Tue Dec 20 2022 00:00:00 GMT+0000 (Coordinated Universal Time)

กฎกระทรวงกำหนดให้พื้นที่ตำบลตาสิทธิ์ ตำบลหนองไร่ ตำบลมาบยางพร ตำบลปลวกแดง ตำบลละหาร ตำบลแม่น้ำคู้ อำเภอปลวกแดง ตำบลหนองบัว ตำบลหนองละลอก อำเภอบ้านค่าย และตำบลพนานิคม ตำบลมะขามคู่ ตำบลนิคมพัฒนา ตำบลมาบข่า อำเภอนิคมพัฒนา จังหวัดระยอง เป็นเขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2565


กฎกระทรวงกำหนดให้พื้นที่ตำบลตาสิทธิ์ ตำบลหนองไร่ ตำบลมาบยางพร ตำบลปลวกแดง ตำบลละหาร ตำบลแม่น้ำคู้ อำเภอปลวกแดง ตำบลหนองบัว ตำบลหนองละลอก อำเภอบ้านค่าย และตำบลพนานิคม ตำบลมะขามคู่ ตำบลนิคมพัฒนา ตำบลมาบข่า อำเภอนิคมพัฒนา จังหวัดระยอง เป็นเขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2565

กฎ กระทรวง ก ําหนดให้พื้นที่ตําบลตําสิทธิ์ ตําบลหนองไร่ ตําบลมําบยํางพร ตําบลปลวกแดง ตําบลละหําร ตําบลแม่น้ ําคู้ อ ําเภอปลวกแดง ตําบลหนองบัว ตําบลหนองละลอก อําเภอบ้ํานค่ําย และตําบลพนํานิคม ตําบลมะขํามคู่ ตําบลนิคมพัฒนํา ตําบลมําบข่ํา อ ําเภอนิคมพัฒนํา จังหวัดระยอง เป็นเขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2565 อําศัยอ ํานําจตํามควํามในมําตรํา 11 วรรคสอง มําตรํา 43 และมําตรํา 44 แห่งพระรําชบัญญัติส่งเสริมและรักษําคุณภําพสิ่งแวดล้อมแห่งชําติ พ.ศ. 2535 รัฐมนตรีว่ํากําร กระทรวงทรัพยํากรธรรมชําติและสิ่งแวดล้อมโดยคําแนะนําของคณะกรรมกํารสิ่งแวดล้อมแห่งชําติ ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจํากวันประกําศในรําชกิจจํานุเบกษําเป็นต้นไป ข้อ 2 ในกฎกระทรวงนี้ “ ลําน้ํา ” หมํายควํามว่ํา คลองใหญ่ คลองระเวิง คลองกรํา คลองหินลอย คลองภูไทร คลองชํากเจ้ําเดียว คลองมําบป่ําหวําย คลองมําบพลงหลวง คลองจําพัง คลองน้อย คลองดอกกรําย และคลองตะเคียน “ พื้นที่ลุ่มน้ ํา ” หมํายควํามว่ํา พื้นที่ชั้นคุณภําพลุ่มน้ ําตํามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกํายน พ.ศ. 2534 เรื่อง กํารกําหนดชั้นคุณภําพลุ่มน้ําภําคตะวันออกและข้อเสนอแนะ มําตรกํารใช้ที่ดินในเขตลุ่มน้ํา “ หน่วยงํานของรัฐ ” หมํายควํามว่ํา รําชกํารส่วนกลําง รําชกํารส่วนภูมิภําค รําชกําร ส่วนท้องถิ่น รัฐวิสําหกิจที่จัดตั้งโดยพระรําชบัญญัติหรือพระรําชกฤษฎีกํา องค์กํารมหําชน และ หน่วยงํานอื่นของรัฐที่มีกฎหมํายจัดตั้ง ้ หนา 10 ่ เลม 139 ตอนที่ 77 ก ราชกิจจานุเบกษา 21 ธันวาคม 2565

