กฎกระทรวงการผลิตสุรา พ.ศ. 2565

กฎ กระทรวง การผลิตสุรา พ.ศ. 2565 อาศัยอานาจตามความในมาตรา 5 วรรคหนึ่ง และมาตรา 153 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติ ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2560 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ข้อ 2 ให้ยกเลิกกฎกระทรวงการอนุญาตผลิตสุรา พ.ศ. 2560 ข้อ 3 ในกฎกระทรวงนี้ “ ผลิตสุราเพื่อการค้า ” หมายความว่า ผลิตสุ ราโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อขาย แลกเปลี่ยน หรือเพื่อการอื่นใด โดยได้รับประโยชน์ตอบแทน และให้หมายความรวมถึงผลิตสุราที่มีปริมาณเกิน สองร้อยลิตรต่อปีด้วย “ โรงอุตสาหกรรมสุราขนาดเล็ก ” หมายความว่า โรงอุตสาหกรรมผลิตสุราที่ใช้เครื่องจักร ที่มีกำลังรวมหรือกาลังเทียบเท่าต่ากว่าห้าแรงม้า หรือใช้คนงานน้อยกว่าเจ็ดคน หรือกรณีใช้ทั้ง เครื่องจักรและคนงาน เครื่องจักรมีกาลังรวมหรือกาลังเทียบเท่าต่ากว่าห้าแรงม้าและคนงานมีจานวน น้อยกว่าเจ็ดคน “ โรงอุตสาหกรรมสุราขนาดกลาง ” หมายความว่า โรงอุตสาหกรรมผลิ ตสุราที่ใช้เครื่องจักร ที่มีกาลังรวมหรือกาลังเทียบเท่าตั้งแต่ห้าแรงม้าแต่น้อยกว่าห้าสิบแรงม้า หรือใช้คนงานตั้งแต่เจ็ดคน แต่น้อยกว่าห้าสิบคน หรือกรณีใช้ทั้งเครื่องจักรและคนงาน เครื่องจักรมีกาลังรวมหรือกาลังเทียบเท่า ตั้งแต่ห้าแรงม้าแต่น้อยกว่าห้าสิบแรงม้า และคนงานมีจำนวนตั้งแต่เจ็ดคนแต่น้อยกว่าห้าสิบคน ข้อ 4 คำขอรับใบอนุญาต ให้ยื่น ณ สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่หรือสำนักงานสรรพสามิต พื้นที่สาขาแห่งท้องที่ที่สถานที่ผลิตสุราหรือโรงอุตสาหกรรมสุราตั้งอยู่ โดยจะยื่นด้วยตนเองหรือ โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ตามที่อธิบดีกำหนดก็ได้ แบบคำขอรับใบอนุญาตและใบอนุญาต ให้เป็นไปตามที่อธิบดีกาหนด เพื่อประโยชน์แห่งการนี้ อธิบดีจะกำหนดให้เป็นแบบอิเล็กทรอนิกส์ก็ได้ ้ หนา 1 ่ เลม 139 ตอนที่ 68 ก ราชกิจจานุเบกษา 1 พฤศจิกายน 2565

ให้อธิบดีจัดให้มีระบบสาหรับติดตามสถานะการออกใบอนุญาตและสถานะของใบอนุญาต เพื่อให้ผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาต ผู้ได้รับใบอนุญาต พนักงานสรรพสามิต หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ ตรวจสอบได้ ข้อ 5 การชาระค่าธรรมเนียมตามกฎกระทรวงนี้ ให้ผู้รับใบอนุญาตชาระ ณ สานักงาน สรรพสามิตพื้นที่ หรือสานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขาแห่งท้องที่ที่สถานที่ผลิต สุราหรือโรงอุตสาหกรรม สุราตั้งอยู่ หรือโดยวิธีการอื่นตามที่อธิบดีประกาศกาหนดเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้รับใบอนุญาต ข้อ 6 การแจ้งตามกฎกระทรวงนี้จะดาเนินการโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ตามที่อธิบดี กำหนดก็ได้ หมวด 1 การผลิตสุราที่มิใช่เพื่อการค้า ข้อ 7 ผู้ใดประสงค์จะผลิตสุราที่มิใช่เพื่อการค้า ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาต พร้อมทั้งเอกสาร หรือหลักฐานตามที่กาหนดในแบบคำขอต่ออธิบดี ผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง ต้องมีอายุไม่น้อยกว่ายี่สิบปี ข้อ 8 คำขอรับใบอนุญาตตามข้อ 7 อย่างน้อยต้องมีรายละเอียด ดังต่อ ไปนี้ (1) เลขประจำตัวประชาชนหรือเลขทะเบียนนิติบุคคลของผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาต (2) แผนที่หรือพิกัดแสดงที่ตั้งของสถานที่จะใช้ผลิตสุราที่มิใช่เพื่อการค้า (3) รายละเอียดของเครื่องกลั่นสำหรับผลิตสุรา ชนิดสุราที่จะผลิต ส่วนผสมหรือ ส่วนประกอบที่ใช้ในการผลิต ขั้น ตอนการผลิต และปริมาณการผลิต (4) คำยินยอมให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายเข้าถึงข้อมูลตาม (1) ข้อ 9 เมื่อได้รับคาขอรับใบอนุญาตแล้ว ให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตซึ่งอธิบดีมอบหมาย ตรวจสอบรายละเอียดในคาขอ รวมทั้งเอกสารและหลักฐานว่าถูกต้องและครบถ้วนหรือไม่ หากไม่ ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ให้แจ้งผู้ยื่นคาขอรับใบอนุญาตทราบ ถ้าเป็นกรณีที่สามารถแก้ไขหรือเพิ่มเติม ได้ในขณะนั้น ให้แจ้งให้ผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตดาเนินการแก้ไขเพิ่มเติมคำขอหรือจัดส่งเอกสารหลักฐาน ให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตซึ่งอธิบดีมอบหมายกาหนด เว้นแต่ เป็นกรณีที่ไม่อาจดาเนินการได้ในขณะนั้น ให้บันทึกความบกพร่องนั้นไว้และแจ้งให้ผู้ยื่นคาข อรับ ใบอนุญาตแก้ไขเพิ่มเติมคาขอรับใบอนุญาตหรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องครบถ้วนภายใน ระยะเวลาที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตซึ่งอธิบดีมอบหมายกำหนด โดยให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตซึ่งอธิบดี มอบหมายและผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตลงนามในแบบคำขอนั้นด้วย เว้นแต่กรณีการดำเนิ นการ โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้ถือว่าผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตลงนามในแบบคำขอนั้นเมื่อได้รับแจ้งแล้ว ในกรณีที่ผู้ยื่นคาขอรับใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมคาขอหรือไม่จัดส่งเอกสารหรือหลักฐาน ให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตซึ่งอธิบดีมอ บหมายกาหนด ให้ถือว่า ้ หนา 2 ่ เลม 139 ตอนที่ 68 ก ราชกิจจานุเบกษา 1 พฤศจิกายน 2565

ผู้ยื่นคาขอรับใบอนุญาตไม่ประสงค์จะขอรับใบอนุญาตต่อไป และให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตซึ่งอธิบดี มอบหมายจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ ข้อ 10 ในกรณีที่อธิบดีพิจารณาแล้วเห็นว่า คำขอรับใบอนุญาตเป็นไปตามข้อ 7 และสถานที่ที่จะผลิตสุรามีพื้นที่เพียงพอที่จะผลิตสุราโดยไม่ก่อให้เกิดอันตรายหรืออาจก่อเหตุเดือดร้อน ราคาญแก่ผู้อื่น และมิใช่สถานที่ผลิตสุราของผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุรารายอื่น ให้มีคาสั่งอนุญาต และแจ้งคาสั่งดังกล่าวให้ผู้ยื่นคาขอรับใบอนุญาตทราบเป็นหนังสือ และให้มาชาระค่าธรรมเนียม ตามกฎกระทรวงว่าด้วยการกาหนดค่าธรรมเนียมและยกเว้นค่าธรรมเนียมการอนุญาตตามกฎหมาย ว่าด้วยภาษีสรรพสามิตภายในระยะเวลาที่กาหนด หากผู้ยื่นคาขอรับใบอนุญาตไม่ชาระค่าธรรมเนียม ภายในกำหนดเวลา ให้ถือว่าสละสิทธิการเป็นผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุรา ในกรณีที่อธิบดีพิจารณาแล้วเห็นว่า คาขอไม่เป็นไปตามวรรคหนึ่ง ให้มีคาสั่งไม่อนุญาตและ แจ้งคาสั่งดังกล่าวให้ผู้ยื่นคาขอรับใบอนุญาตทราบเป็นหนังสือ ทั้งนี้ ให้ระบุเหตุผลของการไม่อนุญาต รวมทั้งแจ้งสิทธิอุทธรณ์ การยื่นอุทธรณ์ และระยะเวลาสาหรับการอุทธรณ์ให้ผู้ยื่นคาขอรับใบอนุญาต ทราบด้วย ให้อธิบดีพิจารณาคาขอให้แล้วเสร็จภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ได้รับคาขอรับใบอนุญาต และมีเอกสารและหลักฐานครบถ้วนแล้ว ข้อ 11 ในการออกใบอนุญาต อธิบดีจะกาหนดเงื่อนไขให้ผู้ได้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติไว้ ในใบอนุญาตด้วยก็ได้ โดยอย่างน้อยต้องกาหนดให้ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราที่มิใช่เพื่อการค้าผลิตสุรา ที่เป็นไปตามคุณภาพและมาตรฐานตามที่อธิบดีประกาศกาหนด ข้อ 12 ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราที่มิใช่เพื่อการค้าผู้ใดประสงค์จะผลิตสุราต่อเนื่องจาก ระยะเวลาที่กำหนดไว้ใ นใบอนุญาต ให้ยื่นคาขอรับใบอนุญาตผลิตสุราที่มิใช่เพื่อการค้าภายในเก้าสิบวัน ก่อนวันที่ใบอนุญาตสิ้นอายุ เมื่อได้ยื่นคาขอตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตสามารถผลิตสุราต่อไปได้จนกว่าอธิบดี จะมีคาสั่งไม่อนุญาต หมวด 2 การผลิตสุราเพื่อการค้า ข้อ 13 ผู้ ใดประสงค์จะผลิตสุราเพื่อการค้า ให้ยื่นคาขอรับใบอนุญาตพร้อมทั้งเอกสารหรือ หลักฐานตามที่กาหนดในแบบคำขอต่ออธิบดี โดยต้องแสดงรายละเอียดเกี่ยวกับผู้ยื่นคาขอรับใบอนุญาต และโรงอุตสาหกรรมสุราตามข้อ 14 ข้อ 15 ข้อ 16 หรือข้อ 17 แล้วแต่กรณี ให้นำความในข้อ 8 มาใช้บังคับแก่คำขอรับใบอนุญาตผลิตสุราเพื่อการค้าด้วยโดยอนุโลม ข้อ 14 ผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตผลิตสุราแช่เพื่อการค้า ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้ ้ หนา 3 ่ เลม 139 ตอนที่ 68 ก ราชกิจจานุเบกษา 1 พฤศจิกายน 2565

(1) กรณีสุราแช่ชนิดเบียร์และสุราแช่ชนิดอื่นนอกจาก (2) และ (3) ผู้ยื่นคำขอรับ ใบอนุญาตต้ องเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยและต้องมีผู้ถือหุ้นสัญชาติไทยไม่น้อยกว่าร้อยละ ห้าสิบเอ็ดของจานวนหุ้นทั้งหมด เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่ประสงค์จะขอรับใบอนุญาตผลิตสุราโดยอาศัย สนธิสัญญาที่ประเทศไทยเป็นภาคีหรือมีความผูกพันตามพันธกรณี ให้ผู้ถือหุ้นเป็นไป ตามบทบัญญัติ และเงื่อนไขของสนธิสัญญานั้น (2) กรณีสุราแช่ที่ไม่ใช่สุราแช่ชนิดเบียร์ที่ผลิตจากโรงอุตสาหกรรมสุราขนาดเล็ก ผู้ยื่น คำขอรับใบอนุญาตต้อง (ก) เป็นสหกรณ์หรือกลุ่มเกษตรกรที่จดทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ หรือ (ข) เป็นวิสาหกิจชุมชนตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน หรือ (ค) เป็นองค์กรเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยกองทุนฟื้นฟูและพัฒนา เกษตรกร หรือ (ง) เป็นนิติบุคคลประเภทห้างหุ้นส่วนสามัญจดทะเบียน ห้างหุ้นส่วนจากัด หรือบริษัท จากัดตามประมวลกฎหมายแพ่ง และพาณิชย์ที่หุ้นส่วนหรือผู้ถือหุ้นทุกคนเป็นบุคคลธรรมดาซึ่งมีสัญชาติไทย เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่ประสงค์จะขอรับใบอนุญาตผลิตสุราโดยอาศัยสนธิสัญญาที่ประเทศไทย เป็นภาคีหรือมีความผูกพันตามพันธกรณี ให้หุ้นส่วนหรือผู้ถือหุ้นเป็นไปตามบทบัญญัติและเงื่อนไข