ระเบียบคณะกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือหรืออุดหนุน ร่วมทุน หรือดำเนินการใดร่วมกับนิติบุคคลอื่นเกี่ยวกับการก่อตั้ง การขยายกิจการ การวิจัย การพัฒนา และการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2565
ระเบียบคณะกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือหรืออุดหนุน ร่วมทุน หรือดำเนินการใดร่วมกับนิติบุคคลอื่นเกี่ยวกับการก่อตั้ง การขยายกิจการ การวิจัย การพัฒนา และการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2565
ระเบียบคณะกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือหรืออุดหนุน ร่วมทุน หรือดาเนินการใดร่วมกับนิติบุคคลอื่น เกี่ยวกับการก่อตั้ง การขยายกิจการ การวิจัย การพัฒนา และการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2565 โดยที่เป็นการสมควรกาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการปฏิบัติการเพื่อให้เป็นไป ตามมาตรา 48 (4) แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2562 เกี่ยวกับการใช้จ่าย เงินกองทุนเพื่อให้ความช่วยเหลือหรืออุดหนุน ร่วมทุน หรือดาเนินการใดร่วมกับนิติบุคคลอื่นเกี่ยวกับ การก่อตั้ง การขยายกิจการ การวิจัย การพัฒนา และการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมให้มีประสิทธิภาพ เพิ่มขึ้น อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 51 (3) และวรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริม วิสาหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2562 คณะกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ในการประชุมครั้งที่ 2/2565 เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2565 จึงวางระเบียบไว้ ดั งต่อไปนี้ ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ ระเบียบคณะกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือหรืออุดหนุน ร่วมทุน หรือดาเนินการใดร่วมกับนิติบุคคลอื่นเกี่ยวกับการก่อตั้ง การขยายกิจการ การวิจัย การพัฒนา และการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2565 ” ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ข้อ 3 ในระเบียบนี้ “ กองทุน ” หมายความว่า กองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม “ คณะกรรมการบริหารกองทุน ” หมายความว่า คณะกรรมการบริหาร กองทุนส่งเสริมวิสาหกิจ เพื่อสังคม “ ผู้อำนวยการ ” หมายความว่า ผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม “ สำนักงาน ” หมายความว่า สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม “ เจ้าหน้าที่ ” หมายความว่า เจ้าหน้าที่สานักงานส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมหรือเจ้าหน้าที่ของ หน่วยบริการรับคำขอที่ได้รับมอบหมายจากผู้อำนวยการ ข้อ 4 ในกรณีที่สานักงานโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการบริหารกองทุน มีการจัดทำ แผนงานหรือโครงการที่ต้องอาศัยความร่วมมือ หรือต้องทาข้อตกลงทางวิชาการ การเงิน หรือเรื่องอื่นใด กับนิติบุคคลอื่น เพื่อประโยชน์ในการผลักดันการก่อตั้ง การขยายกิจการ การวิจัย การพัฒนา และการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมให้มีประสิทธิภาพและทั่วถึง ในการดาเนินการให้เป็นไปตามแผนงาน หรือโครงการดังกล่าว อาจใช้จ่ายเงินกองทุนเพื่ อให้ความช่วยเหลือหรืออุดหนุน ร่วมทุน หรือดาเนินการใด ร่วมกับนิติบุคคลอื่นในเรื่องต่าง ๆ ดังต่อไปนี้ ้ หนา 31 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 254 ง ราชกิจจานุเบกษา 26 ตุลาคม 2565
