ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรื่อง การควบคุมการใช้หอเผาทิ้ง พ.ศ. 2565

ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรื่อง การควบคุมการใช้หอเผาทิ้ง พ.ศ. 2565 โดยที่เป็นการสมควรกาหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการควบคุมการใช้หอเผาทิ้งในการ ประกอบกิจการโรงงานซึ่งเกี่ยวข้องกับการก่อให้เกิดอากาศเสีย อาศัยอานาจตามความในข้อ 16 จัตวา ของกฎกระทรวง ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2535) ออกตามความในพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวง ฉบับที่ 26 (พ.ศ. 2563) ออกตามความในพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 และข้อ 7 ของกฎกระทรวง ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2535) ออกตามความในพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย กฎกระทรวง ฉบับที่ 27 (พ.ศ. 2563 ) ออกตามความในพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 ในประกาศนี้ “ หอเผาทิ้ง ( Flare )” หมายความว่า อุปกรณ์ที่ใช้เปลวไฟและอากาศที่ไม่ได้ถูกควบคุม จากบริเวณโดยรอบเปลวไฟ ในการเผาไหม้ไอสารอินทรีย์ระเหยที่ระบายออกจากกระบวนการผลิตหรือ จากการกักเก็บสาร ทั้งในลักษณะต่อเนื่อง และลักษณะเป็นช่วงไม่ต่อเนื่องกัน “ สารอินทรีย์ระเหย ( Volatile Organic Compounds : VOCs )” หมายถึง สารประกอบ ที่มีคาร์บอนอินทรีย์ ( Organic Carbon ) เป็นองค์ประกอบหลัก และมีความดันไอมากกว่า 0.1 มิลลิเมตรปรอท ที่อุณหภูมิ 20 องศาเซลเซียส และความดันบรรยากาศ 760 มิลลิเมตรปรอท ยกเว้น มีเทน คาร์บอนมอนอกไซด์ คาร์บอนไดออกไซด์ โลหะคาร์ไบด์ หรือคาร์บอเนต แอมโมเนียม คาร์บอเนต “ สารไฮโดรคาร์บอน ( Hydrocarbons )” หมายถึง สารประกอบที่มีคาร์บอนอินทรีย์ ( Organic Carbon ) เป็นองค์ประกอบหลัก ข้อ 2 ประกาศฉบับนี้ไม่ใช้บังคับกับหอเผาทิ้งที่รับเฉพาะก๊าซหรืออากาศเสียที่เกิดจาก ระบบบำบัดน้ำเสีย ข้อ 3 ประกาศฉบับนี้ให้ใช้บังคับกับโรงงานที่มีหอเผาทิ้งในโรงงานหรื อมีหอเผาทิ้งเป็นส่วน เกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโรงงานในประเภท ชนิด หรือขนาดของโรงงานตามกฎกระทรวงที่ออก ตามมาตรา 7 ดังนี้ (1) โรงงานลาดับที่ 42 เฉพาะที่มีกาลังการผลิตรวมตั้งแต่ 100 ตันต่อวันขึ้นไป และหรือ มีการเก็บรักษาสารอินทรีย์ระเหยรวมตั้งแต่ 100 ตันขึ้นไป (2) โรงงานลำดับที่ 44 เฉพาะที่มีหรือใช้ผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมีหรือสารอินทรีย์ระเหย เป็นวัตถุดิบรวมตั้งแต่ 100 ตันต่อวันขึ้นไป ้ หนา 22 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 259 ง ราชกิจจานุเบกษา 2 พฤศจิกายน 2565