ของสนธิ สัญญานั้น (3) กรณีสุราแช่ที่ไม่ใช่สุราแช่ชนิดเบียร์ที่ผลิตจากโรงอุตสาหกรรมสุราขนาดกลาง ผู้ยื่น คำขอรับใบอนุญาตต้องเป็นผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราแช่ที่ไม่ใช่สุราแช่ชนิดเบียร์ตาม (2) มาแล้วไม่น้อยกว่า หนึ่งปีนับถึงวันที่ยื่นคาขอ ทั้งนี้ หากปรากฏว่าเคยมีประวัติการกระทาความผิดตามกฎหมายว่าด้วย ภาษีสรรพสามิต จะขออนุญาตได้เมื่อพ้นกาหนดระยะเวลาหนึ่งปีนับแต่วันที่พ้นโทษหรือวันที่ชาระเงิน ค่าปรับตามจำนวนที่เปรียบเทียบ แล้วแต่กรณี ข้อ 15 ผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตผลิตสุรากลั่นเพื่อการค้า ต้องปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้ (1) กรณีสุรากลั่นชนิดสุราสามทับที่ผลิตเพื่อส่งออกไปนอกราชอาณาจักร และสุรากลั่น ชนิดเอทานอล ผู้ยื่นคาขอรับใบอนุญาตต้องเป็นนิติบุคคลประเภทบริษัทจากัดหรือบริษัทมหาชนจากัด ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย (2) กรณีสุรากลั่นช นิดสุราสามทับที่ผลิตเพื่อขายในราชอาณาจักร ผู้ยื่นคาขอรับใบอนุญาต ต้องเป็นรัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย (3) กรณีสุรากลั่นชนิดสุราขาวที่ผลิตจากโรงอุตสาหกรรมสุราขนาดเล็ก ผู้ยื่นคำขอรับ ใบอนุญาตต้อง (ก) เป็นสหกรณ์หรือกลุ่มเกษตรกรที่จดทะเบียนตามกฎห มายว่าด้วยสหกรณ์ หรือ (ข) เป็นวิสาหกิจชุมชนตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน หรือ ้ หนา 4 ่ เลม 139 ตอนที่ 68 ก ราชกิจจานุเบกษา 1 พฤศจิกายน 2565

(ค) เป็นองค์กรเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยกองทุนฟื้นฟูและพัฒนา เกษตรกร หรือ (ง) เป็นนิติบุคคลประเภทห้างหุ้นส่วนสามัญจดทะเบียน ห้างหุ้นส่วนจากัด หรือบริษัท จำกัดตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่หุ้นส่วนหรือผู้ถือหุ้นทุกคนเป็นบุคคลธรรมดาซึ่งมี สัญชาติไทย เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่ประสงค์จะขอรับใบอนุญาตผลิตสุราโดยอาศัยสนธิสัญญาที่ประเทศไทย เป็นภาคีหรือมีความผูกพันตามพันธกรณี ให้หุ้นส่วนหรือผู้ถือหุ้นเป็ นไปตามบทบัญญัติและเงื่อนไข ของสนธิสัญญานั้น (4) กรณีสุรากลั่นชนิดสุราขาวที่ผลิตจากโรงอุตสาหกรรมสุราขนาดกลาง ผู้ยื่นคาขอรับ ใบอนุญาตต้องเป็นผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุรากลั่นชนิดสุราขาวตาม (3) มาแล้วไม่น้อยกว่าหนึ่งปีนับถึง วันที่ยื่นคาขอ ทั้งนี้ หากปรากฏว่าเคยมีประวัติการกระทำความผิดตามกฎหมายว่าด้วยภาษีสรรพสามิต จะขออนุญาตได้เมื่อพ้นกำหนดระยะเวลาหนึ่งปีนับแต่วันที่พ้นโทษหรือวันที่ชาระเงินค่าปรับตามจำนวน ที่เปรียบเทียบ แล้วแต่กรณี (5) กรณีสุรากลั่นทุกชนิดนอกจากสุรากลั่นตาม (1) (2) (3) และ (4 ) ผู้ยื่นคาขอรับ ใบอนุญาตต้องเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยและต้องมีผู้ถือหุ้นสัญชาติไทยไม่น้อยกว่าร้อยละ ห้าสิบเอ็ดของจานวนหุ้นทั้งหมด เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่ประสงค์จะขอรับใบอนุญาตผลิตสุราโดยอาศัย สนธิสัญญาที่ประเทศไทยเป็นภาคีหรือมีความผูกพันตามพั นธกรณี ให้ผู้ถือหุ้นเป็นไปตามบทบัญญัติ และเงื่อนไขของสนธิสัญญานั้น ข้อ 16 โรงอุตสาหกรรมสุราแช่ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้ (1) โรงอุตสาหกรรมสุราแช่ชนิดเบียร์ (ก) โรงอุตสาหกรรมสุราแช่ชนิดเบียร์ประเภทผลิตเพื่อขาย ณ สถานที่ผลิต ต้องเป็น โรงงานที่ได้รับใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน หรือใช้เครื่องจักรหรืออุปกรณ์การผลิตสุราแช่ ชนิดเบียร์ตามมาตรฐานตามที่อธิบดีกาหนด และต้องปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและ กฎหมายเกี่ยวกับการสาธารณสุขที่เกี่ยวข้องกับการประกอบกิจการโรงอุตสาหกรรมสุรา (ข) โรงอุตสาหกรรมสุราแช่ชนิดเบียร์นอกจาก (ก) ต้องเป็นโรงงานที่ได้รับใบอนุญาต ตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน และต้องมีเครื่องจักร อุปกรณ์การผลิต รวมทั้งมีสายการผลิตใน กระบวนการบรรจุภาชนะที่สามารถติดตั้งระบบการพิมพ์เครื่องหมายแสดงการเสียภาษีของทางราชการ หรืออุปกรณ์หรือเครื่องมือใด ๆ ที่ติดตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยภาษีสรรพสามิตเพื่อประโยชน์ใน การจัดเก็บภาษี ทั้งนี้ การจัดตั้งโรงอุตสาหกรรมสุราดังกล่าวต้องได้รับความเห็นชอบรายงานการวิเคราะห์ ผลกระทบสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแว ดล้อมแห่งชาติแล้ว (2) โรงอุตสาหกรรมสุราแช่ที่ไม่ใช่สุราแช่ชนิดเบียร์ ซึ่งเป็นโรงอุตสาหกรรมสุราขนาดเล็ก ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังนี้ (ก) ต้องแยกออกจากที่อยู่อาศัยอย่างชัดเจน ้ หนา 5 ่ เลม 139 ตอนที่ 68 ก ราชกิจจานุเบกษา 1 พฤศจิกายน 2565

(ข) ต้องผลิตสุราที่มีคุณภาพและมาตรฐานตามที่อธิบดีประกาศกาหนด (ค) ต้องใช้ผลผลิตทางการเกษตรเป็นวัตถุดิบหรือส่วนประกอบในการผลิต (ง) ต้องตั้งอยู่ในทำเลและสภาพแวดล้อมที่เหมาะสม มีพื้นที่เพียงพอที่จะผลิตสุรา โดยไม่ก่อให้เกิดอันตราย เหตุเดือดร้อนรำคาญ หรือความเสียหายต่อบุคคลหรือทรัพย์สินของผู้อื่น (3) โรงอุตสาหกรรมสุราแช่ที่ไม่ใช่สุราแช่ชนิดเบียร์ ซึ่งเป็นโรงอุตสาหกรรมสุราขนาดกลาง นอกจากจะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขตาม (2) แล้ว ต้องใช้เครื่องจักรหรืออุปกรณ์การผลิต สุราแช่ตามมาตรฐานตามที่อธิบดีประกาศกาหนด และปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อ มและ กฎหมายเกี่ยวกับการสาธารณสุขที่เกี่ยวข้องกับการประกอบกิจการโรงอุตสาหกรรมสุราด้วย (4) โรงอุตสาหกรรมสุราแช่อื่นนอกจาก (1) (2) และ (3) ต้องเป็นโรงงานที่ได้รับ ใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน และต้องปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและกฎหมาย เกี่ยวกับ การสาธารณสุขที่เกี่ยวข้องกับการประกอบกิจการโรงอุตสาหกรรมสุรา ข้อ 17 โรงอุตสาหกรรมสุรากลั่นต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้ (1) โรงอุตสาหกรรมสุรากลั่นชนิดสุราขาว ซึ่งเป็นโรงอุตสาหกรรมสุราขนาดเล็ก ต้องเป็นไป ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังนี้ (ก ) ต้องแยกออกจากที่อยู่อาศัยอย่างชัดเจน (ข) ต้องผลิตสุราที่มีคุณภาพและมาตรฐานตามที่อธิบดีประกาศกาหนด (ค) ต้องใช้ผลผลิตทางการเกษตรเป็นวัตถุดิบหรือส่วนประกอบในการผลิต (ง) ต้องตั้งอยู่ในทำเลและสภาพแวดล้อมที่เหมาะสม มีพื้นที่เพียงพอที่จะผลิตสุรา โดยไม่ก่อให้เกิดอันตราย เหตุเดือดร้อนรำคาญ หรือความเสียหายต่อบุคคลหรือทรัพย์สินของผู้อื่น (จ) ต้องตั้งอยู่ห่างจากแหล่งน้าสาธารณะไม่น้อยกว่าหนึ่งร้อยเมตรและต้องมีระบบบำบัด น้ำเสียที่ไม่ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมตามมาตรฐานที่กรมควบคุมมลพิษกำหนด (2) โรงอุตสาหกรรมสุรากลั่นชนิดสุราขาว ซึ่งเป็นโรงอุตสาหกรรมสุราขนาดกลาง นอกจาก จะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขตาม (1) แล้ว ต้องใช้เครื่องจักรหรืออุปกรณ์การผลิตสุรากลั่น ตามมาตรฐานตามที่อธิบดีประกาศกาหนด และปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและกฎหมาย เ กี่ยวกับการสาธารณสุขที่เกี่ยวข้องกับการประกอบกิจการโรงอุตสาหกรรมสุราด้วย (3) โรงอุตสาหกรรมสุรากลั่นชนิดสุราพิเศษ ประเภทวิสกี้ บรั่นดี และยิน ต้องเป็นโรงงาน ที่ได้รับใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยโรงงานและต้องมีขนาดกาลังการผลิตคิดเทียบเป็นน้าสุราที่มี แรงแอลก อฮอล์ยี่สิบแปดดีกรีไม่ต่ากว่าสามหมื่นลิตรต่อวัน (4) โรงอุตสาหกรรมสุรากลั่นชนิดเอทานอล ต้องเป็นโรงงานที่ได้รับใบอนุญาตตามกฎหมาย ว่าด้วยโรงงานและต้องปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขดังต่อไปนี้ให้แล้วเสร็จก่อนเปิด ดาเนินการ ้ หนา 6 ่ เลม 139 ตอนที่ 68 ก ราชกิจจานุเบกษา 1 พฤศจิกายน 2565

(ก) ต้องใช้เทคโนโลยีการผลิตแ ละมีเครื่องจักรที่สามารถผลิตสุรากลั่นชนิดเอทานอล ให้มีแรงแอลกอฮอล์ได้สูงถึงเก้าสิบเก้าจุดห้าดีกรี (ข) ต้องติดตั้งเครื่องมือและอุปกรณ์เพื่อการคานวณปริมาณสุรากลั่นชนิดเอทานอล (ค) ต้องติดตั้งระบบฐานข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์โดยการเชื่อมโยงเครือข่ายจาก โรงอุตสา หกรรมไปยังกรมสรรพสามิต สานักงานสรรพสามิตผู้ควบคุมโรงอุตสาหกรรมนั้นและสำนักงาน สรรพสามิตพื้นที่ที่โรงอุตสาหกรรมตั้งอยู่ (5) โรงอุตสาหกรรมสุรากลั่นอื่นนอกจาก (1) (2) (3) และ (4) ต้องเป็นโรงงานที่ได้รับ ใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยโรงงานและต้องมีขนาดกำลังการผลิตคิดเทียบเป็นน้ำสุราที่มี แรงแอลกอฮอล์ยี่สิบแปดดีกรีไม่ต่ากว่าเก้าหมื่นลิตรต่อวัน และต้องปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม และกฎหมายเกี่ยวกับการสาธารณสุขที่เกี่ยวข้องกับการประกอบกิจการโรงอุตสาหกรรมสุ รา ข้อ 18 ให้นำความในข้อ 9 มาใช้บังคับแก่การตรวจสอบคาขอรับใบอนุญาตผลิตสุรา เพื่อการค้าด้วยโดยอนุโลม และให้อธิบดีพิจารณาคำขอให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับจาก วัน ที่ได้รับคำขอและมีเอกสารและหลักฐานครบถ้วนแล้ว ในกรณีที่อธิบดีพิจารณาแล้วเห็นว่า ผู้ยื่นคาขอรั บใบอนุญาตและโรงอุตสาหกรรมเป็นไป ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กาหนด ให้มีคำสั่งอนุญาตและแจ้งคำสั่งดังกล่าวให้ผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาต ทราบเป็นหนังสือ และให้มาชาระค่าธรรมเนียมตามกฎกระทรวงว่าด้วยการกาหนดค่าธรรมเนียม และยกเว้นค่าธรรมเนียมการอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยภาษีสรรพสามิตภายในระยะเวลาที่กาหนด หากผู้ยื่นคาขอรับใบอนุญาตไม่ชาระค่าธรรมเนียมภายในกาหนดเวลา ให้ถือว่าสละสิทธิการเป็นผู้ได้รับ ใบอนุญาตผลิตสุรา ในกรณีที่อธิบดีพิจารณาแล้วเห็นว่า คาขอไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์และ เงื่อนไขที่กาหนด ให้มีคาสั่งไม่อนุญาตและแจ้งคาสั่งดังกล่าวให้ผู้ยื่นคาขอรับใบอนุญาตทราบเป็นหนังสือ ทั้งนี้ ให้ระบุ เหตุผลของการไม่อนุญาต รวมทั้งแจ้งสิทธิอุทธรณ์ การยื่นอุทธรณ์ และระยะเวลาสาหรับการอุทธรณ์ ให้ผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตทราบด้วย ข้อ 19 ในการอ อกใบอนุญาต อธิบดีจะกาหนดเงื่อนไขให้ผู้ได้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติไว้ ในใบอนุญาตด้วยก็ได้ โดยอย่างน้อยต้องกำหนดระยะเวลาดำเนินการก่อสร้างโรงอุตสาหกรรม และกำหนดเวลาเปิดดาเนินการ รวมทั้งเงื่อนไข ดังต่อไปนี้ (1) ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ และเงื่อนไขที่ระบุไว้ในข้อ 14 ข้อ 15 ข้อ 16 หรือข้อ 17 แล้วแต่กรณี ตลอดระยะเวลาที่ได้รับใบอนุญาต (2) ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราต้องติดฉลากบนภาชนะบรรจุสุราก่อนนำสุราออกจากโรงอุตสาหกรรม (3) ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราต้องส่งตัวอย่างสุราตามปริมาณอันสมควรโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย จากกรมสรรพสามิต เมื่ออธิบดีมีคาสั่งให้ผู้ได้รับใบอนุญาตส่งตัวอย่างสุราที่ได้รับอนุญาตมาเพื่อตรวจวิเคราะห์ ้ หนา 7 ่ เลม 139 ตอนที่ 68 ก ราชกิจจานุเบกษา 1 พฤศจิกายน 2565

(4) ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราต้องเรียกเก็บสุราที่ผลิตในคราวเดียวกันก ลับคืนทั้งหมด หากพบว่าสุราที่ผลิตมีคุณภาพหรือมาตรฐานไม่เป็นไปตามที่อธิบดีประกาศกาหนด ข้อ 20 ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราต้องดำเนินการก่อสร้างโรงอุตสาหกรรมผลิตสุรา ติดตั้งเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ใช้ในการผลิตสุรา และต้องเปิดดาเนินการผลิตสุราภายในระยะเวลา ที่ กาหนดไว้ในใบอนุญาตผลิตสุรา เว้นแต่ในกรณีมีเหตุจาเป็นอธิบดีจะขยายระยะเวลาให้ก็ได้ ทั้งนี้ ตามที่อธิบดีประกาศกาหนด ข้อ 21 ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราต้องมีหนังสือแจ้งอธิบดีก่อนเริ่มดาเนินการผลิตสุราไม่น้อยกว่า สิบห้าวัน เมื่ออธิบดีได้รับหนังสือแจ้งตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้อธิบดีตรวจสอบว่าผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุรา ได้ดาเนินการตามคาขอและได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กาหนดไว้ในใบอนุญาตผลิตสุรา โดยถูกต้องและครบถ้วนหรือไม่ ในกรณีที่อธิบดีตรวจสอบแล้วเห็นว่า ผู้ได้รับใบอนุญาตผ ลิตสุราดาเนินการไม่ถูกต้องหรือ ไม่ครบถ้วน ให้แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ได้รับใบอนุญาต ผลิตสุราดาเนินการแก้ไขให้ถูกต้อง และครบถ้วนภายใน ระยะเวลาที่กำหนด ในกรณีที่อธิบดีตรวจสอบแล้วเห็นว่า ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราได้ดาเนินการตามคาขอและ ได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในใบอนุญาตผลิตสุราโดยถูกต้องและครบถ้วน ให้มีคำสั่ง อนุญาตให้เปิดดาเนินการผลิตสุราได้ ข้อ 22 ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราเพื่อการค้าผู้ใดประสงค์จะผลิตสุราต่อเนื่องจากระยะเวลา