Sun Oct 02 2022 00:00:00 GMT+0000 (Coordinated Universal Time)

ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ว่าด้วยการจ่ายค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์แก่นักวิจัยที่ดำเนินการอันก่อให้เกิดประโยชน์ต่อการนำผลงานวิจัยและนวัตกรรมเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่เหมาะสมไปใช้ประโยชน์ พ.ศ. 2565


ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ว่าด้วยการจ่ายค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์แก่นักวิจัยที่ดำเนินการอันก่อให้เกิดประโยชน์ต่อการนำผลงานวิจัยและนวัตกรรมเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่เหมาะสมไปใช้ประโยชน์ พ.ศ. 2565

ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ว่าด้วยการจ่ายค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์แก่นักวิจัยที่ดำเนินการอันก่อให้เกิดประโยชน์ ต่อการนาผลงานวิจัยและนวัตกรรมเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่เหมาะสมไปใช้ประโยชน์ พ.ศ. 2565 โดยที่พระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2564 มาตรา 19 วรรคสอง กาหนดให้จ่ายค่าตอบแทนแก่นักวิจัยที่ดาเนินการอันก่อให้เกิดประโยชน์ในการนาเ ทคโนโลยี ที่เหมาะสมไปพัฒนาเศรษฐกิจและคุณภาพชีวิตของคนในชุมชนท้องถิ่น เพื่อจูงใจให้มีการทำวิจัยดังกล่าว เพิ่มขึ้น อาศัยอานาจตามความในมาตรา 19 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์ ผลงานวิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2564 คณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ว่าด้วยการจ่ายค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์แก่นักวิจัยที่ดำเนินการอันก่อให้เกิดประโยชน์ต่อการนำผลงานวิจัย และนวัตกรรมเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่เหมาะสมไปใช้ประโยชน์ พ.ศ. 2565 ” ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเ ป็นต้นไป ข้อ 3 ในระเบียบนี้ “ เทคโนโลยีที่เหมาะสม ” หมายความว่า เทคโนโลยีที่ใช้ในการพัฒนาชุมชนท้องถิ่นหรือพื้นที่ ทั้งนี้ ซึ่งเหมาะสมกับสังคมและวัฒนธรรมของชุมชนหรือพื้นที่ และมีราคาพอสมควรที่เข้าถึงได้ “ การใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม ” หมายความว่า การใช้หรืออนุญาตให้ใช้สิทธิ ในผลงานวิจัยและนวัตกรรมในการผลิตผลิตภัณฑ์ การจัดทาบริการ การปรับปรุงกรรมวิธีการผลิต การจัดโครงสร้างองค์กร การบริหารจัดการ หรือการดาเนินการอื่นใดในเชิงพาณิชย์หรือสาธารณประโยชน์ หรือการนำผลงานวิจัยและนวัตกรรมไปใช้ในการศึกษำ ค้นคว้า ทดลอง หรือวิจัยเพื่อพัฒนาต้นแบบผลิตภัณฑ์ หรือต่อยอดผลงานนั้น และให้หมายความรวมถึงการจำหน่ายจ่ายโอนผลงานวิจัยและนวัตกรรมโดยมีประโยชน์ ตอบแทนที่คานวณเป็นเงินได้ด้วย “ ผลงาน ” หมายความว่า ผลงานวิจัยและนวัตกรรมเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่เหมาะสม “ หน่วยงำนผู้รับผิดชอบ ” หมายความว่า หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จ่ายเงินเป็นค่าตอบแทน การใช้ประโยชน์แก่นักวิจัยที่ดาเนินการอันก่อให้เกิดประโยชน์แก่การนาผลงานวิจัยและนวัตกรรม เกี่ยวกับเทคโนโลยีที่เหมาะสมไปใช้ประโยชน์ตามระเบียบสภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจั ยและนวัตกรรมแห่งชาติว่าด้วยการส่งเสริมและสนับสนุนการนาผลงานวิจัยและนวัตกรรมเกี่ยวกับ เทคโนโลยีที่เหมาะสมไปใช้ประโยชน์ ้ หนา 2 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 235 ง ราชกิจจานุเบกษา 3 ตุลาคม 2565

ข้อ 4 นักวิจัยซึ่งเป็นผู้สร้างสรรค์หรือประดิษฐ์ผลงานที่ถูกนำไปใช้ประโยชน์เพื่อแก้ไขปัญหา พัฒนาสภาพความเป็นอยู่ที่ยั่งยืน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน หรือยกระดับคุณภาพชีวิต ของประชาชนในชุมชนหรือพื้นที่ หรือประโยชน์อื่น อาจยื่นคาขอรับค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ผลงานนั้น ต่อหน่วยงานผู้รับผิดชอบได้ตามระเบียบนี้ ข้อ 5 นักวิจัยผู้ยื่นคำขอตามข้อ 4 ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้ (1) เป็นบุคคลธรรมดาซึ่งมีสัญชาติไทย หรือไม่มีสัญชาติไทยแต่มีถิ่นที่อยู่ประจำในประเทศไทย (2) ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ (3) ไม่เป็นบุคคลล้มละลายทุจริต (4) เป็นผู้สร้างสรรค์หรือผู้ประดิ ษฐ์ผลงานซึ่งเกิดขึ้นจากทุนสนับสนุนการวิจัยและนวัตกรรม ตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม ในกรณีนักวิจัยซึ่งสร้างสรรค์หรือประดิษฐ์ผลงานผู้ใดมิได้รับทุนสนับสนุนการวิจัยและนวัตกรรม ตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยแ ละนวัตกรรม แต่ประสงค์จะได้รับ ค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ตามระเบียบนี้ นักวิจัยผู้นั้นอาจยื่นคาขอรับค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ ตามข้อ 4 ต่อหน่วยงานผู้รับผิดชอบได้ตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่คณะกรรมการประกาศกำหนด ข้อ 6 ให้นักวิจัยยื่นคาขอต่อหน่วยงานผู้รับ ผิดชอบ พร้อมทั้งแสดงรายละเอียดและเอกสาร หลักฐาน ดังต่อไปนี้ (1) รายละเอียดผลงาน พร้อมทั้งเอกสารหลักฐานซึ่งแสดงว่านักวิจัยเป็นผู้ประดิษฐ์หรือ ผู้สร้างสรรค์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม ทั้งนี้ ในกรณีที่มีบุคคลอื่นเป็นผู้ร่วมประดิษฐ์หรือผู้ร่วมสร้างสรรค์ ให้ระบุชื่อของบุคคลนั้นด้วย (2) เอกสารหลักฐานซึ่งแสดงว่าได้มีการนำผลงานวิจัยและนวัตกรรมที่นักวิจัยเป็นผู้สร้างสรรค์ หรือผู้ประดิษฐ์ไปใช้ประโยชน์หรือถ่ายทอด เพื่อแก้ไขปัญหา พัฒนาสภาพความเป็นอยู่ที่ยั่งยืน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน หรือยกระดับคุณภาพ ชีวิตของประชาชนในชุมชนหรือพื้นที่แห่งหนึ่งแห่งใด หรือประโยชน์อื่น โดยอย่างน้อยต้องแสดงรายละเอียดในเรื่อง ดังต่อไปนี้ (ก) รายละเอียดและระยะเวลาดาเนินการ (ข) กลุ่มประชาชน ชุมชนหรือพื้นที่เป้าหมาย โดยระบุจำนวนโดยประมาณของผู้ได้รับประโยชน์ (ค) ประโยชน์ ที่ประชาชน ชุมชนหรือพื้นที่เป้าหมายได้รับหรือจะได้รับจากการดาเนินการ (ง) คำรับรองจากผู้ได้รับประโยชน์ หน่วยงานภาครัฐหรือภาคเอกชนซึ่งนาผลงานดังกล่าว ไปใช้ประโยชน์ (จ) ในกรณีที่นักวิจัยเป็นผู้ร่วมดาเนินการ ให้นักวิจัยระบุหน้าที่ของตนในการดาเนินการ ดังกล่าวด้วย (3) จำนวนค่าตอบแทนที่นักวิจัยประสงค์ขอรับ โดยคำนวณเป็นสัดส่วนที่เหมาะสม กับประโยชน์ที่ผู้ได้รับประโยชน์ได้รับหรือจะได้รับจากการดาเนินการ ้ หนา 3 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 235 ง ราชกิจจานุเบกษา 3 ตุลาคม 2565