ข้อ 3 ให้พื้นที่ตําบลตําสิทธิ์ ตําบลหนองไร่ ตําบลมําบยํางพร ตําบลปลวกแดง ตําบลละหําร ตําบลแม่น้ําคู้ อําเภอปลวกแดง ตําบลหนองบัว ตําบลหนองละลอก อําเภอบ้ํานค่ําย และตําบลพนํานิคม ตําบลมะขํามคู่ ตําบลนิคมพัฒนํา ตําบลมําบข่ํา อําเภ อนิคมพัฒนํา จังหวัดระยอง ภํายในแนวเขต ตํามแผนที่ท้ํายกฎกระทรวงนี้ เป็นเขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยมีมําตรกํารคุ้มครองตํามหลักเกณฑ์ ที่ก ําหนดไว้ในกฎกระทรวงนี้ ข้อ 4 ให้จ ําแนกพื้นที่ตํามข้อ 3 เป็น 6 บริเวณ ตํามแผนที่ท้ํายกฎกระทรวงนี้ โดยมีรํายละเอียด ดังต่อไปนี้ บริเวณที่ 1 ได้แก่ พื้นที่อ่ํางเก็บน้ ําและพื้นที่ในบริเวณแนวขนํานระยะ 100 เมตร กับพื้นที่อ่ํางเก็บน้ําของอ่ํางเก็บน้ําคลองใหญ่ อ่ํางเก็บน้ําหนองปลําไหล และอ่ํางเก็บน้ําดอกกรําย รวมทั้งพื้นที่ล ําน้ ําและพื้นที่ในบริเวณแนวขนํานระยะ 20 เมตร กับแนวริม ฝั่งตํามสภําพธรรมชําติของล ําน้ ํา บริเวณที่ 2 ได้แก่ พื้นที่ในเขตพื้นที่ลุ่มน้ําชั้นที่ 1 ในท้องที่ตําบลหนองไร่ อ ําเภอปลวกแดง ตําบลหนองบัว อ ําเภอบ้ํานค่ําย และตําบลมะขํามคู่ อ ําเภอนิคมพัฒนํา จังหวัดระยอง บริเวณที่ 3 ได้แก่ พื้นที่ในเขตพื้นที่ลุ่มน้ําชั้นที่ 2 ในท้องที่ตําบลหนองไร่ ตําบลมําบยํางพร อ ําเภอปลวกแดง ต ําบลหนองบัว ต ําบลหนองละลอก อ ําเภอบ้ํานค่ําย และต ําบลมะขํามคู่ อําเภอนิคมพัฒนํา จังหวัดระยอง และพื้นที่ภํายในแนวเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ในท้องที่ ตําบลตําสิทธิ์ ตําบลหนองไร่ ตําบลปลวกแดง ตําบลละหําร อําเ ภอปลวกแดง และตําบลหนองบัว อ ําเภอบ้ํานค่ําย จังหวัดระยอง เว้นแต่พื้นที่บริเวณที่ 1 บริเวณที่ 4 ได้แก่ เขตนิคมอุตสําหกรรมตํามกฎหมํายว่ําด้วยกํารนิคมอุตสําหกรรมแห่งประเทศไทย และเขตประกอบกํารอุตสําหกรรมตํามกฎหมํายว่ําด้วยโรงงําน เว้นแต่พื้นที่บริเวณที่ 1 บริเวณที่ 5 ได้แก่ พื้นที่เขตเทศบําลตําบลบ้ํานปลวกแดงและเทศบําลตําบลจอมพลเจ้ําพระยํา และพื้นที่ตําบลมะขํามคู่ ตําบลนิคมพัฒนํา อําเภอนิคมพัฒนํา ตําบลมําบข่ํา และตําบลหนองละลอก อ ําเภอบ้ํานค่ําย จังหวัดระยอง เว้นแต่พื้นที่บริเวณที่ 1 ถึงบริเวณที่ 4 บริเวณที่ 6 ได้แก่ พื้นที่นอกจํากบริเวณที่ 1 บริเวณที่ 2 บริเวณที่ 3 บริเวณที่ 4 และบริเวณที่ 5 ข้อ 5 ในพื้นที่บริเวณที่ 1 ห้ํามก่อสร้ําง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนกํารใช้อําคํารใด ๆ ให้เป็น อําคําร ดังต่อไปนี้ (1) โรงงํานทุกประเภทและทุกชนิดตํามกฎหมํายว่ําด้วยโรงงําน เว้นแต่สถํานีสูบน้ ําหรือโรงสูบน้ ํา ้ หนา 11 ่ เลม 139 ตอนที่ 77 ก ราชกิจจานุเบกษา 21 ธันวาคม 2565