ที่กำหนดไว้ในใบอนุญาต ให้ยื่นคาขอรับใบอนุ ญาตผลิตสุราเพื่อการค้าภายในเก้าสิบวันก่อนวันที่ ใบอนุญาตสิ้นอายุ เมื่อได้ยื่นคาขอตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตสามารถผลิตสุราต่อไปได้จนกว่าอธิบดี จะมีคาสั่งไม่อนุญาต ข้อ 23 ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราต้องควบคุมดูแลให้ลูกจ้างหรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบ ในการดาเนินการใด ๆ ตามใบอนุญาต ปฏิบัติให้ถูกต้องตามกฎหมายว่าด้วยภาษีสรรพสามิตเกี่ยวกับ สุราและเงื่อนไขที่กาหนดไว้ในใบอนุญาต และต้องไม่ยินยอมให้บุคคลใดกระทาการอันเป็นความผิด ตามกฎหมายว่าด้วยภาษีสรรพสามิตเกี่ยวกับสุรา หรือกระทำการที่ขัดต่อเงื่อนไขที่กำหนด ไว้ในใบอนุญาต บทเฉพาะกาล ข้อ 24 คำขอรับใบอนุญาตผลิตสุราที่ได้ยื่นไว้ในวันก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับและยังอยู่ ในระหว่างการพิจารณา ให้ถือว่าเป็นคำขอรับใบอนุญาตผลิตสุราตามกฎกระทรวงนี้ และให้นำ กฎกระทรวงนี้มาใช้บังคับแก่การออกใบอนุญาตผลิตสุราตามคาขอนั้น ้ หนา 8 ่ เลม 139 ตอนที่ 68 ก ราชกิจจานุเบกษา 1 พฤศจิกายน 2565

ข้อ 25 ใบอนุญาตผลิตสุราที่ออกตามกฎกระทรวงการอนุญาตผลิตสุรา พ.ศ. 2560 ให้ถือ เป็นใบอนุญาตผลิตสุราเพื่อการค้าตามกฎกระทรวงนี้ และให้ใช้ได้ต่อไปจนกว่าจะสิ้นอายุใบอนุญาต และหากผู้ได้รับใบ อนุญาตผลิตสุราผู้ใดประสงค์จะผลิตสุราต่อเนื่องจากระยะเวลาที่กำหนดไว้ใน ใบอนุญาต ให้ยื่นคาขอรับใบอนุญาตผลิตสุราภายในเก้าสิบวันก่อนวันที่ใบอนุญาตสิ้นอายุ และให้ใช้ หลักเกณฑ์และเงื่อนไขตามกฎกระทรวงนี้ในการพิจารณาอนุญาต เว้นแต่กรณีผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราแช่ ที่มิใช่สุราแช่ชนิดเบียร์ตามกฎกระทรวงการอนุญาตผลิตสุรา พ.ศ. 2560 ให้สามารถยื่นคาขอรับ ใบอนุญาตผลิตสุราแช่ที่ไม่ใช่สุราแช่ชนิดเบียร์จากโรงอุตสาหกรรมสุราขนาดกลางตามกฎกระทรวงนี้ได้ โดยมิให้นำหลักเกณฑ์ตามข้อ 14 (3) มาใช้บังคับ ข้อ 26 ผู้ได้รับใบอนุญาตผลิตสุราแช่ที่มิใช่สุราแช่ชนิดเบียร์หรือสุรากลั่นในชุมชน ตามกฎกระทรวงการอนุญาตผลิตสุรา พ.ศ. 2560 ซึ่งยื่นคาขอรับใบอนุญาตตามข้อ 14 (3) หรือ ข้อ 15 (4) ให้นับรวมระยะเวลาการได้รับใบอนุญาตผลิตสุราแช่ที่มิใช่สุราแช่ชนิดเบียร์หรือสุรากลั่ น ในชุมชนตามกฎกระทรวงการอนุญาตผลิตสุรา พ.ศ. 2560 แล้วแต่กรณี ได้ด้วย ให้ไว้ ณ วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ . 256 5 อาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง การคลัง ้ หนา 9 ่ เลม 139 ตอนที่ 68 ก ราชกิจจานุเบกษา 1 พฤศจิกายน 2565

หมายเหตุ : - เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงกฎกระทรวง ว่าด้วยการอนุญาตผลิตสุรา เพื่อส่งเสริมความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบธุรกิจเกี่ยวกับสุรา รวมทั้งปรับปรุงขั้นตอนและวิธีการขอใบอนุญาตและการออกใบอนุญาตผลิตสุราทั้งการผลิตสุราที่มิใช่เพื่อการค้า และการผลิตสุราเพื่อการค้าให้เกิดความชัดเจน อันจะทาให้การบริหารการจัดเก็บภาษี และการควบคุมคุณภาพ และมาตรฐานการผลิตสุราเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้ ้ หนา 10 ่ เลม 139 ตอนที่ 68 ก ราชกิจจานุเบกษา 1 พฤศจิกายน 2565