ประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ และวิธีการในการรับฟังความเห็นของประชาชนสำหรับโครงการระบบการขนส่งก๊าซธรรมชาติทางท่อ พ.ศ. 2565

ประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ และวิธีการในการรับฟังความเห็นของประชาชน สำหรับโครงการระบบการขนส่งก๊าซธรรมชาติทางท่อ พ.ศ. 2565 เพื่อให้การกา หนดรายละเอียดในการรับฟังความเห็นของประชาชนตามวิธีการที่กาหนดไว้ ในข้อ 5 วรรคหนึ่ง ของกฎกระทรวงการรับฟังความเห็นของประชาชน สาหรับโครงการระบบ การขนส่งก๊าซธรรมชาติทางท่อ พ.ศ. 2564 มีความชัดเจนยิ่งขึ้น อาศัยอานาจตามความในข้อ 5 วรรคสอง แห่งกฎกระทรวง การรับฟังความเห็นของประชาชน สำหรับโครงการระบบการขนส่ง ก๊าซธรรมชาติทางท่อ พ.ศ. 2564 อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน ออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ข้อ 2 เจ้าของโครงการต้องจัดให้มีการรับฟั งความเห็นของประชาชนร่วมกับผู้ที่ได้รับ ใบรับรองเป็นผู้มีสิทธิจัดทำรายงานด้านสิ่งแวดล้อมจากกรมธุรกิจพลังงาน ข้อ 3 แบบแสดงความคิดเห็น ต้องมีรายละเอียดอย่างน้อยดังต่อไปนี้ (1) ข้อมูลทั่วไปของผู้แสดงความเห็น ประกอบด้วย ชื่อ นามสกุล หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หมายเลขโทรศัพท์ (2) ข้อมูลความเห็นต่อโครงการ ประกอบด้วย การรับทราบข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับโครงการ ความวิตกกังวลต่อโครงการ ความเห็นต่อมาตรการระยะเตรียมการก่อสร้าง ระยะก่อสร้าง ระยะดาเนินการ (3) ข้อเสนอแนะของผู้แสดงความเห็น ข้อ 4 การดาเนินการรับฟังความเห็นสามารถดาเนินการตามวิธีการที่กำหนดในข้อ 5 หรือ ข้อ 6 อย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่างประกอบกันก็ได้ ข้อ 5 การสำรวจความคิดเห็น ให้ดาเนินการได้โดยวิธีการอย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่าง ดังต่อไปนี้ (1) การสัมภาษณ์รายบุคคล ให้ดำเนินการโดยวิธีการถามตอบประชาชนแบบตัวต่อตัว ตามหัวข้อที่กาหนดในแบบแสดงความคิดเห็น (2) การเปิดให้แสดงความคิดเห็นทางไปรษณีย์ ทางโทรศัพท์ ทางโทรสาร ทางระบบ สารสนเทศหรือทางอื่นใด ให้ดาเนินการส่งแบบแสดงความคิดเห็นให้ประชาชน โดยวิธีดังต่อไปนี้ พร้อ มทั้งกาหนดระยะเวลาในการแสดงความเห็นเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 15 วัน (ก) ทางไปรษณีย์ ให้มีระบบการรับแบบแสดงความคิดเห็นผ่านระบบไปรษณีย์ และการรับแบบตอบกลับให้นับระยะเวลาการประทับตราของไปรษณีย์เป็นสำคัญ ้ หนา 27 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 261 ง ราชกิจจานุเบกษา 4 พฤศจิกายน 2565