(4) เรื่องอื่นตามที่หน่วยงานผู้รับผิดชอบกาหนด การยื่นคำขอตามวรรค หนึ่งให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการและแบบที่หน่วยงานผู้รับผิดชอบกำหนด โดยให้หน่วยงานผู้รับผิดชอบจัดให้มีการดาเนินการโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นหลัก ข้อ 7 ให้นักวิจัยซึ่งประสงค์จะได้รับค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม ตามระเบียบนี้ยื่นคำขอตา มข้อ 4 ได้เพียงครั้งเดียวสำหรับการนำผลงานใดผลงานหนึ่งไปใช้ประโยชน์ ในกรณีที่มีการใช้ประโยชน์ผลงานเป็นการแพร่หลายไปสู่พื้นที่ส่วนใหญ่ในประเทศอย่างกว้างขวาง หรือมีการนำผลงานดังกล่าวไปใช้ประโยชน์ในต่างประเทศ และก่อให้เกิดผลกระทบในทางบวก ซึ่งแตกต่างจากที่ ได้ยื่นไว้ตามข้อ 6 (2) (ข) และ (ค) อย่างเป็นนัยสาคัญ โดยผลกระทบนั้นเป็น ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศ สภาพความเป็นอยู่ และฐานะทางเศรษฐกิจของผู้รับประโยชน์ หรือผลกระทบอื่น นักวิจัยซึ่งได้รับค่าตอบแทนตามระเบียบนี้ไปแล้วอาจยื่นคำขอใหม่เพื่อขอรั บ ค่าตอบแทนเพิ่มเติมได้ ข้อ 8 เมื่อหน่วยงานผู้รับผิดชอบได้รับคาขอและเอกสารหลักฐานตามข้อ 6 ครบถ้วนแล้ว ให้พิจารณาอนุมัติหรือไม่อนุมัติจ่ายเงินค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ให้แล้วเสร็จภายในหกสิบวันนับจาก วันที่ได้รับคำขอ และให้แจ้งผลการพิจารณาเป็นลายลักษณ์อัก ษรให้ผู้ยื่นคำขอทราบโดยเร็ว การเบิกจ่ายเงินค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ ให้ดาเนินการตามข้อ 12 ข้อ 9 หน่วยงานผู้รับผิดชอบอาจอนุมัติจ่ายเงินค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ได้เมื่อพิจารณา แล้วเห็นว่า (1) นักวิจัยผู้ยื่นคำขอมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ 5 (2) การนาผลงานวิจัยและนวัตกรรมซึ่งนักวิจัยเป็นผู้ประดิษฐ์หรือผู้สร้างสรรค์ไปใช้ประโยชน์ มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหา พัฒนาสภาพความเป็นอยู่ที่ยั่งยืน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน หรือยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในชุมชนหรือพื้นที่เป้าหมาย หรือประโยชน์อื่ น (3) ผลงานซึ่งนักวิจัยเป็นผู้ประดิษฐ์หรือผู้สร้างสรรค์เป็นปัจจัยสำคัญในการดำเนินการ และได้ถูกนำไปใช้ประโยชน์จริงแล้ว (4) นักวิจัยผู้ยื่นคำขอไม่มีพฤติการณ์ขัดขวางหรือไม่ให้ความร่วมมือตามสมควรในการ ดาเนินการเพื่อนาผลงานวิจัยและนวัตกรรมไปใช้ประโยชน์หรือถ่าย ทอดองค์ความรู้เกี่ยวกับผลงานนั้น ให้แก่ชุมชนหรือพื้นที่เป้าหมาย ข้อ 10 ห้ามมิให้จ่ายค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ตามระเบียบนี้ในกรณี ดังต่อไปนี้ (1) นักวิจัยซึ่งเป็นผู้ยื่นคาขอเคยได้รับค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ตามระเบียบนี้ไปแล้ว สำหรับผลงานใดผลงานหนึ่ง เว้นแต่เป็นกรณีตามข้อ 7 วรรคสอง (2) การใช้ประโยชน์ผลงานเป็นเพียงการนำผลงานไปใช้ในการศึกษา ค้นคว้า ทดลอง หรือวิจัยเพื่อพัฒนาต้นแบบผลิตภัณฑ์หรือต่อยอดผลงานนั้น ้ หนา 4 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 235 ง ราชกิจจานุเบกษา 3 ตุลาคม 2565

