ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการในการออกใบอนุญาตขายสุรา ยาสูบ และไพ่

ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการในการออกใบอนุญาตขายสุรา ยาสูบ และไพ่ เพื่อให้การดาเนินการเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตขายสุรา ยาสูบ และไพ่ เป็นไปอย่างมี ประสิทธิภาพมีมาตรฐาน และเป็นไปในแนวทางเดียวกัน สอดคล้องกับการปฏิบัติราชการ ทางอิเล็กทรอนิกส์ และแผนการยกระดับการพัฒนาระบบการให้บริการภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จ ทางอิเล็กทรอนิกส์ ( Biz Portal ) อาศัยอานาจตามความในข้อ 4 ข้อ 6 ข้อ 7 และข้อ 8 ของกฎกระทรวงการอนุญาตขายสุรา พ.ศ. 2560 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงการอนุญาตขายสุรา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2565 ความในข้อ 4 ข้อ 5 ข้อ 6 และข้อ 7 ของกฎกระทรวงการอนุญาตขายยาสูบ พ.ศ. 2560 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงการอนุญาตขายยาสูบ (ฉบั บที่ 2) พ.ศ. 2565 และความในข้อ 3 ข้อ 4 ข้อ 5 และข้อ 6 ของกฎกระทรวงการอนุญาตขายไพ่ พ.ศ. 2560 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย กฎกระทรวงการอนุญาตขายไพ่ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2565 อธิบดีกรมสรรพสามิตจึงกำหนดหลักเกณฑ์ และวิธีการในการออกใบอนุญาตขายสุรา ยาสูบ และไพ่ไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 ให้ยกเลิก 1.1 ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง การอนุญาตขายยาสูบ ลงวันที่ 27 กันยายน พ.ศ. 2560 1.2 ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง การอนุญาตขายยาสูบ (ฉบับที่ 2) ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2562 1.3 ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง การอนุญาตขายไพ่ ลงวันที่ 16 กันยายน พ.ศ. 2560 1.4 ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง การอนุญาตขายไพ่ (ฉบับที่ 2) ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2562 ข้อ 2 ในประกาศนี้ “ ใบอนุญาต ” หมายความว่า ใบอนุญาตขายสุรา ใบอนุญาตขายยาสูบ หรือใบอนุญาตขายไพ่ “ คาขออนุญาต ” หมายความว่า คาขออนุญาตขายสุรา (แบบ ภส.08 - 05) คาขออนุญาต ขายยาสูบ (แบบ ภส.08 - 16) หรือคาขออนุญาตขายไพ่ (แบบ ภส.08 - 22) ตามพระราชบัญญัติ ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2560 ท้ายประกาศนี้ และให้หมายความรวมถึงข้อมูลที่กรมสรรพสามิต ได้จัดให้มีขึ้นเพื่อใช้แทนแบบคำขออนุญาตดังกล่าว โดยไม่ว่าจะอยู่ในรูปแบบใด “ ผู้ขออนุญาต ” หมายความว่า ผู้ที่ประสงค์จะขอใบอนุญาตขายสุรา ยาสูบ หรือไพ่ ้ หนา 41 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 265 ง ราชกิจจานุเบกษา 10 พฤศจิกายน 2565

หมวด 1 การยื่นคำขอ ข้อ 3 ผู้ใดป ระสงค์จะขายสุรา ยาสูบ หรือไพ่ ต้องยื่นคาขออนุญาต พร้อมด้วยเอกสาร หลักฐานประกอบคาขออนุญาต ณ สานักงานสรรพสามิตพื้นที่หรือสานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขา แห่งท้องที่ที่สถานประกอบการของผู้ขออนุญาตตั้งอยู่ หรือยื่นคำขออนุญาตทางระบบอิเล็กทรอนิกส์ ข้อ 4 การยื่นคำขออนุญาตทางระบบอิเล็กทรอนิกส์ ให้ผู้ขออนุญาตยื่นคำขอผ่านช่องทางต่าง ๆ ดังนี้ 4.1 ช่องทางการขอใบอนุญาตผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตที่เว็บไซต์กรมสรรพสามิต