(2) โรงแรมตํามกฎหมํายว่ําด้วยโรงแรม สถํานที่พักเพื่อให้บริกํารชั่วครําวสําหรับคนเดินทําง หรือบุคคลอื่นโดยมีค่ําตอบแทนซึ่งไม่ใช่โรงแรมตํามกฎหมํายว่ําด้วยโรงแรม เว้นแต่เป็นกํารดําเนินกําร ใ นพื้นที่ซึ่งอยู่ห่ํางจํากแนวเขตพื้นที่อ่ํางเก็บน้ํามํากกว่ํา 20 เมตร อําคํารอยู่อําศัยรวมตํามกฎหมําย ว่ําด้วยกํารควบคุมอําคําร หรืออําคํารชุดตํามกฎหมํายว่ําด้วยอําคํารชุด (3) โรงพยําบําลหรือสถํานพยําบําลตํามกฎหมํายว่ําด้วยสถํานพยําบําล (4) โรงเรือนหรืออําคํารที่ใช้เลี้ยงสัตว์เพื่อกํารค้ําหรือเพื่อกํารท่องเที่ยว ที่อําจเป็นอันตรําย ต่อสุขภําพหรืออําจก่อเหตุรําคําญตํามกฎหมํายว่ําด้วยกํารสําธํารณสุข เว้นแต่เป็นกํารดําเนินกําร ของหน่วยงํานของรัฐ เพื่อประโยชน์ในกํารพัฒนําหรือกํารศึกษําวิจัย โดยต้องมีบ่อกรองและบ่อบําบั ด มูลสัตว์และน้ ําเสีย ตลอดจนต้องมีมําตรกํารควบคุมกํารปล่อยทิ้งของเสียให้เป็นไปตํามมําตรฐําน ที่กฎหมํายก ําหนด ข้อ 6 ในพื้นที่บริเวณที่ 2 ห้ํามก่อสร้ําง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนกํารใช้อําคํารใด ๆ หรือ กระท ํากํารหรือประกอบกิจกํารใด ๆ เว้นแต่เป็นกํารดําเนินกํารของหน่วยงํานของรัฐ เพื่อรักษําไว้ซึ่งพื้นที่ ป่ําต้นน้ําล ําธําร ข้อ 7 ในพื้นที่บริเวณที่ 3 ห้ํามก่อสร้ําง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนกํารใช้อําคํารใด ๆ ให้เป็น โรงงํานทุกประเภทหรือทุกชนิดตํามกฎหมํายว่ําด้วยโรงงําน ข้อ 8 ในพื้นที่บริเวณที่ 5 ห้ํามก่อสร้ํางเตําเผํามูลฝอยที่เป็นวัตถุอันตรํายตํามกฎหมําย ว่ําด้วยวัตถุอันตรําย เตําเผํามูลฝอยที่เป็นสิ่งปฏิกูลหรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้วตํามกฎหมํายว่ําด้วยโรงงําน หรือเตําเผํามูลฝอยชุมชนที่ใช้เป็นเชื้อเพลิงของโรงไฟฟ้ําพลังควํามร้อนที่มีก ําลังกํารผลิตตั้งแต่ 10 เมกะวัตต์ขึ้นไป เว้นแต่เป็นกํารก่อสร้ํางเตําเผํามูลฝอยตํามโครงกํารที่ได้รับควํามเห็นชอบ จํากคณะกรรมกํารนโยบํายเขตพัฒนําพิเศษภําคตะวันออก ข้อ 9 ในพื้นที่บริเวณที่ 1 ห้ํามกระท ํากํารหรือประกอบกิจกําร ดังต่อไปนี้ (1) กํารทิ้งกํากอุตสําหกรรมหรือกําจัดมูลฝอยรวม (2) กํารจัดสรรที่ดินทุกประเภท (3) กํารท ําสนํามกอล์ฟ (4) กํารขุด ตัก หรือดูด กรวด ดิน หินผุ ทรําย หรือลูกรังเพื่อกํารค้ํา (5) กํารเพําะพันธุ์กล้ําไม้เพื่อกํารค้ํา เว้นแต่มีระยะห่ํางจํากพื้นที่อ่ํางเก็บน้ําไม่น้อยกว่ํา 20 เมตร ข้อ 10 ในพื้นที่บริเวณที่ 3 ห้ํามกระท ํากํารหรือประกอบกิจกําร ดังต่อไปนี้ (1) กํารจัดสรรที่ดินทุกประเภท (2) กํารท ําสนํามกอล์ฟ ้ หนา 12 ่ เลม 139 ตอนที่ 77 ก ราชกิจจานุเบกษา 21 ธันวาคม 2565

(3) กํารสร้ํางสนํามบินพําณิชย์ (4) กํารขุด ตัก หรือดูด กรวด ดิน หินผุ ทรําย หรือลูกรัง ในบริเวณที่มีควํามลําดชัน เกินกว่ําร้อยละ 35 ข้อ 11 ในพื้นที่บริเวณที่ 1 บริเวณที่ 3 บริเวณที่ 4 บริเวณที่ 5 และบริเวณที่ 6 ห้ํามกระท ํากํารหรือประกอบกิจกําร ดังต่อไปนี้ (1) กํารถม ปรับพื้นที่ หรือปิดกั้น ซึ่งทําให้แหล่งน้ําสําธํารณะตื้นเขิน หรือเปลี่ยนทิศทําง หรือทําให้น้ําในแหล่งน้ํานั้นไม่อําจไหลไปได้ตํามปกติ เว้นแต่เป็นกํารดําเนินกํารของหน่วยงํานของรัฐ เพื่อกํารฟื้นฟูและรักษําสภําพธรรมชําติของชํายตลิ่ง กํารสําธํารณประโยชน์ หรือกํารป้องกันด้ํานสําธํารณภัย ทั้งนี้ ต้องมีปริมําณกํารระบํายน้ ําไม่น้อยกว่ําเดิม (2) กํารปล่อยน้ ําทิ้งลงสู่แหล่งน้ ํา เว้นแต่เป็นกรณีที่ได้ผ่ํานกํารบําบัดตํามมําตรฐํานที่กฎหมําย ก ําหนดแล้ว ข้อ 12 ให้ส ํานักงํา นทรัพยํากรธรรมชําติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดระยองท ําหน้ําที่ดูแล ติดตําม ตรวจสอบ ประสํานงําน และให้คําแนะนําเกี่ยวกับกํารบังคับใช้มําตรกํารคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้เป็นไป ตํามกฎกระทรวงนี้ รวมทั้งจัดทํารํายงํานผลกํารดําเนินงํานเสนอคณะกรรมกํารสิ่งแวดล้อมแห่งชําติ อย่ํางน้อยปีละหนึ่ง ครั้ง ข้อ 13 เพื่อประโยชน์ในกํารสงวน รักษํา อนุรักษ์ ฟื้นฟู บูรณะ และกํารจัดกําร ด้ํานทรัพยํากรธรรมชําติและสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ตํามข้อ 4 ให้หน่วยงํานของรัฐที่เกี่ยวข้องดําเนินกําร ดังนี้ (1) ให้สํานักงํานทรัพยํากรธรรมชําติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดระยองประสํานจังหวัดระ ยอง ส่วนรําชกํารที่เกี่ยวข้อง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สถําบันกํารศึกษํา และภําคประชําชน ที่อยู่ใน พื้นที่ตํามข้อ 4 จัดทําแผนฟื้นฟูทรัพยํากรธรรมชําติและสิ่งแวดล้อม และนําไปบรรจุในแผนปฏิบัติกําร เพื่อกํารจัดกํารคุณภําพสิ่งแวดล้อมในระดับจังหวัด หรือแผนงํานและงบประมําณของหน่วยงํานของรัฐ ที่เกี่ยวข้องต่อไป (2) ให้สํานักงํานทรัพยํากรธรรมชําติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดระยองประสํานองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นที่อยู่ในพื้นที่ตํามข้อ 4 เพื่อส่งเสริมให้กํารใช้ประโยชน์ที่ดินยังคงรักษําระบบนิเวศ คู คลอง ข้อ 14 กํารกระทํากิจ กรรม หรือกิจกํารใดที่ต้องห้ํามตํามกฎกระทรวงนี้ ถ้ําได้รับอนุญําต อยู่ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ดําเนินกํารต่อไปได้จนกว่ําจะสิ้นก ําหนดระยะเวลําที่ได้รับอนุญําต หรือจนกว่ําจะมีค ําสั่งไม่อนุญําตหรือไม่ต่ออํายุใบอนุญําต ในกํารนี้ ต้องดําเนินกํารให้เป็นไปตํามมําตรกําร คุ้มครองสิ่งแวดล้อมตํามที่กฎหมํายหรือกฎกระทรวงนี้กําหนดไว้ด้วย โดยต้องดําเนินกํารให้แล้วเสร็จ ภํายในหนึ่งปีนับแต่วันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ้ หนา 13 ่ เลม 139 ตอนที่ 77 ก ราชกิจจานุเบกษา 21 ธันวาคม 2565