(1) สนับสนุนการศึกษาวิจัยและพัฒนาเกี่ยวกับรูปแบบในการก่อตั้ง หรือการขยายกิจการ ของ วิสาหกิจเพื่อสังคมให้มีจานวนที่ครอบคลุม เหมาะสมกับสภาพการดาเนินธุรกิจเพื่อสังคม ทั้งในเขตเมือง และชนบท หรือเขตเศรษฐกิจเฉพาะ (2) จัดให้มีรูปแบบความร่วมมือในลักษณะต่าง ๆ ระหว่างนิติบุคคลอื่นกับวิสาหกิจเพื่อสังคม เช่น การลงทุนเพื่อก่อตั้งวิสาหกิจเพื่อสังคม การพัฒนาผลิตภัณฑ์ การตลาด การสนับสนุ นเงินทุนและ วิชาการ การร่วมทุน การให้คาปรึกษาแนะนา การจัดให้มีนิติสัมพันธ์ทางธุกิจ การประสานเครือข่าย การถ่ายทอดเทคโนโลยี เป็นต้น (3) จัดให้มีฐานข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ การตลาด ประเภทกิจการ โดยจัดให้มีช่องทาง การติดต่อสื่อสารให้นิติบุคคลอื่นเข้าถึงวิสาหกิจเพื่อสังคมได้โดยสะดวกและทั่วถึง (4) ร่วมลงทุนในธุรกิจที่เหมาะสมกับนิติบุคคลอื่นที่มีธุรกิจเชื่อมโยงกับส่งเสริมสนับสนุน วิสาหกิจเพื่อสังคม (5) ดาเนินการในเรื่องอื่นใดตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุนให้ความเห็นชอบ ข้ อ 5 ในการดาเนินการตามข้อ 4 หากนิติบุคคลใดที่มีความประสงค์จะขอรับการสนับสนุน จากกองทุน ให้จัดทาแผนงานหรือโครงการเพื่อยื่นคำขอต่อสานักงานตามแบบที่ผู้อำนวยการประกาศกำหนด พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐาน ดังต่อไปนี้ (1) รายละเอียดแผนงานหรือโครงการที่จะดาเนินการกำรขยายกิจการ การวิจัย การพัฒนา และการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม (2) รายละเอียดประมาณการรายรับ รายจ่าย และผลตอบแทนของแผนงานหรือโครงการ (3) กรณีองค์กรเอกชนให้มีการส่งเอกสารเกี่ยวกับรายงานฐานะทางการเงินที่รับรองโดยผู้สอบบัญชี ปีก่อนปีที่ยื่นคำขอหนึ่งปี และรายงานผลการประกอบการกิจการประจำปีก่อนปีที่ยื่นคาขอหนึ่งปีด้วย (4) เอกสารหรือหลักฐานอื่นตามที่ผู้อำนวยการประกาศกำหนด การยื่นคำขอตามวรรคหนึ่ง อาจยื่นด้วยตนเอง ยื่นทางไปรษณีย์ หรือยื่นผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามที่ผู้อำนวยการประกาศกำหนด เพื่อประโยช น์ในการรับคำขอให้เป็นไปอย่างสะดวกและทั่วถึง ผู้อานวยการโดยความเห็นชอบ ของคณะกรรมการบริหารกองทุนอาจประกาศกำหนดให้หน่วยงานภาครัฐหรือองค์กรเอกชนเป็น หน่วยบริการรับคำขอแทนสำนักงานก็ได้ ข้อ 6 เมื่อสานักงานหรือหน่วยบริการรับคำขอได้รับคาขอ พร้อมด้วยเอกสารและหลั กฐาน ตามข้อ 5 แล้ว แล้วให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนของเอกสาร และวิเคราะห์ความเป็นไปได้ของแผนงานหรือโครงการที่ยื่นคาขอโดยไม่ชักช้า แล้วเสนอความเห็น ต่อคณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อพิจารณาอนุมัติแผนงานหรือโครงการและเห็นชอบให้จัดสรรวงเงิน ค่าใช้จ่ายตามแผนงานหรือโครงการ ้ หนา 32 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 254 ง ราชกิจจานุเบกษา 26 ตุลาคม 2565
ในกรณีคำขอหรือเอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน หรือเจ้าหน้าที่มีข้อเสนอแนะ เบื้องต้น ให้สานักงานหรือหน่วยบริการรับคำขอมีหนังสือแจ้ งให้นิติบุคคลที่ยื่นคำขอแก้ไขเพิ่มเติมคำขอ หรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด ในกรณีที่นิติบุคคลที่ยื่นคำขอไม่แก้ไขเพิ่มเติมคำขอ หรือไม่จัดส่งเอกสารหรือหลักฐาน ให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนดตามวรรคสอง ให้ถือ ว่านิติบุคคลที่ยื่นคำขอไม่ประสงค์ จะขอรับการสนับสนุนจากกองทุน และให้สำนักงานจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ ข้อ 7 ในการวิเคราะห์ความเป็นไปได้ของแผนงานหรือโครงการที่ขอรับการสนับสนุนจากกองทุน ตามข้อ 6 ให้เจ้าหน้าที่พิจารณาในเรื่องต่าง ๆ ดังต่อไปนี้ (1) ความเป็น ไปได้และความจำเป็นของแผนงานหรือโครงการ (2) ความสอดคล้องกับแผนปฏิบัติการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม (3) ความคุ้มค่าหรือผลตอบแทนในการดาเนินการตามแผนงานหรือโครงการ (4) ฐานะทางเงินของกองทุนและการบริหารความเสี่ยงที่เหมาะสม เพื่อประโยชน์ในการพิจารณาอนุมัติตามวรรคหนึ่ง คณะกรรมการบริหารกองทุน หรือ คณะอนุกรรมการที่ได้รับมอบหมาย สำ นักงาน แล้วแต่กรณี อาจให้ผู้แทนนิติบุคลอื่นที่ขอรับ การสนับสนุน หรือบุคคลที่เกี่ยวข้องชี้แจงรายละเอียด หรือแสดงหลักฐานเพิ่มเติม หรือจัดส่งเจ้าหน้ำที่ไป ตรวจสอบข้อเท็จจริง ยังสถานที่ดำ เนินงานของแผนงานหรือโครงการที่ขอรับการสนับสนุนจากกองทุนได้ ข้อ 8 การพิจารณาให้ความช่วยเหลือหรืออุดหนุน ร่วมทุน หรือดาเนินการอื่นใดร่วมกับ นิติบุคคลอื่น ให้คณะกรรมการบริหารกองทุนพิจารณาตามความจาเป็นและเหมาะสม แต่ไม่ เกินรายละ สองล้านบาท และต้องเป็นไปตามเงื่อนไข ดังต่อไปนี้ (1) กาหนดให้มีทรัพย์สินเป็นหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา หรือกาหนดให้กรรมการ ผู้มีอำนาจกระทำการแทนนิติบุคคลค้ำประกันในกรณีเป็นสัญญาร่วมทุน (2) ในกรณีเป็นการร่วมทุนโดยการเข้าถือหุ้นจะต้องเป็นการ เข้าถือหุ้นบุริมสิทธิหรือหุ้นสามัญ จากการเพิ่มทุนของนิติบุคคล ได้ไม่เกินร้อยละยี่สิบห้าของมูลค่าหุ้นทั้งหมด (3) ในกรณีเป็นการให้ความช่วยเหลือหรืออุดหนุน หรือการดาเนินการอื่นใดจะต้องกาหนด ให้ส่งมอบเงินที่เหลือจากการดาเนินการคืนให้กองทุน (4) นิติบุคคลต้องยินยอมให้เจ้าหน้าที่ของสานักงานหรือผู้ได้รับมอบหมายตรวจดูทรัพย์สิน หรือเอกสารที่เกี่ยวข้องกับแผนงานหรือโครงการ ตรวจสอบ กำกับ และติดตามประเมินผล (5) ต้องมีการรายงานผลการดาเนินการและการใช้จ่ายเงินตามที่สำนักงานกำหนด การดาเนินการ (2) ให้เป็ นไปตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุนประกาศกำหนดโดยความเห็นชอบ ของคณะกรรมการ และมีระยะเวลาการร่วมทุนโดยการถือหุ้นไม่เกินห้าปี ้ หนา 33 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 254 ง ราชกิจจานุเบกษา 26 ตุลาคม 2565
ข้อ 9 ให้คณะกรรมการบริหารกองทุนหรือคณะอนุกรรมการที่ได้รับมอบหมายประชุม เพื่อพิจารณาอนุมัติคาขอตามที่สานักงานได้เสนอ ทั้งนี้ ให้คณะกรร มการกองทุนหรือคณะอนุกรรมการ ที่ได้รับมอบหมายประชุมพิจารณาอนุมัติอย่างน้อยเดือนละครั้ง เว้นแต่ไม่มีเสนอเรื่องเพื่อขอรับความช่วยเหลือ จากกองทุน ห้ามกรรมการบริหารกองทุนหรืออนุกรรมการที่ได้รับมอบหมาย ผู้อานวยการ หรือเจ้าหน้าที่ หรือผู้มีส่วนได้เสียโดยเป็นผู้บริหาร ที่ปรึกษา หรือเจ้าหน้าที่ของนิติบุคคลที่ยื่นคาขอ ห้ามเข้าร่วม การประชุม และพิจารณาลงมติเกี่ยวกับคา ขอนั้น ข้อ 10 คณะกรรมการบริหารกองทุนอาจมอบหมายให้ผู้อำนวยการพิจารณาอนุมัติคำขอแทนได้ ทั้งนี้ ตามวงเงินคาขอเพียงเล็กน้ อยหรือกรณีมีเหตุจาเป็นเร่งด่วนไม่สามารถเรียกประชุมคณะกรรมการ บริหารกองทุนได้แล้วรายงานผลให้คณะกรรมการบริหารกองทุนทราบในการประชุมครั้งต่อไป การมอบหมายตามวรรคหนึ่ง ให้คณะกรรมการบริหารกองทุนกาหนดเหตุจาเป็นเร่งด่วนและ วงเงินการอนุมัติของแต่ละคำขอไว้ในคำสั่งด้วย ข้อ 11 ให้สานักงานแจ้งผลการพิจารณาคาขอให้นิติบุคคลที่ยื่นคาขอทราบภายในเจ็ดวัน นับแต่วันที่คณะกรรมการบริหารกองทุน หรือคณะอนุกรรมการที่ได้รับมอบหมายได้พิจารณาแล้วเสร็จ ข้อ 12 ให้นิติบุคคลที่ได้รับอนุมัติการสนับสนุนจากกองทุนทาสัญญารับเงินอุดหนุนจากกองทุน สัญญาร่วมทุน หรือสัญญาดาเนินการอื่นใด แล้วแต่กรณี กับสานักงานตามแบบที่ผู้อานวยการกาหนด โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการบริหารกองทุน การจ่ายเงินตามวรรคหนึ่ง จะจ่ายครั้ งเดียวหรือจ่ายเป็นรายงวดให้กา หนดไว้ในสัญญารับเงิน ช่วยเหลือหรืออุดหนุนจากกองทุน สัญญาร่วมทุ น หรือสัญญาดาเนินการอื่นใด และให้สอดคล้องกับ ประมาณการรายจ่ายตามแผนงานหรือโครงการที่ได้รับอนุมัติด้วย ทั้งนี้ ห้ามนาเงินที่ได้รับไปใช้กระทำ อย่างอื่นนอกวัตถุประสงค์ที่ขอรับการสนับสนุนจากกองทุน ข้อ 13 ในกรณีนิติบุคคลที่ได้รับเงินจากกองทุน มิได้ดาเนินการ หรือดาเนินการไม่เป็นไปตาม แผนการใช้จ่ายเงินที่ได้รับการอนุมัติ ให้ผู้อา นวยการระงับการจ่ายเงินงวดต่อไปไว้ก่อน แล้วดาเนินการ ตรวจสอบและรายงานผลต่อคณะกรรมการบริหารกองทุน หรือคณะอนุกรรมการที่ได้รับมอบหมาย แล้วแต่กรณี เพื่อพิจารณาดาเนินการตามข้อกำหนดในสัญญาต่อไป ข้อ 14 ให้สำนักงานดาเนินการ ดังต่อไปนี้ (1) จัดทาทะเบียนและเก็บรวบรวมเอกสารเกี่ยวกับนิติบุคลอื่นที่ได้รับเงินจากกองทุนเพื่อควบคุม กากับดูแล ตรวจสอบ ติดตามประเมินผล และรายงานผลการดา เนินงานและการใช้จ่ายเงิน ตามเกณฑ์ ชี้วัดผลงานหรือผลสำเร็จของกองทุนอย่างต่อเนื่อง (2) ส่งเสริมและสนับสนุนการดา เนินงานของแผนงานหรือโครงการที่ได้รับอนุมัติ และในกรณี การเข้าร่วมทุนให้มีการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่รับผิดชอบเป็นรายกรณีด้วย ้ หนา 34 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 254 ง ราชกิจจานุเบกษา 26 ตุลาคม 2565
(3) จัดทาแผนปฏิบัติการเกี่ยวกับเสริมสร้างความเข้าใจ ให้คาปรึกษา แนะนา และเสนอแนะ ในการดา เนินงานกองทุนให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและทั่วถึง (4) ดา เนินการอื่นตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุน หรือคณะอนุกรรมการมอบหมาย การดาเนินงานตามวรรคหนึ่ง สานักงานอาจดาเนินการเองหรือจะมอบหมายเป็นหนังสือ ให้หน่วยงานภาครัฐหรือ องค์กรเอกชน โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการบริหารกองทุนดาเนินการ แทนก็ได้ ข้อ 15 ให้ประธานกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมรักษาการตามระเบียบนี้ และมีอานาจวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ คำวินิจฉัยของประธานกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมให้เป็นที่สุด ประกาศ ณ วันที่ 1 5 สิงหาคม พ.ศ. 256 5 พัฒนา สิทธิสมบัติ ประธานกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ้ หนา 35 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 254 ง ราชกิจจานุเบกษา 26 ตุลาคม 2565