https :// www . excise . go . th โดยผู้ขออนุญาตต้องดาเนินการลงทะเบียนในการขอรับชื่อผู้ใช้ ( U sername ) และรหัสผ่าน ( Password ) เพื่อเป็นผู้เข้าใช้งานระบบ ทั้งนี้ ผู้ขออนุญาตต้องดาเนินการตามแบบคาขอ ลงทะเบียนเป็นผู้ยื่นแบบรายการข้อมูลสาหรับผู้ไม่มีหน้าที่จดทะเบียนสรรพสามิตผ่านระบบเครือข่าย อินเทอร์เน็ต (แบบ ภส.03 - 11/1) 4.2 ช่องทางการให้บริการภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จทางอิเล็กทรอนิกส์ ( Biz Portal ) ที่เว็บไซต์ https :// biz . govchannel . go . th โดยผู้ขออนุญาตต้องดาเนินการลงทะเบียนในการขอรับ ชื่อผู้ใช้ ( Username ) และรหัสผ่าน ( Password ) เพื่อเป็นผู้เข้าใช้งานระบบ 4.3 ช่องทางการ ขอใบอนุญาตทางระบบอิเล็กทรอนิกส์อื่นใดที่กรมสรรพสามิตจะจัด ให้มีขึ้น โดยผู้ขออนุญาตต้องดาเนินการตามขั้นตอนและวิธีการที่กำหนดไว้สำหรับช่องทางนั้น ผู้ขออนุญาตที่ยื่นคำขออนุญาตทางระบบอิเล็กทรอนิกส์ผ่านช่องทางต่าง ๆ ต้องบันทึก รายละเอียดและข้อมูลตามที่กาหนดให้ ถูกต้อง และต้องจัดส่งเอกสารหลักฐานตามที่กาหนดไว้ในคาขอ อนุญาตที่ได้จัดทำขึ้นในรูปแบบของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ให้ครบถ้วน หมวด 2 การพิจารณาคำขออนุญาตและการออกใบอนุญาต ข้อ 5 เมื่อเจ้าพนักงานสรรพสามิตได้รับคาขออนุญาตและเอกสารหลักฐานประกอบคาขอ อนุญาตแล้ว ให้ตรวจสอบรายละเอียดในคาขอ รวมทั้งเอกสารและหลักฐานว่ามีความถูกต้องและ ครบถ้วนหรือไม่ ในกรณีที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตตรวจสอบแล้วเห็นว่า รายละเอียดในคาขออนุญาต เอกสาร หรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องยังไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ให้แจ้งผู้ขออนุญาตทราบทันที ถ้าเป็นกรณี ที่สามารถแก้ไขหรือเพิ่มเติมได้ในขณะนั้น ให้แจ้งให้ผู้ขออนุญาตดาเนินการแก้ไขให้ถูกต้องครบถ้วน เว้นแต่เป็นกรณีที่ไม่อาจดาเนินการได้ในขณะนั้น ให้บันทึกความบกพร่องนั้นไว้และแจ้งให้ผู้ขออนุญาต ้ หนา 42 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 265 ง ราชกิจจานุเบกษา 10 พฤศจิกายน 2565

แก้ไขเพิ่มเติมคาขออนุญาตหรือยื่นเอกสารหรือหลักฐานให้ถู กต้องครบถ้วนภายในระยะเวลาที่เจ้าพนักงาน สรรพสามิตกำหนด โดยให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตและผู้ขออนุญาตลงนามไว้ในแบบคำขอนั้นไว้ด้วย ในกรณีที่ผู้ขออนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมคาขอหรือไม่ยื่นเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและ ครบถ้วนภายในระยะเวลาที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตกาหนด ให้ถือว่าผู้ขออนุญาตไม่ประสงค์จะขอรับ ใบอนุญาตต่อไป และให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ ในกรณีที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตตรวจสอบแล้วเห็นว่า รายละเอียดในคาขอ เอกสารและ หลักฐานถูกต้องและครบถ้วน ให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตพิจารณาเพื่อออกใบอนุญาตต่อไป เพื่อประโยชน์ในการพิจารณาออกใบอนุญาต เจ้าพนักงานสรรพสามิตอาจตรวจสอบสถานที่ตั้ง ของสถานประกอบการที่ระบุไว้ในคำขออนุญาตก็ได้ ข้อ 6 ในกรณีที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตมีคำสั่งอนุญาต ให้แจ้งคาสั่งดังกล่าวให้ผู้ขออ นุญาตทราบ และแจ้งให้ผู้ขออนุญาตชำระค่าธรรมเนียม