ในกรณีที่ผู้ได้รับอนุญําตตํามวรรคหนึ่ง ประสงค์จะขออนุญําตดําเนินกํารนั้นต่อไปภํายหลัง สิ้นระยะเวลําที่ได้รับอนุญําต ให้ยื่นคําขอต่ออํายุหรือค ําขออนุญําตตํามกฎหมํายว่ําด้วยกํารนั้น แล้วแต่กรณี ทั้งนี้ ให้อนุญําตตํามพื้นที่ที่ได้รับอนุญําตไว้เดิม ข้อ 15 อําคํารที่มีอยู่แล้วในพื้นที่ตํามข้อ 4 ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ได้รับ ยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตํามกฎกระทรวงนี้ แต่ห้ํามดัด แปลงหรือเปลี่ยนกํารใช้อําคํารดังกล่ําวให้เป็นอําคําร ชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ํามตํามที่กําหนดไว้ในกฎกระทรวงนี้ ข้อ 16 อําคํารที่ได้รับใบอนุญําตหรือใบรับแจ้งกํารก่อสร้ําง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนกํารใช้ ตํามกฎหมํายว่ําด้วยกํารควบคุมอําคําร หรือที่ได้รับอนุญําตตํามกฎหมํายว่ําด้ว ยกํารนั้นก่อนวันที่ กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ และยังก่อสร้ําง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนกํารใช้ไม่แล้วเสร็จ ให้คงปฏิบัติ ตํามหลักเกณฑ์ที่ใช้บังคับอยู่ในวันก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับจนกว่ําจะดําเนินกํารแล้วเสร็จตํามที่ได้รับ อนุญําตหรือที่ได้รับแจ้งไว้ แต่กํารขอเปลี่ยนแปลงกํารอนุญําตหรือกํารแจ้งหรือกํารดําเนินกํารอื่นใด ในวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้เป็นไปตํามหลักเกณฑ์ที่ก ําหนดไว้ในกฎกระทรวงนี้ ให้ไว้ ณ วันที่ 1 ธันวําคม พ.ศ . 256 5 วรําวุธ ศิลปอําชํา รัฐมนตรีว่ํากํารกระทรวงทรัพยํากรธรรมชําติและสิ่งแวดล้อม ้ หนา 14 ่ เลม 139 ตอนที่ 77 ก ราชกิจจานุเบกษา 21 ธันวาคม 2565

หมายเหตุ : - เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ เนื่องจากพื้นที่ตาบลตาสิทธิ์ ตาบลหนองไร่ ตำบลมาบยางพร ตำบลปลวกแดง ตำบลละหาร ตำบลแม่น้ำคู้ อำเภอปลวกแดง ตำบลหนองบัว ตาบลหนองละลอก อาเภอบ้านค่าย และตาบลพนานิคม ตาบลมะขามคู่ ตาบลนิคมพัฒนา ตาบลมาบข่า อาเภอนิคมพัฒนา จังหวัดระยอง มีลักษณะเป็นพื้นที่ต้นน้าลาธาร และมีระบบนิเวศตามธรรมชาติที่อาจ ถูกทำลายหรืออาจได้รับผลกระทบกระเทือนจากกิจกรรมต่าง ๆ ของมนุษย์ได้โดยง่าย ประกอบกับปัจจุบันชุมชน ขยายตัว มีการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดินเป็นพื้นที่อุตสาหกรรม อันเป็นแหล่งกาเนิดมลพิษแก่ อ่างเก็บน้ำดอกกราย อ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล และอ่างเก็บน้ำคลองใหญ่ ซึ่งเป็นแหล่งน้ำสำหรับการอุปโภคบริโภค อุตสาหกรรม และการเกษตรกรรมของประชาชน สมควรกาหนดให้พื้นที่ดังกล่าวเป็นเขตพื้นที่คุ้มครอง สิ่งแวดล้อม เพื่อรักษาระบบนิเวศตามธรรมชาติไว้มิให้เปลี่ยนแปลงไป จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้ ้ หนา 15 ่ เลม 139 ตอนที่ 77 ก ราชกิจจานุเบกษา 21 ธันวาคม 2565