(ข) ทางโทรศัพท์ ให้มีระบบตอบรับอัตโนมัติหรือให้มีเจ้ำหน้าที่ประจาเพื่อรับโทรศัพท์ และต้องมีการบันทึกเสียงไว้เพื่อรวบรวมข้อมูล (ค) ทางโทรสาร ให้มีเครื่องโทรสารเพียงพอต่อการรับข้อมูล และการนับระยะเวลา ให้พิจารณาจากการลงบันทึกเวลาของเครื่องโทรสารเป็นสำคัญ (ง) ทางระบบสารสนเทศ ให้มีระบบพร้อมรองรับการใช้งาน และการรวบรวมข้อมูล โดยเทคโนโลยีสารสนเทศ เช่น การจัดส่งทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ การตอบแบบสอบถาม ทางเว็บไซต์และสื่ออิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น (3) การเปิดโอกาสให้ประชาชนมารับข้อมูลและแสดงความคิดเห็นต่อโครงการ เพื่อให้ ประชาชนทราบถึงรายละเอียดของโครงการ และเปิดโอกาสให้มีการแสดงความเห็นผ่านช่องทาง ที่เจ้าของโครงการกาหนด โดยกำหนดระยะเวลาในการแสดงความเห็นเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 15 วัน (4) การสนทนากลุ่มย่อย ให้ดาเนินการโดยวิธีการแบ่งประชาชนเป็นกลุ่มย่อย และเปิดโอกาส ให้มีการแสดงความเห็นเกี่ยวกับการดาเนินโครงกำร ข้อ 6 การประชุมปรึกษาหารือ ให้ดาเนินการได้โดยวิธีการอย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่าง ดังต่อไปนี้ (1) การประชาพิจารณ์ ให้ประชุมในรูปแบบการรับฟังความเห็นของประชาชน โดยมีการ ให้ความรู้ที่เป็นข้อมูลการดาเนินโครงการก่อน แล้วเปิดโอกาสให้ประชาชนซักถามหรือแสด งความเห็น แล้วจึงดาเนินงานตามกระบวนการรับฟังความเห็นของประชาชน (2) การอภิปรายสาธารณะ ให้ประชุมในรูปแบบการอภิปราย โดยมีผู้ดำเนินรายการ ผู้อภิปรายการดาเนินโครงการ และประชาชนเป็นผู้เข้าร่วมการอภิปราย และเปิดโอกาสให้มีการซักถาม หรือแสดงความเห็นในที่ประชุมอภิปราย แล้วจึงดาเนินงานตามกระบวนการรับฟังความเห็นของประชาชน (3) การแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสาร ให้ประชุมในรูปแบบการพูดคุยแลกเปลี่ยนข้อมูลโครงการ ร่วมกันระหว่างเจ้าของโครงการกับประชาชน โดยมีการรวบรวมคาถามและข้อสงสัยของประชาชน แล้ วจึงดาเนินงานตามกระบวนการรับฟังความเห็นของประชาชน (4) การประชุมเชิงปฏิบัติการ ให้ประชุมในรูปแบบการให้ความรู้ที่เป็นข้อมูลการดาเนิน โครงการ ทั้งภาคทฤษฎีและภาคปฏิบัติ เพื่อระดมความเห็นและกาหนดแนวทางการดาเนินงานร่วมกัน แล้วจึงดาเนินงานตามกระบวนการรับฟังควา มเห็นของประชาชน (5) การประชุมระดับตัวแทนของกลุ่มประชาชนที่เกี่ยวข้องหรือมีส่วนได้เสีย ให้ประชุม ในรูปแบบเฉพาะกลุ่มเป้าหมายที่มีการคัดเลือกตัวแทนของกลุ่มมาประชุมและแสดงความเห็นที่มี ต่อโครงการร่วมกัน แล้วจึงดาเนินงานตามกระบวนการรับฟังความเห็นของประชาชน ใน กรณีที่เป็นการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ให้ดาเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการประชุม ผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ้ หนา 28 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 261 ง ราชกิจจานุเบกษา 4 พฤศจิกายน 2565

ข้อ 7 การดาเนินการตามข้อ 5 และข้อ 6 ให้เจ้าของโครงการต้องให้ข้อมูลและจัดให้ มีการรับฟังความเห็น ดังต่อไปนี้ (1) ให้ข้อมูลกับประชาชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับโครงการที่จะเกิดขึ้นและผลกระทบ ที่อาจจะเกิดขึ้นทั้งทางบวกและทางลบ รวมทั้งขอบเขตการศึกษาและการประเมินทางเลือก (2) รับฟังความเห็นของประชาชนที่มีต่อโครงการ การดาเนินการรับฟังความเห็นตามวรรคหนึ่ง สามารถดา เนินการในคราวเดียวกันก็ได้ ข้อ 8 การรับฟังความเห็นตามประกาศนี้เจ้าของโครงการต้องดาเนินการตามที่กฎหมาย ว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลกาหนดด้วย ประกาศ ณ วันที่ 20 กันยายน พ.ศ. 256 5 นันธิกา ทังสุพานิช อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน ้ หนา 29 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 261 ง ราชกิจจานุเบกษา 4 พฤศจิกายน 2565