(3) การใช้ประโยชน์ผลงานโดยการจาหน่ายจ่ายโอนโดยมีประโยชน์ตอบแทนที่คานวณเป็นเงินได้ และนักวิ จัยได้รับผลประโยชน์ตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรมแล้ว (4) กรณีอื่นตามที่คณะกรรมการประกาศกาหนด ข้อ 11 อัตราค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ที่จะจ่ายให้แก่นักวิจัยตามระเบียบนี้ให้เป็นไปตาม ที่หน่วยงานผู้รับผิดชอบพิจารณากาหนด แต่ไม่เ กินจานวนที่คณะกรรมการกาหนด เว้นแต่หน่วยงาน ผู้รับผิดชอบอนุมัติให้จ่ายค่าตอบแทนเกินกว่าจานวนดังกล่าว เพราะการใช้ประโยชน์ผลงานนั้นเป็นไป อย่างกว้างขวาง ในกรณีที่ผลงานใดมีนักวิจัยยื่นคาขอและมีสิทธิได้รับเงินค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์มากกว่า หนึ่งคน นักวิจัยแต่ละ คนย่อมมีสิทธิได้รับค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ตามวรรคหนึ่งในสัดส่วนที่ตกลงกัน ระหว่างนักวิจัย ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงดังกล่าว ให้จัดเป็นสัดส่วนเท่ากัน การกาหนดค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ตามวรรคหนึ่ง ให้หน่วยงานผู้รับผิดชอบคานึงถึง ค่าตอบแทนที่เป็นธรรมในตลาด ผลประโ ยชน์ตอบแทนที่นักวิจัยอาจได้รับจากแหล่งอื่น และผลประโยชน์ ที่กลุ่มเป้าหมายจะได้รับจากการดาเนินการด้วย ข้อ 12 ในปีงบประมาณหนึ่ง ห้ามมิให้หน่วยงานผู้รับผิดชอบจ่ายเงินค่าตอบแทนการใช้ ประโยชน์ตามระเบียบนี้เกินกว่าร้อยละยี่สิบของเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรรเพื่อการส่งเสริมและ สนับสนุนผลงานวิจัยและนวัตกรรมเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่เหมาะสม ในกรณีที่ในปีงบประมาณมีผู้ยื่นคาขอและอาจได้รับค่าตอบแทนกำรใช้ประโยชน์ตามระเบียบนี้ รวมทุกกรณีเกินกว่าจานวนเงินตามวรรคหนึ่ง ให้พิจารณาจัดสรรค่าตอบแทนในปีงบประมาณถัดไป ตามลำดับการยื่นคาขอ ข้อ 13 ให้หน่วยงานผู้รับผิดชอบจัดทาทะเบียนนักวิจัยที่ได้รับค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ เพื่อติดตามและประเมินผลการดาเนินงานและการใ ช้จ่ายเงินตามระเบียบนี้ และให้รายงานผลการดาเนินงาน ตามระเบียบนี้ต่อคณะกรรมการเพื่อทราบอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง ข้อ 14 การขอรับค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์สาหรับการใช้ประโยชน์ผลงานที่เกิดขึ้นภายใน ระยะเวลาไม่เกินสองปีก่อนวันที่พระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์ ผลงานวิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2564 ใช้บังคับ ให้หน่วยงานผู้รับผิดชอบพิจารณาดาเนินการตามระเบียบนี้เท่าที่งบประมาณของหน่วยงาน ดังกล่าวจะอำนวยให้ ในกรณีที่งบประมาณของหน่วยงานผู้รับผิดชอบไม่เพียงพอตามวรรคหนึ่ง ให้หน่วยงานจัดสรร ค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ตามวรรคห นึ่งในปีงบประมาณถัดไปให้ผู้ยื่นคำขอตามวรรคหนึ่งก่อน ตามลำดับการยื่นคาขอ ประกาศ ณ วันที่ 20 พฤษภา คม พ.ศ. 25 6 5 ศาสตราจารย์กิตติคุณสุทธิพร จิตต์มิตรภาพ ประธานกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ้ หนา 5 ่ เลม 139 ตอนพิเศษ 235 ง ราชกิจจานุเบกษา 3 ตุลาคม 2565