โดยผู้ขออนุญาตสามารถชำระค่าธรรมเนียม ใบอนุญาตได้ตามช่องทางการชาระค่าธรรมเนียมที่กรมสรรพสามิตกาหนด และเมื่อผู้ขออนุญาตชาระ ค่าธรรมเนียมแล้ว ให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตตรวจสอบความถูกต้องของค่าธรรมเนียมใบอนุญาต และ ส่งใบอนุญาตให้ผู้ขออนุญาตภายในสามสิบวันนับแต่วันที่มีคำสั่งอนุญาต ในกรณียื่นคาขออนุญาตทางระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามข้อ 4 ให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตแจ้ง คาสั่งให้ผู้ขออนุญาตทราบโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ และเมื่อผู้ขออนุญาตชาระค่าธรรมเนียมแล้ว ให้ส่งใบอนุญา ตให้ผู้ขออนุญาตโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ข้อ 7 ใบอนุญาตที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตออกให้ตามข้อ 6 ให้ใช้แบบใบอนุญาต ท้ายประกาศนี้ ดังนี้ 7.1 แบบ ภส.08 - 07/1 ให้ใช้สำหรับใบอนุญาตขายสุราประเภทที่ 1 7.2 แบบ ภส.08 - 07/2 ให้ใช้สำหรับใบอนุญาตขายสุราประเภทที่ 2 7.3 แบบ ภส.08 - 17/1 ให้ใช้สำหรับใบอนุญาตขายยาสูบประเภทที่ 1 7.4 แบบ ภส.08 - 17/2 ให้ใช้สำหรับใบอนุญาตขายยาสูบประเภทที่ 2 7.5 แบบ ภส.08 - 17/3 ให้ใช้สำหรับใบอนุญาตขายยาสูบประเภทที่ 3 7.6 แบบ ภส.08 - 23/1 ให้ใช้สำหรับใบอนุญาตขายไพ่ประเภทที่ 1 7.7 แบบ ภส.08 - 23/2 ให้ใช้สำหรับใบอนุญาตขายไพ่ประเภทที่ 2 ข้อ 8 ในกรณีที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตมีคำสั่งไม่อนุญาต ให้แจ้งคำสั่งดังกล่าวให้ ผู้ขออนุญาตทราบเป็นหนังสือ ทั้งนี้ ให้ระบุเหตุผลของการไม่อนุญาต รวมทั้งแจ้งสิทธิอุทธรณ์ การยื่นอุทธรณ์ และระยะเวลาสาหรับการอุทธรณ์ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง ให้ผู้ขอใบอนุญาตทราบด้วย ้ หนา 43 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 265 ง ราชกิจจานุเบกษา 10 พฤศจิกายน 2565

หมวด 3 บัญชีหลักฐานและการปฏิบัติ ข้อ 9 ผู้ได้รับใบอนุญาตขายยาสูบประเภทที่ 1 และประเภทที่ 3 ต้องจัดทำบัญชีรับจ่าย ยาสูบที่ขาย ดังต่อไปนี้ 9.1 ผู้ได้รับใบอนุญาตขายยาสูบประเภทที่ 1 ที่เป็นผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตยาสูบ ซึ่งสถานที่ตั้งโรงอุตสาหกรรมและสถานที่ที่ได้รับใบอนุญาตขายยาสูบประเภทที่ 1 เป็นสถานที่เดียวกัน ให้จัดทาบัญชีรับจ่ายยาสูบ ตามประกาศกรมสรรพสามิตเกี่ยวกับการกาหนดแบบบัญชีประจำวัน แบบบัญชีรับจ่ายสินค้าแบบงบเดือน และสถานที่สำหรับยื่นงบเดือนและแบบบัญชีรับจ่ายสินค้า ดังนี้ (1) บัญชีรับจ่ายยาสูบประจาวัน ตามแบบบัญชีประจาวันแสดงการผลิต และการจำหน่าย (แบบ ภส.07 - 02) (2) บั ญชีรับจ่ายยาสูบประจาเดือน ตามแบบงบเดือนแสดงรายการเกี่ยวกับ วัตถุดิบ การผลิต การจำหน่าย และยอดคงเหลือสินค้า (แบบ ภส.07 - 04) 9.2 ผู้ได้รับใบอนุญาตขายยาสูบประเภทที่ 1 นอกเหนือจากข้อ 9.1 และผู้ได้รับ ใบอนุญาตขายยาสูบประเภทที่ 3 ให้จัดทำบัญชีรับจ่ำยยาสูบ ดังนี้ ( 1 ) บัญชีรับจ่ายยาสูบประจำวัน ตามแบบบัญชีรับจ่ายยาสูบประจำวัน (แบบ ภส.08 - 18) ( 2 ) บัญชีรับจ่ายยาสูบประจาเดือน ตามแบบบัญชีรับจ่ายยาสูบประจาเดือน (แบบ ภส.08 - 19) การจัดทาบัญชีรับจ่ายยาสูบประจาวันตามข้อ 9.1 (1) และข้อ 9.2 (1) ให้ลงบัญชีให้แล้วเสร็จ ภายใน 3 วัน นับแต่วันที่มีเหตุที่จะต้องลงรายการนั้นเกิดขึ้น และให้เก็บรักษาบัญชีและเอกสาร ประกอบการลงบัญชีไว้ที่สถานที่ที่ระบุไว้ในใบอนุญาตไม่น้อยกว่า 