(3) โรงงานลำดับที่ 49 (4) โรงงานลำดับที่ 89 โรงงานผลิตก๊าซเฉพาะที่ประกอบกิจการเกี่ยวกับการแยกก๊าซธรรมชาติ กรณีมีเหตุจำเป็นต้องควบคุมตามประกาศนี้ กรมโรงงานอุตสาหกรรมอาจออกประกาศกำหนด ประเภท ชนิด หรือขนาดของโรงงาน ตามกฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา 7 ตามวรรคหนึ่งเพิ่มเติมก็ได้ ข้อ 4 ให้โรงงานตามข้อ 3 รายงานข้อมูลจาเพาะของหอเผาทิ้งดังต่อไปนี้ต่อกรมโรงงาน อุตสาหก รรม (1) พิกัดที่ตั้ง (2) ประเภทและขนาดของหอเผาทิ้ง (3) ภาพถ่าย (4) องค์ประกอบและแหล่งที่มาของก๊าซที่ระบายออก ( Vent Gas ) (5) ความสามารถในการเผาไหม้สูงสุด ( Maximum Capacity ) (6) ความสามารถในการเผาไหม้โดยไม่เกิดควันดา ( Smokeless Capacity ) (7) การแผ่รังสีความร้อนสูงสุดที่ระดับพื้น (8) ระดับเสียงสูงสุดที่ระดับพื้น (9) ปีที่เริ่มใช้งาน (10) ปีที่มีการเปลี่ยนแปลง (11) ผู้ส่งและชนิดของก๊าซที่ส่งมายังหอเผาทิ้ง การรายงานตามวรรคหนึ่งให้ใช้แบบ รว.7 แนบท้ายประกาศนี้ และให้รายงานโดยวิธีการ ทางอิเ ล็กทรอนิกส์ผ่านระบบเครือข่ายอิเล็กทรอนิกส์ของกรมโรงงานอุตสาหกรรม ข้อ 5 โรงงานตามข้อ 3 ที่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานก่อนวันที่ประกาศนี้ มีผลใช้บังคับให้รายงานข้อมูลตามข้อ 4 ภายในเก้าสิบวันนับแต่วันถัดจากวันที่ประกาศนี้มีผลใช้บังคับ ข้อ 6 โรงงานตาม ข้อ 3 ที่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานตั้งแต่วันที่ประกาศนี้ มีผลใช้บังคับให้รายงานข้อมูลตามข้อ 4 ก่อนแจ้งเริ่มประกอบกิจการโรงงานตามมาตรา 13 ข้อ 7 ภายหลังจากที่โรงงานตามข้อ 5 หรือข้อ 6 ได้รายงานตามข้อ 4 แล้ว หากมี การปรับปรุง หรือเปลี่ยนแปลงข้อมูลตามข้อ 4 ให้รายงานการปรับปรุง หรือเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ให้กรมโรงงานอุตสาหกรรมทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันที่มีการปรับปรุงหรือเปลี่ยนแปลงดังกล่าว การรายงานตามวรรคหนึ่งให้ใช้แบบ รว.7 แนบท้ายประกาศนี้ และให้รายงานโดยวิธีการ ทางอิเล็กท รอนิกส์ผ่านระบบเครือข่ายอิเล็กทรอนิกส์ของกรมโรงงานอุตสาหกรรม ข้อ 8 โรงงานตามข้อ 3 ต้องรายงานบันทึกการใช้หอเผาทิ้งและควบคุมการทำงาน ของหอเผาทิ้ง ไม่ให้เกิดควันดาจากหอเผาทิ้งที่สามารถสังเกตเห็นได้ด้วยตาเปล่า รวมกันเกินกว่า สิบนาทีในช่วงสองร้อยสี่สิบนาทีใ ด ๆ ไม่ว่าควันดาจะเกิดต่อเนื่องหรือไม่ต่อเนื่องก็ตาม ้ หนา 23 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 259 ง ราชกิจจานุเบกษา 2 พฤศจิกายน 2565

กรณีมีควันดาจากหอเผาทิ้งเกินกว่าที่กำหนดตามวรรคหนึ่ง ให้รายงานรายละเอียดของการใช้ หอเผาทิ้ง ระยะเวลา รายงานผลการสืบสวนสาเหตุ และมาตรการป้องกันหรือลดการเกิดเหตุการณ์ ดังกล่าวในอนาคต เป็นลายลักษณ์อักษรต่อกรมโรงงานอุตสาหกรรมทุกครั้งที่มีควันดาจากหอเผาทิ้ง เกินกว่าที่กำหนด ภายในสี่สิบห้าวันนับแต่วันเกิดเหตุ การรายงานตามวรรคหนึ่งให้ใช้แบบ รว.8 แนบท้ายประกาศนี้ และให้รายงานเป็นรายเดือน ภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดไป โดยวิธีการทางอิเล็ กทรอนิกส์ผ่านระบบเครือข่ายอิเล็กทรอนิกส์ของ กรมโรงงานอุตสาหกรรม ข้อ 9 การสังเกตควันดาจากหอเผาทิ้งตามข้อ 8 ให้ใช้วิธีการใดวิธีการหนึ่ง ดังต่อไปนี้ ( 1 ) วิธี Method 22 - Visual Determination of Fugitive emissions from Material Sources and Smoke Emissions from Flares ที่กำหนดโดยองค์การพิทักษ์สิ่งแวดล้อม แห่งประเทศสหรัฐอเมริกา ( United States Environmental Protection Agency : US EPA ) ( 2 ) พิจารณาควันดาจากหอเผาทิ้งด้วยสายตา หรือจากภาพเคลื่อนไหวที่ถูกบันทึกด้วย อุปกรณ์บันทึกภาพ หรือจากภำพที่ถูกส่งทางไกลอย่างต่อเนื่องจากอุปกรณ์บันทึกภาพในทันทีหรือ ภายหลัง ทั้งนี้ ตามแนวทางที่กรมโรงงานอุตสาหกรรมกำหนด ข้อ 10 โรงงานตามข้อ 3 ต้องตรวจสอบการทางานของหอเผาทิ้งและดาเนินการให้อยู่ใน สภาพพร้อมใช้งานตามประสิทธิภาพที่ได้ออกแบบไว้ กรณีพบว่าไม่สามารถ ใช้งานได้ ให้หาสาเหตุและ ดาเนินมาตรการป้องกันไม่ให้เกิดเหตุซ้า ข้อ 11 โรงงานตามข้อ 3 ต้องเก็บข้อมูลหรือเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการรายงานและการติดตาม การใช้งานหอเผาทิ้ง เป็นระยะเวลาสองปี เพื่อให้สามารถตรวจสอบได้ ข้อ 12 การประเมินอัตราการไหลของมวลก๊าซที่ระบายออก ( Vent gas mass flowrate ) ไปสู่หอเผาทิ้ง ตามข้อ 8 ให้เป็นไปตามที่กรมโรงงานอุตสาหกรรมกำหนด ข้อ 13 ป ระกาศนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกาหนดหนึ่งร้อยแปดสิบวัน นับแต่วันถัดจากวันประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ป ระกาศ ณ วันที่ 13 กันยายน พ.ศ. 25 6 5 สุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ้ หนา 24 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 259 ง ราชกิจจานุเบกษา 2 พฤศจิกายน 2565

แบบ รว.7 ข้อมูล จ ําเพําะของ หอเผําทิ้ง 1. ข้อมูลโรงงําน ชื่อบริษัท (ไทย) ชื่อบริษัท (อังกฤษ) ทะเบียนโรงงานเลขที่ ที่อยู่สานักงาน โทรศัพท์สำนักงาน โทรสาร เว็บไซต์บริษัท http :// ที่ตั้งโรงงาน โทรศัพท์โรงงาน โทรสาร ตั้งอยู่ภายในนิคมอุตสาหกรรม/เขตประกอบการ/สวนอุตสาหกรรม/ชุมชนอุตสาหกรรม ชื่อผู้ติดต่อ ตำแหน่ง โทรศัพท์ อีเมล จำนวนหอเผาเผาทิ้ง ( Flare ) ทั้งหมด ____ ปล่อง 2. ข้อมูลเกี่ยวกับหอเผําทิ้ง (รํายงํานของแต่ละหอเผําทิ้ง) หอเผาทิ้ง ( Flare ) ปล่องที่ ปีที่เริ่มใช้งาน* ปีที่ มีการเปลี่ยนแปลง (หากมี) หมายเลขอุปกรณ์ ( Tag Number ) ชื่อผู้ผลิต Model ของ Flare Tip ประเภทของ Flare  Elevated Flare  Ground Flare  Enclosed Ground Flare ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางของ Flare Tip เมตร ความสู งของ Flare เมตร Maximum Flaring Capacity ตันต่อชั่วโมง Maximum Smokeless Capacity ตันต่อชั่วโมง การแผ่รังสีความร้อนสูงสุดที่ระดับพื้นดิน kcal / hr - m 2 ระดับความดังของเสียงสูงสุดที่ระดับพื้นดิน เดซิเบล พิกัด ตำแหน่ง จุดติดตั้ง Flare ละติจูด องศา ลองติจูด องศา ชนิดของ Support Structure ของหอเผาทิ้ง  Guy Wired  Self - Supported  Derrick - Supported  Demountable Derrick - Supported  อื่น ๆ (ระบุ) ระบบช่วยกำจัดควันไฟ (หากมี)  Air - Assisted  Gas - Assisted  Steam - Assisted  อื่น ๆ (ระบุ) ____________ หอเผาทิ้ง รับ ก๊าซ จาก  โรงงานตนเอง ทะเบียนโรงงาน  โรงงานอื่น ดังนี้ (1) โรงงาน ทะเบียนโรงงาน (2) โรงงาน ทะเบียนโรงงาน ภาพถ่ายหอเผาทิ้ง ( Flare ) (แนบภาพ)

แบบ รว.8 รํายงํานบันทึกกํารใช้หอเผําทิ้ง รํายงํานประจ ําเดือน พ.ศ. 1. กํารใช้หอเผําทิ้ง  มีการใช้หอเผาทิ้ง ให้บันทึกข้อมูล ข้อ 2  ไม่มีการใช้หอเผาทิ้ง 2. ข้อมูลกํารใช้หอเผําทิ้ง 2.1 กําร ใช้หอเผําทิ้ง กรณีใช้ก ําจัดสํารไฮโดรคําร์บอนในภําวะปกติ (นอกเหนือจากข้อ 2.2) 1) อัตราการไหลของมวลก๊าซที่ระบาย ( Vent g as m ass f low rate ) ไป สู่ หอเผาทิ้ง เฉลี่ย ตัน/ชั่วโมง 2 ) องค์ประกอบ หลักของ ก๊าซ ที่ระบาย ไป สู่ หอเผาทิ้ง * ล ําดับที่ CAS No . องค์ประกอบของสําร สัดส่วน โดยมวล หมายเหตุ : * หมายถึง องค์ประกอบ หลัก ของก๊าซ ที่รายงาน ใน ข้อ 1) 3 ) ปริมาณ รวม ของ สารอินทรีย์ระเหย ที่ระบาย จากหอเผาทิ้ง กิโลกรัม 2 . 2 กํารใช้หอเผําทิ้ง กรณีซ่อมบ ํารุง หรือ เกิด เหตุฉุกเฉิน 1) อัตราการไหลของมวลก๊าซที่ระบาย ( Vent g as m ass f low rate ) ไปสู่ หอเผาทิ้ง เฉลี่ย ตัน/ชั่วโมง 2 ) องค์ประกอบ หลักของ ก๊าซ ที่ระบาย ไป สู่ หอเผาทิ้ง * ล ําดับที่ CAS No . องค์ประกอบของสําร สัดส่วน โดยมวล หมายเหตุ : * หมายถึง องค์ประกอบหลักของก๊าซที่รายงานในข้อ 1) 3 ) ปริมาณ รวมของ สารอินทรีย์ระเหย ที่ระบาย จากหอเผาทิ้ง กิโลกรัม

2.3 รํายละเอียดกํารใช้หอเผําทิ้ง กรณีซ่อมบ ํารุง หรือ เกิด เหตุฉุกเฉิน ลักษณะการใช้ หอเผาทิ้ง อัตราการไหล สูงสุด ของมวลก๊าซที่ ระบาย ( Vent gas mass flowrate ) ไปสู่หอเผาทิ้ง 1 ( TPH ) ปริมาณรวมของสารอินทรีย์ระเหย ที่ระบายจากหอเผาทิ้ง ( kg ) ผลกระทบจากหอเผาทิ้ง ( Impact ) หมายเหตุ ( Remark ) สิ่งที่ได้กระทำ วันเวลา ที่เริ่ม ( Start time ) วันเวลา ที่หยุด ( End time ) ลักษณะ การใช้ ( Type of case ) ลักษณะ การระบาย สาเหตุ การ ใช้หอเผาทิ้ง ( Description ) ระยะเวลาที่ปล่อยควันดา ( Time of Smoke / Soot ) แสงเปลว ( Light ) (มี/ไม่มี) เสียงดัง ( Noise ) (มี/ไม่มี) ตามที่ได้ วางแผน ( Plan ) เหตุฉุกเฉิน ( Unplan ) ต่อเนื่อง เป็นช่วง ไม่เกิด ควันดำ ≤ 10 นาที  10 นาที หมายเหตุ : 1 หมายถึง อัตราการไหลสูงสุดของมวลก๊าซที่ระบาย ( Vent gas mass flowrate ) ไปสู่หอเผาทิ้ง โดย ไม่รวมก๊าซ เฉื่อย เช่น ก๊าซ ไนโตรเจน ( N 2 ) ขอรั บ รองว่ ําข้ อมู ลข้ ํางต้ นเป็ นจริ งทุ กประกําร (ลงชื่ อ) ( ) ผู้จัดการโรงงาน หรือ ผู้ จั ดการสิ่ งแวดล้ อม ผู้ จัดทำ รายงาน (ลงชื่ อ) ( ) ผู้ ประกอบกิ จการโรงงานหรื อผู้ รั บมอบ อานาจ ผู้ ตรวจรั บรองรายงาน