ประกาศคณะกรรมการผังเมือง เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการรับฟังความคิดเห็น การปรึกษาหารือ และการมีส่วนร่วมของประชาชนในการวางและจัดทำผังนโยบายระดับประเทศ พ.ศ. 2565

ประกาศคณะกรรมการผังเมือง เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการรับฟังความคิดเห็น การปรึกษาหารือ และการมีส่วนร่วมของประชาชน ในการวางและจัดทำผังนโยบายระดับประเทศ พ.ศ. 2565 โดยที่เป็นการสมควรกาหนดหลักเกณฑ์และวิธีการรับฟังความคิดเห็น การปรึกษาหารือ และการมีส่วนร่วมของประชาชนเกี่ยวกับการวางและจัดทาผังนโยบายระดับประเทศ เพื่อให้ประชาชน เข้ามามีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นในการวางและจัดทำผังนโยบายระดับประเทศ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 9 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. 2562 คณะกรรมการผังเมืองโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการนโยบายการผังเมืองแห่งชาติ จึงกาหนด ประกาศไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 ประกาศนี้เรียกว่า “ ประกาศคณะกรรมการผังเมือง เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการ รับฟังความคิดเห็น การปรึกษาหารือ และการมีส่วนร่วมของประชาชน ในการวางและจัดทำผังนโยบาย ระดับประเทศ พ.ศ. 2565 ” ข้อ 2 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ข้อ 3 ในกรณีที่จะมีการวางและจัดทาผังนโยบายระ ดับประเทศ ให้กรมโยธาธิการและ ผังเมืองจัดให้มีการประชาสัมพันธ์ด้วยวิธีการที่หลากหลายและทั่วถึงเพื่อให้ประชาชนทราบถึงการที่จะวาง และจัดทาผังนโยบายระดับประเทศเป็นระยะเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่าเจ็ดวันผ่านทางเว็บไซต์ของ กรมโยธาธิการและผังเมือง และด้วยช่องทางดังต่อไปนี้ อย่างน้อยสองช่องทาง (1) สื่อสิ่งพิมพ์ของทางราชการ (2) หนังสือพิมพ์ (3) สิ่งพิมพ์ประชาสัมพันธ์ เช่น แผ่นประกาศ แผ่นพับ ใบปลิว (4) สื่อวิทยุ (5) สื่อโทรทัศน์ (6) สื่อสังคมออนไลน์ การประชาสัมพันธ์ตามวรรคหนึ่งต้องแสดงหรื อระบุถึงแนวคิด วัตถุประสงค์ในการรับฟัง ความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับประชาชน วัน เวลา สถานที่ที่จะจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นและ ปรึกษาหารือกับประชาชน และช่องทางในการมีส่วนร่วมของประชาชน ข้อ 4 เมื่อได้ประชาสัมพันธ์ตามข้อ 3 แล้ว ให้กรมโยธาธิการและผังเมืองดาเนินการรับฟัง ความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับประชาชนไม่น้อยกว่าสี่ครั้ง ด้วยวิธีการอย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่าง ดังต่อไปนี้ ้ หนา 33 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 259 ง ราชกิจจานุเบกษา 2 พฤศจิกายน 2565

(1) การเปิดให้แสดงความคิดเห็นผ่านทางไปรษณีย์ ทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ หรือ ทางเว็บไซต์ของกรมโยธาธิการ และผังเมือง (2) การสนทนากลุ่มย่อย (3) การประชุมเชิงปฏิบัติการ (4) การประชุมระดับตัวแทนของกลุ่มบุคคล (5) การประชุมสัมมนา วิธีการรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับประชาชนตามวรรคหนึ่ง (2) ถึง (5) นอกจาก กระทาด้วยวิธีการดังกล่าวแล้ว กรมโยธาธิการและผังเมืองจะกาหนดให้จัดการรับฟังความคิดเห็นและ ปรึกษาหารือกับประชาชนผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ด้วยก็ได้ การรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับประชาชนให้จัดขึ้นภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้มี การประชาสัมพันธ์ตามข้อ 3 เสร็จสิ้น เพื่อชี้แจงในรายละเอี ยดของการจะวางและจัดทาผังนโยบาย ระดับประเทศในภาพรวม และจะได้นาความคิดเห็นดังกล่าวไปจัดทาร่างผังนโยบายระดับประเทศ ทั้งนี้ จะต้องกาหนดระยะเวลาการแสดงความคิดเห็นไว้ไม่น้อยกว่าสามสิบวันนับแต่วันถัดจากวันรับฟัง ความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับประชาชน ข้อ 5 ภายหลั งจากที่ได้มีการรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับประชาชนตามข้อ 4 และกรมโยธาธิการและผังเมืองได้จัดทาร่างผังนโยบายระดับประเทศแล้ว ให้กรมโยธาธิการและผังเมือง จัดให้มีการประชาสัมพันธ์ตามข้อ 3 วรรคหนึ่ง เพื่อให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น และปรึกษาหารือ ทั้งนี้ จะต้องแสดงหรือระบุถึงวัตถุประสงค์ในการวางและจัดทาผังนโยบายระดับประเทศ วัน เวลา และสถานที่ที่จะจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือ ระยะเวลาในการเผยแพร่ องค์ประกอบของร่างผังนโยบายระดับประเทศตามมาตรา 14 ทางเว็บไซต์ของกรมโ ยธาธิการและ ผังเมือง ช่องทางการรับฟังความคิดเห็น และระยะเวลาในการแสดงความคิดเห็น ข้อ 6 เมื่อได้ประชาสัมพันธ์ตามข้อ 5 แล้ว ให้กรมโยธาธิการและผังเมืองเผยแพร่ องค์ประกอบของร่างผังนโยบายระดับประเทศตามมาตรา 14 ทางเว็บไซต์ของกรมโยธาธิการและ ผังเมืองเป็นระยะเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่าสามสิบวัน เพื่อให้ประชาชนทราบในรายละเอียดของ ร่างผังนโยบายระดับประเทศก่อนการรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับประชาชน ทั้งนี้ รายละเอียด ดังกล่าวให้เผยแพร่ไปจนกว่าจะครบระยะเวลาการแสดงความคิดเห็นตามข้อ 8 ข้อ 7 ภำยหลังจากที่ได้มีการเผยแพร่องค์ประกอบของร่างผังนโยบายระดับประเทศ ตามข้อ 6 แล้ว ให้กรมโยธาธิการและผังเมืองจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับ ประชาชนไม่น้อยกว่าสี่ครั้ง ด้วยวิธีการอย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่างตามข้อ 4 วรรคหนึ่งและวรรคสอง เพื่อชี้แจงในรายละเอียดของร่างผังนโยบายระดับประเทศ และเพื่อให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม ในการแสดงความคิดเห็น ทั้งนี้ การรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับประชาชนให้จัดขึ้นภายใน สามสิบวันนับแต่วันที่ได้มีการเผยแพร่องค์ประกอบของร่างผังนโยบายระดับประเทศตามข้อ 6 เสร็จสิ้น ้ หนา 34 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 259 ง ราชกิจจานุเบกษา 2 พฤศจิกายน 2565

