรือปลอยสัตว ขอ 10 ในการเลี้ยงสัตวเจ้าของสัตวมีหน้าที่ต้องปฏิบัติ ดังนี้ (1) ต้องนําสัตวที่มีอายุระหวาง 2 - 4 เดือน ไปรับการฉีดวัคซีนปองกันโรคพิษสุนัขบา ครั้งแรกและครั้งต่อไปตามที่กําหนดในใบรับรองการฉีดวัคซีนปองกันโรคพิษสุนัขบา (2) เมื่อสัตวได้รับการฉีดวัคซีนแล้วให้ติดเครื่องหมายประจําตัวและเก็บใบรับรอง การฉีดวัคซีนไวการขายหรือให้สุนัขแกผู้อื่นต้องมอบใบรับรองให้ด้วย (3) จัดสถานที่เลี้ยงตามความเหมาะสมของสัตว โดยมีขนาดเพียงพอแกการดํารงชีวิต ของสัตวมีแสงสวางและการระบายอากาศที่เพียงพอ มีระบบการระบายน้ําและการกําจัดสิ่งปฏิกูล ให้ถูกสุขลักษณะ กรณีเป็นสัตวควบคุมพิเศษจะต้องเลี้ยงในสถานที่ หรือกรงที่สัตวไม่สามารถเขาถึง บุคคลภายนอกได้ และมีปายเตือนให้ระมัดระวังโดยสามารถมองเห็นได้อยางชัดเจน (4) ควบคุมดูแลสัตวมิให้กอเหตุเดือดรอนรําคาญแกผู้อื่น (5) รักษาสถานที่เลี้ยงสัตวให้สะอาดอยู่เสมอ จัดเก็บสิ่งปฏิกูลให้ถูกสุขลักษณะ เป็นประจําไม่ปลอยให้เป็นที่สะสมหมักหมมจนเกิดกลิ่นเหม็น หรือแหลงของเชื้อโรคที่อันตราย (6) ต้องรับผิดชอบต่อความเป็นอยู่ของสัตวให้ดํารงชีวิตอยู่อยางปกติหากเจ้าของสัตว ไม่สามารถเลี้ยงดูสัตวได้เป็นการชั่วคราวต้องจัดให้มีผู้ดูแลความเป็นอยู่ของสัตวให้เป็นปกติ (7) จัดให้มีการเสริมสรางภูมิคุมกันโรคในสัตวเพื่อปองกันอันตรายจากเชื้อโรคที่เกิดจากสัตว (8) ให้เลี้ยงสัตวภายในสถานที่ของตน ไม่ปลอยให้สัตวออกนอกสถานที่เลี้ยงสัตว โดยปราศจากการควบคุม กรณีเป็นสัตวดุรายจะต้องเลี้ยงในสถานที่หรือกรงที่บุคคลภายนอกเขาไปไม่ถึงตัวสัตว และมีปายเตือนให้ระมัดระวังไวอยางชัดเจน (9) ปฏิบัติการอื่นใดตามคําแนะนําของเจ้าพนักงานทองถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ ขอ 11 เมื่อมีกรณีสงสัยหรือพบวาสัตวที่ตนเลี้ยงไวมีอาการโรค เชน อาการดุราย วิ่งเพนพาน กัดสิ่งที่ขวางหน้าหรือเซื่องซึม ซุกตัวในที่มืด ปากอาลิ้นหอยแดงคล้ํา น้ําลายไหล เดินโซเซ ตัวแข็ง ขาออนเปลี้ย เจ้าของสัตวมีหน้าที่ต้องแจงต่อเจ้าพนักงานทองถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ภายใน 24 ชั่วโมง ้ หนา 154 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 308 ง ราชกิจจานุเบกษา 29 ธันวาคม 2565
เมื่อสัตวซึ่งปรากฏอาการตามวรรคหนึ่ง กัดหรือทํารายบุคคลใดให้เจ้าของที่เป็นผู้ครอบครองสัตว จับสัตวนั้นขังไวเพื่อสังเกตอาการไม่นอยกวา 10 วัน และแจงอาการสัตวต่อเจ้าพนักงานทองถิ่น หรือพนักงานเจ้าหน้าที่หรือสัตวแพทยของสํานักงานปศุสัตวจังหวัดหรืออําเภอทราบ ขอ 12 บุคคลใดให้อาหารสัตวเป็นประจําหรือเป็นครั้งคราว มีหน้าที่สังเกตอาการสัตว หากปรากฏกรณีสงสัยวาสัตวดังกลาวมีอาการตามขอ 13 วรรคหนึ่ง บุคคลดังกลาวมีหน้าที่แจง ต่อเจ้าพนักงานทองถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ภายใน 24 ชั่วโมง ขอ 13 เจ้าของสัตวมีหน้าที่ต้องอํานวยความสะดวกหรือไม่กระทําการอันใดเป็นการขัดขวาง การปฏิบัติงานตามอํานาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานทองถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ และหามมิให้บุคคลใด ขัดขวางการจับสัตวที่ไม่มีเจ้าของในที่สาธารณะ ทั้งนี้ ให้เจ้าของสัตวหรือบุคคลอื่นใดมีหน้าที่ให้ขอมูลสัตว ที่สงสัยวาจะเป็นโรคสัตว ขอ 14 เมื่อมีประกาศเขตระบาดสัตวหรือประกาศเขตโรคสัตวชั่วคราวหามมิให้ผู้ใดเคลื่อนยายสัตว หรือซากสัตว เขา - ออก ในเขตองคการบริหารสวนตําบลคุงพยอม เวนแต่ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือ จากสัตวแพทยของสํานักงานปศุสัตวจังหวัดหรือสํานักงานปศุสัตวอําเภอ หรือเจ้าพนักงานทองถิ่น หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ หมวด 4 อํานาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานทองถิ่น ขอ 15 ให้เจ้าพนักงานทองถิ่นมีอํานาจแต่งตั้งพนักงานสวนทองถิ่นเพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ ตามมาตรา 44 วรรคหนึ่งแห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ในเขตอํานาจของ องคการบริหารสวนตําบลคุงพะยอม ในเรื่องใดหรือทุกเรื่องก็ได้ หมวด 5 บทกําหนดโทษ ขอ 16 ผู้ใดฝาฝนหรือไม่ปฏิบัติตามขอบัญญัตินี้ ต้องระวางโทษตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และพระราชบัญญัติสภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล ที่แกไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2546 ประกาศ ณ วันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2563 สมบัตร จินสิน นายกองคการบริหารสวนตําบลคุงพยอม ้ หนา 155 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 308 ง ราชกิจจานุเบกษา 29 ธันวาคม 2565