ระเบียบคณะกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ หรือองค์กรเอกชนเพื่อดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2565

ระเบียบคณะกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ หรือองค์กรเอกชน เพื่อดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2565 โดยที่เป็นการสมควรกาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการปฏิบัติการให้เป็นไป ตามมาตรา 48 (3) แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2562 เกี่ยวกับการใช้จ่าย เงินกองทุนเพื่อให้ความช่วยเหลือส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ หรือองค์กรเอกชน เพื่อนำไปใช้ดาเนินงานตามแผนปฏิบัติการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น อาศัยอานาจตามความในมาตรา 51 (3) และวรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจ เพื่อสังคม พ.ศ. 2562 คณะกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม โดยความเห็นชอบ ของคณะกรรมการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ในการประชุมครั้งที่ 2/2565 เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2565 จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้ ข้ อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ ระเบียบคณะกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ หรือองค์กรเอกชนเพื่อดาเนินงาน ตามแผนปฏิบัติการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2565 ” ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ข้อ 3 ในระเบียบนี้ “ ผู้ยื่นคำขอ ” หมายความว่ำ ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ และองค์กรเอกชน “ ส่วนราชการ ” หมายความว่ำ กระทรวง ทบวง กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น ที่มีฐานะเป็นกรม และให้หมายความรวมถึงจังหวัดและกลุ่มจังหวัดตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหาร ราชการแผ่นดินด้วย “ รัฐวิสาหกิจ ” หมายความว่า รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ อันได้แก่ (1) องค์การของรัฐบาลตามกฎหมายว่ำด้วยการจัดตั้งองค์การของรัฐบาล กิจการของรัฐ ซึ่งมีกฎหมายจัดตั้งขึ้น หรือหน่วยงานธุรกิจที่รัฐบาลเป็นเจ้าของ (2) บริษัท จำ กัดหรือบริษัทมหาชน จา กัดที่ส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจตาม (1) มีทุนรวมอยู่ด้วย เกินร้อยละห้าสิบ (3) บริษัท จา กัดหรือบริษัทมหาชน จา กัดที่ส่ วนราชการและรัฐวิสาหกิจตาม (1) หรือ (2) หรือที่รัฐวิสาหกิจตาม (1) และ (2) หรือที่รัฐวิสาหกิจตาม (2) มีทุนรวมอยู่ด้วยเกินร้อยละห้าสิบ “ หน่วยงานของรัฐ ” หมายความว่า องค์การมหาชน ทุนหมุนเวียนที่มีฐานะเป็นนิติบุคคล องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นของรัฐตามที่กฎหมาย กำ หนด ้ หนา 26 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 254 ง ราชกิจจานุเบกษา 26 ตุลาคม 2565

“ องค์กรเอกชน ” หมายความว่า องค์กรซึ่งมิใช่หน่วยงานของรัฐ เช่น สมาคม มูลนิธิ หรือองค์กรอย่างหนึ่งอย่างใด ทั้งที่เป็นนิติบุคคลและไม่เป็นนิติบุคคล ซึ่งก่อตั้งโดยเอกชนเพื่อดาเนิน กิจการอันมีลักษณะต่อเนื่องร่วมกันโดยมิ ใช่เป็นการแสวงหากำไร รายได้ หรือผลประโยชน์มาแบ่งปันกัน “ กองทุน ” หมายความว่า กองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม “ คณะกรรมการบริหารกองทุน ” หมายความว่า คณะกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจ เพื่อสังคม “ ผู้อำนวยการ ” หมายความว่า ผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม “ สำนักงาน ” หมายความว่า สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม “ เจ้าหน้าที่ ” หมายความว่า เจ้าหน้าที่สานักงานส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมหรือเจ้าหน้าที่ของ หน่วยบริการรับคำขอที่ได้รับมอบหมายจากผู้อำนวยการ ข้อ 4 ผู้ยื่ นคาขอที่จะขอรับความช่วยเหลือจากกองทุนเพื่อนาไปใช้ดาเนินงานตามแผนปฏิบัติ การ ส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมตามระเบียบนี้ได้ต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้ (1) กรณีผู้ยื่นคาขอเป็นส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานของรัฐ ต้องมีแผนงานหรือ โครงการที่สอดคล้องกับแผน ปฏิบัติการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ซึ่งเป็นแผนงานหรือโครงการที่ริเริ่มใหม่ หรือเป็นแผนงานหรือโครงการที่ไม่สามารถขอรับการสนับสนุนจากงบประมาณปกติได้ หรือได้รับ งบประมาณสนับสนุนไม่เพียงพอ (2) กรณีผู้ยื่นคาขอเป็นองค์กร เอกชนต้องเป็นองค์กรที่มีผลการดา เนินงานที่เป็นประโยชน์ต่อ วิสาหกิจเพื่อสังคม หรือเกิดประโย ชน์ ต่อสังคมหรือชุมชน และมีระบบการบริหารงานและระบบการเงิน การบัญชีที่มีประสิทธิภาพ โดยองค์กรเอกชนดังกล่าวต้องมีแผนงานหรือโครงการที่สอดคล้องกับ แผนปฏิบัติการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมแต่ไม่ได้รับการสนั บสนุนงบประมาณจากส่วนราชการและ แหล่งทุนอื่น ๆ หรือได้รับการสนับสนุนแต่ไม่เพียงพอ รวมทั้งมี วัตถุประสงค์และกระบวนการในการ ดา เนินงานที่ชัดเจน ตลอดจนมีผลต่อการส่งเสริมและพัฒนาวิสาหกิจเพื่อสังคม หรือสร้างการมีส่วนร่วม ขององค์กรธุรกิจ หน่วยงานภาครัฐ หรือประชำชนในทุกระดับเพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมและพัฒนา วิสาหกิจเพื่อสังคม (3) มีหน่วยงานภาครัฐหรือองค์กรเอกชนที่มีความรู้หรือประสบการณ์ด้านวิสาหกิจเพื่อสังคม การผลิต การตลาด การบริหารจัดการ ร่วมใ ห้ คำปรึกษาในการดา เนินงานตามแผนงานหรือโครงการ ความในวรรคหนึ่งไม่ใช้บังคับกับแผนงานหรือโครงการที่คณะกรรมการส่งเสริมวิสาหกิจ เพื่อสังคมให้ความเห็นชอบตามข้อเสนอของคณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อ กา หนดให้ผู้ยื่นคาขอ ดำเนินการเป็นการเฉพาะ เพื่อให้การดำเนินการตามแผนปฏิบัติการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม บรรลุเป้าห มายอย่างมีประสิทธิภาพ ้ หนา 27 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 254 ง ราชกิจจานุเบกษา 26 ตุลาคม 2565

ข้อ 5 ผู้ยื่นคำขอใดที่ประสงค์จะขอรับความช่วยเหลือจากกองทุนตามระเบียบนี้ เพื่อดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ให้ยื่นคำขอต่อสำนักงานตามแบบ ที่ผู้อำนวยการประกาศกำหนดพร้อมด้วยเอกสารและหลักฐาน ดังต่อไปนี้ (1) รายละ เอียดของแผนงานหรือโครงการที่จะดาเนินการตามแผนปฏิบัติงานส่งเสริมวิสาหกิจ เพื่อสังคม (2) รายละเอียดประมาณการรายจ่ายของแผนงานหรือโครงการ และความคุ้มค่าในการ ดาเนินการตามแผนงานหรือโครงการ (3) เอกสารหรือหลักฐานอื่นตามที่ผู้อำนวยการประกาศกำหนด การยื่นคำขอตามวรรคห นึ่ง อาจยื่นด้วยตนเอง ยื่นทางไปรษณีย์ หรือยื่นผ่านช่องทาง อิเล็กทรอนิกส์ตามที่ผู้อำนวยการประกาศกำหนด เพื่อประโยชน์ในการรับคำขอให้เป็นไปอย่างสะดวกและทั่วถึง ผู้อานวยการโดยความเห็นชอบ ของคณะกรรมการบริหารกองทุนอาจประกาศกาหนดให้หน่วยงานภาครัฐหรือองค์กรเอกช นเป็นหน่วย บริการรับคำขอแทนสำนักงานก็ได้ ข้อ 6 เมื่อสานักงานหรือหน่วยบริการรับคำขอได้รับคาขอ พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐาน ตามข้อ 5 แล้ว ให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนของเอกสาร และวิเคราะห์ ความเป็นไปได้ของแผนงานหรือโครงการที่ขอรับความช่วยเหลือโดยไม่ชักช้า แล้วเสนอความเห็นต่อ คณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อพิจารณาอนุมัติแผนงานหรือโครงการและเห็นชอบให้จัดสรรวงเงิน ค่าใช้จ่ายตามแผนงานหรือโครงการ ในกรณีคำขอหรือเอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน หรือเจ้าหน้าที่มีข้อเสนอแนะ เบื้องต้น ให้สำนักงานหรือหน่วยบริการรับคำขอมีหนังสือแจ้งให้ผู้ยื่นคำขอแก้ไขเพิ่มเติมคำขอ หรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด ในกรณีผู้ยื่ นคาขอไม่แก้ไขเพิ่มเติมคาขอ หรือไม่จัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและ ครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนดตามวรรคสอง ให้ถือว่าผู้ยื่นคำขอไม่ประสงค์จะขอรับความช่วยเหลือ และให้สำนักงานจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ ข้อ 7 ในการวิเคราะห์ความเป็นไปได้ของแผนงานหรือโครงการ ที่ขอรับความช่วยเหลือ ตามข้อ 6 ให้เจ้าหน้าที่พิจารณาในเรื่องต่าง ๆ ดังต่อไปนี้ (1) ความเป็นไปได้และความจำเป็นของแผนงานหรือโครงการ (2) ความสอดคล้องกับแผนปฏิบัติการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม (3) ความคุ้มค่าในการดาเนินการตามแผนงานหรือโครงการ (4) ประวัติค วามเสียหายจากการใช้จ่ายเงินกองทุน (5) ฐานะทางการเงินขององค์กรในกรณีเป็นคำขอจากองค์กรเอกชน ้ หนา 28 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 254 ง ราชกิจจานุเบกษา 26 ตุลาคม 2565

ให้คณะกรรมการบริหารกองทุน กา หนดรายละเอียดในการปฏิบัติการและเกณฑ์ชี้วัดต่าง ๆ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ดาเนินการตามวรรคหนึ่งอย่างมีประสิทธิภาพและทั่วถึง ข้อ 8 วงเงินในการให้ความช่วยเหลือให้คณะกรรมการบริหารกองทุนพิจารณาตามความจาเป็น และเหมาะสม แต่ไม่เกินรายละสองล้านบาท โดยให้คานึงถึงฐานะการเงินและการบริหารความเสี่ยง ของกองทุนเป็นสำคัญ ข้อ 9 ให้คณะกรรมการบริหารกองทุนหรือคณะอนุกรรมการที่ได้รับมอบหมายประชุม เพื่อพิ จารณาอนุมัติคำขอตามที่สำนักงานได้เสนอ ทั้งนี้ ให้คณะกรรมการบริหารกองทุนหรือ คณะอนุกรรมการที่ได้รับมอบหมายประชุมพิจารณาอนุมัติอยำงน้อยเดือนละครั้ง เว้นแต่ไม่มีการเสนอเรื่อง เพื่อขอรับความช่วยเหลือจากกองทุน ในกรณีที่กรรมการบริหารกองทุนหรืออนุกรรมการที่ได้รับมอบหมาย เป็นหุ้นส่วน กรรมการ หรือเจ้าหน้าที่ของผู้ยื่นคาขอที่เสนอแผนงานหรือโครงการที่ขอความช่วยเหลือจากกองทุน หรือเป็นผู้มี ส่วนได้เสียกับแผนงานหรือโครงการ ห้ามมิให้เข้าร่วมการป ระชุมและพิจารณาลงมติเกี่ยว กับคา ขอนั้น ข้อ 10 คณะกรรมการบริหารกองทุนอาจมอบหมายให้ผู้อำนวยการพิจารณาอนุมัติคำขอแทนได้ ทั้งนี้ ตามวงเงินคาขอเพียงเล็กน้อยหรือกรณีมีเหตุจาเป็นเร่งด่วนไม่สามารถเรียกประชุม คณะกรรมการ บริหารกองทุนได้แล้วรายงานผลให้คณะกรรมการบริหารกองทุนทราบในการประชุมครั้ง ต่อไป การมอบหมายตามวรรคหนึ่ง ให้คณะกรรมการบริหารกองทุนกาหนดเหตุจาเป็นเร่งด่วน และวงเงินการอนุมัติของแต่ละคำขอไว้ในคำสั่งด้วย ข้อ 11 เพื่อประโยชน์ในการพิจารณาอนุมัติจ่ายเงินตามระเบียบนี้ คณะกรรมการบริหารกองทุน คณะอนุกรรมการที่ได้รับมอบหมาย สา นักงาน หรือหน่วยบริการรับคาขอ แล้วแต่กรณี อาจให้ผู้แทน ผู้ยื่นคาขอหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องชี้แจงรายละเอียด หรือแสดงหลักฐานเพิ่มเติม หรือจัดส่งเจ้าหน้าที่ ไ ปตรวจสอบข้อเท็จจริงยังสถานที่ดำ เนินงานของแผนงานหรือโครงการที่ขอรับการสนับสนุนจากกองทุนได้ ข้อ 12 ให้สา นักงานแจ้งผลการพิจารณาคาขอให้ผู้ยื่นคาขอทราบภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ คณะกรรมการบริหารกองทุน หรือคณะอนุกรรมการที่ได้รับมอบหมายได้พิจารณาแล้วเสร็จ ข้อ 13 ให้ผู้ยื่นคำขอที่ได้รับอนุมัติให้รับเงินช่วยเหลือจากกองทุนทาสัญญารับเงินจากกองทุน ตามแบบที่ผู้อำ นวยการกาห นดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการบริหารกองทุน การจ่ายเงินตามวรรคหนึ่ง จะจ่ายครั้งเดียวหรือจ่ายเป็นรายงวดให้กาหนดไว้ในสัญญารับเงิน ทั้งนี้ ให้สอดคล้องกับประมาณการรายจ่ายตามแผนงานหรือโครงการที่ได้รับอนุมัติด้วย ข้อ 14 ผู้ยื่นคำขอที่ได้รับเงินจากกองทุน จะ ต้องยินยอมให้เจ้าหน้าที่ทำการตรวจสอบ กากับ ติดตามประเมินผล และให้คา ปรึกษา แนะนา เกี่ยวกับการ ดา เนินงานตามที่ได้รับเงินจากกองทุน หรือให้เจ้าหน้าที่เข้าตรวจเอกสารเกี่ยวกับบัญชี ทะเบียน และหลักฐานอื่น ตลอดจนสอบถามหรือ สัมภาษณ์บุคคลที่เกี่ยวข้องได้ ้ หนา 29 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 254 ง ราชกิจจานุเบกษา 26 ตุลาคม 2565

หากมี ความจาเป็นที่ต้องมีการเปลี่ยนแปลงในสาระสาคัญของแผนงานหรือโครงการที่ได้รับ การอนุมัติ ให้ผู้ยื่นคำขอที่ได้รับเงินจากกองทุนแจ้งต่อสำนักงาน เพื่อเสนอคณะกรรมการบริหารกองทุน หรือคณะอนุกรรมการที่ได้รับมอบหมาย แล้วแต่กรณี พิจารณาอนุมัติก่อนดาเนินการ ข้อ 15 ผู้ยื่นคาขอที่ได้รับเงินจากกองทุนต้องรายงานผลการปฏิบัติงานและการใช้จ่ายเงิน ที่ได้รับ จากกองทุนตามแบบที่ผู้อา นวยการกาหนดภายในสามสิบวันนับตั้งแต่วันที่ดาเนินงานแผนงาน โครงการแล้วเสร็จทั้งหมด หรือรายงานตามรายงวดงานที่ได้กาหนดในสัญญารับเงิน พร้อมส่งหลักฐาน การ จ่ายเงินตามแผนงานหรือโครงการด้วย ทั้งนี้ ห้ามนาเงินที่ได้รับไปใช้กระทำอย่างอื่นนอกวัตถุประสงค์ ที่กำหนดไว้ในสัญญารับเงิน ข้อ 16 ในกรณีผู้ยื่นคาขอที่ได้รับเงินจากกองทุน มิได้ดาเนินการหรือดาเนินการไม่เป็นไป ตามแผนการใช้จ่ายเงินที่ได้รับการอนุมัติ ให้ผู้อำ นวยการระงับการจ่ายเงินงวดต่อไปไว้ก่อน แล้วดาเนินการ ตรวจสอบและรายงานผลต่อคณะกรรมการบริหารกองทุน หรือคณะอนุกรรมการที่ได้รับมอบหมาย แล้วแต่กรณี เพื่อพิจารณาดาเนินการตามข้อกำหนดในสัญญาต่อไป ข้อ 17 ให้สำ นักงานดาเนินการ ดังต่อไปนี้ (1) จัดทำทะเบียนและเก็บรวบรวมเอกสารเกี่ยวกับผู้ยื่นคำขอที่ได้รับเงินจากกองทุน เพื่อควบคุม กำ กับดูแล ติดตามประเมินผล และรายงานผลการ ดา เนินงานและการใช้จ่ายเงินตามเกณฑ์ ชี้วัดผลงานหรือผลสำเร็จของกองทุน (2) ส่งเสริมและสนับสนุนการ ดา เนินงานของแผนงานหรือโครงการที่ไ ด้รับอนุมัติ (3) จัดทาแผนปฏิบัติการเกี่ยวกับเสริมสร้างความเข้าใจ ให้คาปรึกษา แนะนา และเสนอแนะ ในการ ดา เนินงานกองทุนให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและทั่วถึง (4) ดา เนินการอื่นตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุน หรือคณะอนุกรรมการมอบหมาย การดาเนินงานตามวรรคหนึ่ง สานักงานอาจดาเนินการเองหรือจะมอบหมายเป็นหนังสือ ให้หน่วยงานภาครัฐหรือองค์กรเอกชน โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการบริหารกองทุนดาเนินการ แทนก็ได้ ข้อ 18 ให้ประธานกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมรักษาการตามระเบียบนี้ และมีอานาจวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาเกี่ ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ คำวินิจฉัยของประธานกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมให้เป็นที่สุด ประกาศ ณ วันที่ 1 5 สิงหาคม พ.ศ. 256 5 พัฒนา สิทธิสมบัติ ประธานกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ้ หนา 30 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 254 ง ราชกิจจานุเบกษา 26 ตุลาคม 2565