ในกรณีที่มีการรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับประชาชนตามวรรคหนึ่งแล้ว หากกรมโยธาธิการและผังเมืองมีความประสงค์จะกาหนดให้มีการรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือ กับประชาชนครั้งต่อไป ก่อนวันรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับประชาชนให้นำองค์ประกอบของ ร่างผังนโยบายระดับประเทศตามมาตรา 14 ลงเว็บไซต์ของกรมโยธาธิการและผังเมืองเป็นระยะเวลา ติดต่อกันไม่น้อยกว่าเจ็ดวันเพื่อให้ประชาชนทราบรายละเอียดของร่างผังนโยบายระดับประเท ศ ข้อ 8 การแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดทาร่างผังนโยบายระดับประเทศตามข้อ 7 สามารถกระทำได้สามวิธี ดังต่อไปนี้ (1) ด้วยวาจาในระหว่างการรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับประชาชน (2) เป็นลายลักษณ์อักษร (3) ทางเว็บไซต์ของกรมโยธาธิการและผังเมือง การแสดงความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรให้ยื่นต่อกรมโยธาธิการและผังเมืองหรือส่งทาง ไปรษณีย์โดยให้ถือว่าวันที่ที่ทาการไปรษณีย์ต้นทางประทับตรารับไปรษณียภัณฑ์ที่บรรจุความคิดเห็นนั้น เป็นวันที่กรมโยธาธิการและผังเมืองรับความคิดเห็น หรือจะยื่นต่อเจ้าหน้าที่ในวันที่ มีการรับฟังความคิดเห็น และปรึกษาหารือกับประชาชนก็ได้ ในการแสดงความคิดเห็นของบุคคลตามวรรคหนึ่ง (2) และ (3) จะต้องยื่นภายในสามสิบวัน นับแต่วันรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับประชาชน ข้อ 9 ให้กรมโยธาธิการและผังเมืองเผยแพร่สรุปผลการรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือ กับประชาชนตามข้อ 4 ข้อ 7 และข้อ 8 ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่เสร็จสิ้นการรับฟังความคิดเห็น และปรึกษาหารือกับประชาชนผ่านทางเว็บไซต์ของกรมโยธาธิการและผังเมืองเพื่อให้ประชาชนทราบ ข้อ 10 ให้กรมโยธาธิการและผังเมืองนำความคิดเห็นของประชาชนพร้อมทั้งเหตุผลไปประกอบ การพิจารณาวางและจัดทาผังนโยบายระดับประเทศหรือทบทวนผังนโยบายระดับประเทศที่ได้วางและ จัดทำขึ้นไว้แล้ว ก่อนที่จะนาเสนอคณะกรรมการนโยบายการผังเมืองแห่งชาติพิจารณา ข้อ 11 กระบวนการที่ก รมโยธาธิการและผังเมืองได้รับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือกับ ประชาชนที่ได้ดาเนินการในวันก่อนวันที่ประกาศนี้ใช้บังคับ ให้ถือว่าเป็นกระบวนการโดยชอบตามที่ กำหนดไว้ในประกาศนี้ ประกาศ ณ วันที่ 2 2 กันยายน พ.ศ. 256 5 สุทธิพงษ์ จุลเจริญ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ประธานกรรมการผังเมือง ้ หนา 35 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 259 ง ราชกิจจานุเบกษา 2 พฤศจิกายน 2565