5 ปี นับแต่เกิดรายการ เพื่อให้ เจ้าพนักงานสรรพสามิตตรวจสอบ บัญชีรับจ่าย ยาสูบประจาเดือนตามข้อ 9.1 (2) และข้อ 9.2 (2) ให้ยื่นต่อเจ้าพนักงาน สรรพสามิต ณ สานักงานสรรพสามิตพื้นที่หรือสานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขาแห่งท้องที่ที่สถาน ประกอบการของผู้ได้รับใบอนุญาตตั้งอยู่ หรือยื่นทางระบบอิเล็กทรอนิกส์ภายในวันที่ 15 ของเดือน ถัดไป ข้อ 10 ผู้ได้รับใบอนุญาตขายไพ่ประเภทที่ 1 ต้องจัดทาบัญชีประจาวันรับจ่ายไพ่และ บัญชีงบเดือนการขายไพ่ ดังต่อไปนี้ 10.1 ผู้ได้รับใบอนุญาตขายไพ่ประเภทที่ 1 ที่เป็นผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตไพ่ ซึ่งสถานที่ตั้งโรงอุตสาหกรรมและสถานที่ที่ได้รับอนุญำตขายไพ่ประเภทที่ 1 เป็นสถานที่เดียวกัน ให้จัดทาบัญชีประจาวันรับจ่ายไพ่และบัญชีงบเดือนการขายไพ่ ตามประกาศกรมสรรพสามิตเกี่ยวกับ ้ หนา 44 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 265 ง ราชกิจจานุเบกษา 10 พฤศจิกายน 2565

การกาหนดแบบบัญชีประจาวันแบบบัญชีรับจ่ายสินค้า แบบงบเดือน และสถานที่สาหรับยื่นงบเดือน และแบบบัญชีรับจ่ายสินค้า ดังนี้ (1 ) บัญชีประจาวันรับจ่ายไพ่ ตามแบบบัญชีประจาวันแสดงการผลิตและ การจำหน่าย (แบบ ภส.07 - 02) (2) บัญชีงบเดือนการขายไพ่ ตามแบบงบเดือนแสดงรายการเกี่ยวกับ วัตถุดิบ การผลิต การจำหน่าย และยอดคงเหลือสินค้า (แบบ ภส.07 - 04) 10.2 ผู้ได้รับใบอนุญาตขายไพ่ประเภทที่ 1 นอกเหนือจากข้อ 10.1 ให้จัดทา บัญชีประจำวันรับจ่ายไพ่และบัญชีงบเดือนการขายไพ่ ดังนี้ ( 1 ) บัญชีประจำวันรับจ่ายไพ่ ตามแบบบัญชีประจำวันรับจ่ายไพ่ (แบบ ภส. 08 - 24) (2) บัญชีงบเดือนการขายไพ่ ตามแบบบัญชีงบเดือนกำรขายไพ่ (แบบ ภส. 08 - 25) การจัดทาบัญชีประจาวันรับจ่ายไพ่ตามข้อ 10.1 (1) และข้อ 10.2 (1) ให้ลงบัญชี ให้แล้วเสร็จภายใน 3 วัน นับแต่วันที่มีเหตุที่จะต้องลงรายการนั้นเกิดขึ้น และให้เก็บรักษาบัญชีและ เอกสารประกอบการลงบัญชีไว้ที่สถานที่ที่ระบุไว้ใน ใบอนุญาตไม่น้อยกว่า 5 ปี นับแต่เกิดรายการ เพื่อให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตตรวจสอบ บัญชีงบเดือนการขายไพ่ตามข้อ 10.1 (2) และข้อ 10.2 (2) ให้ยื่นต่อเจ้าพนักงาน สรรพสามิต ณ สานักงานสรรพสามิตพื้นที่หรือสานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขาแห่งท้องที่ที่สถาน ประกอบการของผู้ได้รับใบอนุญาตตั้งอยู่ หรือยื่นทางระบบอิเล็กทรอนิกส์ภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดไป ข้อ 11 การใดอยู่ระหว่างการดาเนินการตามประกาศกรมสรรพสามิตที่ถูกยกเลิกตามข้อ 1 ให้ ดาเนินการให้แล้วเสร็จ สำหรับการดาเนินการต่อไปให้เป็นไปตามที่กาหนดในประกาศนี้ การดาเนินการใด ๆ ตามประกาศกรมสรรพสามิตที่ถูกยกเลิกตามข้อ 1 ที่ได้ดาเนินการไว้ ก่อนวันที่ประกาศนี้ใช้บังคับให้เป็นอันใช้ได้ต่อไปจนกว่าจะสิ้นสุดไปโดยเงื่อนไขหรือเงื่อนเวลาที่กำหน ดไว้ หรือจนกว่าจะมีคำสั่งยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลง ข้อ 12 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันออกประกาศเป็นต้นไป ประกาศ ณ วันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 256 5 เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ อธิบดีกรมสรรพสามิต ้ หนา 45 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 265 ง ราชกิจจานุเบกษา 10 พฤศจิกายน 2565